1. Общие положения
Разработка генерального плана городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края выполнена в соответствии со следующими законодательными и нормативными документами:
1.Законы Российской Федерации:
Градостроительный кодекс Российской Федерации (№ 190-ФЗ от 29.12.2004 г.) (ред. от 21.07.2011г.);
Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (№ 191-ФЗ от 29.12.2004 г.);
Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный Закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (№ 343-ФЗ от 23.12.2009 г.);
Земельный кодекс Российской Федерации (№ 136-ФЗ от 28.09.2001г.) (ред. 27.12.09, с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010г.);
Лесной кодекс Российской Федерации (№200-ФЗ от 04.12.2006г.) (ред. от 27.12.2009 г.);
Водный кодекс Российской Федерации (№74-ФЗ от 03.06.2006 г.) (ред. от 27.12.2009г.);
Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» (№33-ФЗ от 14.03.1995 г.) (ред. от 27.12.2009 г.);
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (№131-ФЗ от 06.10.2003 г.) (ред. от 27.12.2009 г.).
2. Строительные нормы и правила
«СП 42. 13330.2011» Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;
«СП 42. 13330.2011» Свод правил. Строительство в сейсмических районах СНиП II-7-81* Приказ Министерства России от 27.12.2010 № 779;
«СП 32. 13330.2012» Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения СНиП 2.04.03-85 – в стадии актуализации;
«СП 104. 13330. 2012» Свод правил. Инженерная защита территорий от затопления и подтопления СНиП 2.06.15-85 - в стадии актуализации;
«СП 34. 13330.2012» Свод правил. Автомобильные дороги СНиП 2.05.02-85 - в стадии актуализации;
«СП 47. 13330.2012» Свод правил. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения СНиП 11-02-96 - в стадии актуализации;
«СП 111. 13330.2012» Свод правил. Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации СНиП 11-04-2003 - в стадии актуализации;
«СП 115. 13330.2012» Свод правил. Геофизика опасных природных воздействий СНиП 22-01-95 - в стадии актуализации;
«СП 131. 13330.2011» Свод правил. Строительная климатология СНиП 23-01-99* - в стадии актуализации и др.
3. Санитарные правила и нормы (СанПиН):
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 от 25.09.2007г. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;
СанПиН 2971-84 «Санитарные правила и нормы защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) переменного тока промышленной частоты» и др.
4. Материалы и документы местного значения:
«Схема территориального планирования Хабаровского края», ФГУП РосНИПИ Урбанистики, Санкт-Петербург, 2011 г.
«Схема территориального планирования Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края», ООО «Финансовый и организационный консалтинг», Москва, 2009 г.
«Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского района Хабаровского края на период 2012-2020 гг.».
Нормативы градостроительного проектирования Хабаровского края, утверждённые постановлением Правительства Хабаровского края от 27.05.2013г. № 136-пр.
Генеральный план является градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территории поселения, установление и изменение границ населённых пунктов в составе поселения, функциональное зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия, экологическому и санитарному благополучию.
Расчетный срок генерального плана – 2030 год, I очередь генерального плана – 2020 год.
Задача генерального плана состоит в создании условий для осуществления полномочий органов муниципальной власти в области градостроительной деятельности в соответствии с федеральным законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Общие сведения о поселении: Городское поселение «Рабочий посёлок Чегдомын» - административный центр Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края.
Численность населения - 12725 человек. Границы городского поселения установлены Законом Хабаровского края от 30 июня 2004 года №191 «О наделении административных центров районов статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» в соответствии с картографическим описанием. Расстояние до краевого центра г. Хабаровска, по железной дороге, составляет - 649 км.
Экономический потенциал территории: Основными видами экономической деятельности городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» в настоящее время являются: добыча каменного угля, добыча и первичная переработка леса, пищевая (хлебопекарная) промышленность.
В генеральном плане прогнозируется, что перспективное развитие экономики городского поселения будет основано на исполнении «Комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского района Хабаровского края на период 2012-2020 гг.», путём реализации следующих мероприятий:
- техническое перевооружение предприятий моноотрасли (угольной промышленности);
- создание новых и развитие действующих непрофильных отраслей промышленности на основе создания индустриально-технологического парка (ИТП);
- формирование агропромышленного кластера, как направления диверсификации экономики монопоселения;
- повышение эффективности функционирования малого и среднего бизнеса.
Прогнозная численность населения: численность постоянного населения к 2020 году прогнозируется на уровне 13500 чел. и к 2030 году – 14000 чел.
Развитие транспортной инфраструктуры (линейные объекты) регионального значения и значения муниципального района на территории поселения: В основу формирования проектируемой структуры городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» положена сложившаяся к настоящему времени улично-дорожная сеть, необходимость улучшения транспортного обслуживания населения и реальная возможность осуществления проектных предложений в сложившейся застройке.
Мероприятия по развитию автодорожной сети регионального значения (утверждению данным проектом не подлежат).
Для городского поселения имеет большое значение возможность использовать сложившуюся и развивающуюся транспортную инфраструктуру регионального или межмуниципального и значения.
Завершение строительства основной автодороги регионального значения Комсомольск-на-Амуре — Березовый - Амгунь — Могды — Чегдомын вдоль БАМа ( южнее территории поселения) обеспечит круглогодичное транспортный выход на автодорожную сеть РФ. Проектом намечается:
1.Поэтапный ремонт, реконструкция и благоустройство дороги «Подъезд к р.п. Чегдомын», включая искусственные дорожные сооружения на трассе.
2.Содержание дорог регионального значения, очистка от снега и противогололёдные мероприятия.
3.Обустройство транспортной инфраструктуры в придорожных зонах, (строительство АЗС и СТО, стоянки крупногабаритного транспорта, крытые автобусные павильоны на автобусных остановках).
Мероприятия по железнодорожному сообщению будут способствовать улучшению транспортного обслуживания населения Верхнебуреинского района и городского поселения (утверждению данным проектом не подлежат):
- на первую очередь намечается реконструкция железнодорожной магистрали общего пользования (участка БАМ) Советская Гавань - Селихино - Комсомольск - на Амуре - Чегдомын - граница с Амурской областью со строительством второго пути;
- на расчётный срок намечается развитие и реконструкция железнодорожного узла в р.п. Чегдомын;
- реконструкция посадочных платформ на ст. Чегдомын;
- прочие мероприятия по железнодорожному транспорту по улучшению железнодорожного сообщения на территории городского поселения.
Мероприятия по воздушному сообщению будут способствовать улучшению транспортного обслуживания населения Верхнебуреинского района и городского поселения (утверждению данным проектом не подлежат):
- возрождение малой авиации общего назначения, модернизация и реконструкция взлетно-посадочной полосы в аэропорту Чегдомын и создание необходимой инфраструктуры для авиасообщения на перспективу;
- в перспективе возрождение регулярного пассажирского воздушного сообщения Чегдомына с Хабаровском.
Реализация проекта позволит:
Повысить комфортность проживания и обеспечить нормальное транспортное обслуживание населения.
Обеспечить безопасное движение автотранспорта, снижение травматизма и аварийности.
Повысить благоустройство территории р.п. Чегдомына.
4. Обеспечить соответствие технических характеристик проезжей части дорог (улично-дорожной сети) нормативным требованиям.
5. Обеспечить сохранность дорог.
6. Повысить уровень технического обслуживания транспортных средств.
Объёмы финансирования программы строительства дорог и развития транспортной инфраструктуры подлежат ежегодному уточнению по проектно-сметной документации по объектам с учетом возможности финансирования, наличия инвесторов и прочих непредвиденных обстоятельств.
Развитие социальной инфраструктуры регионального значения и значения муниципального района на территории поселения:
Строительство учреждений дошкольного образования на первую очередь и расчётный срок;
Строительство школы на расчётный срок
Основные мероприятия по охране окружающей среды:
Обустройство контейнерных площадок для раздельного сбора ТБО от населения на территории городского поселения «рабочий поселок Чегдомын».
Организация пункта приёма вторичного сырья в р.п.Чегдомын.
Организация централизованного районного пункта по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп от населения в р.п.Чегдомын.
Разработка и утверждение в установленном порядке генеральной схемы санитарной очистки территории городского поселения «рабочий поселок Чегдомын».
Рекультивация золоотвалов.
Приобретение и установка крематора мощностью 0,2 тонны/час на территории полигона ТБО.
Обеспечение выполнения режима нормируемых санитарно-защитных зон в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Для промышленных предприятий I - III класса опасности рекомендуется разработка проектов санитарно-защитных зон.
|
