Свод правил российской федерации сп

Скачать 0.83 Mb.

Название	Свод правил российской федерации сп
страница	2/5
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 2 3 4 5

7 Особенности оценки соответствия сетей газораспределения и газопотребления при их проектировании
7.1 Проектная документация на строительство и реконструкцию сетей газораспределения и газопотребления подлежит государственной экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом [4], Федеральным законом [2], Техническим регламентом [1].

7.2 Проектная документация на капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию сетей газораспределения и газопотребления подлежит экспертизе промышленной безопасности в соответствии с требованиями Федерального закона [3], Градостроительного кодекса [4], других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов и документов в области стандартизации и технического регулирования.

7.3 Проектная документация после внесения в нее изменений в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления должна быть направлена на повторную государственную экспертизу (экспертизу промышленной безопасности), если изменения затрагивают строительства (реконструкции).

Наличие изменений, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта определяется застройщиком (заказчиком) по согласованию с лицом, осуществляющим подготовку проектной документации.

7.4 Заключение экспертизы промышленной безопасности рассматривается и утверждается федеральным органом исполнительной власти, выполняющим функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности.

8 Государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте сетей газораспределения и газопотребления
8.1 В процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта сетей газораспределения и газопотребления должен осуществляться государственный строительный надзор.

8.2 Строительство и реконструкция сетей газораспределения и газопотребления осуществляется на основании разрешения на строительство, выданного в соответствии с Градостроительным кодексом [4] уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органом местного самоуправления.

8.3 Государственный строительный надзор осуществляется:

а) при строительстве сетей газораспределения и газопотребления, если проектная документация на их строительство подлежит государственной экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом [4], либо является типовой проектной документацией или ее модификацией, на которую получено положительное заключение государственной экспертизы;

б) при реконструкции, сетей газораспределения и газопотребления, если проектная документация подлежит государственной экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом [4].

8.4 Задачей государственного строительного надзора является предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее - подрядчик), нарушений Градостроительного кодекса [4].

8.5 Предметом государственного строительного надзора является проверка:

- соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности сетей газораспределения и газопотребления приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- наличия разрешения на строительство;

- выполнения требований Градостроительного кодекса [4] к организациям, осуществляющим деятельность по строительству, реконструкции, капитальному ремонту сетей газораспределения и газопотребления.

8.6 Государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок.

8.7 Проверке соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов в процессе строительства и реконструкции сетей газораспределения и газопотребления и результатов таких работ требованиям технических регламентов, нормам и правилам, а также требованиям иных нормативных правовых актов и проектной документации подлежит соблюдение:

- при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу сетей газораспределения и газопотребления;

- при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке сетей газораспределения и газопотребления для реконструкции, изменению параметров сетей газораспределения и газопотребления, их частей и качества инженерно-технического обеспечения;

- при капитальном ремонте - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для капитального ремонта, ремонтно-восстановительных работ.

8.8 Проверки проводятся должностным лицом (должностными лицами) органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора.

8.9 Для определения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной и рабочей документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности сетей газораспределения и газопотребления приборами учета используемых энергетических ресурсов, должностным лицом органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора проверяется:

- соблюдение требований к выполнению работ, предусмотренных п. 8.10 настоящего Свода Правил;

- соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ (далее - общие и (или) специальные журналы), исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения. Порядок ведения общего и (или) специальных журналов, исполнительной документации устанавливается федеральным органом исполнительной власти, выполняющим функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности;

- устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее - нарушения), а также соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;

- соблюдение иных требований при выполнении работ, установленных техническими регламентами (нормами и правилами), иными нормативными правовыми актами, проектной документацией, в том числе требований в отношении энергетической эффективности и требований в отношении оснащенности сетей газораспределения и газопотребления приборами учета используемых энергетических ресурсов.

8.10 При выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностным лицом органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, составляется акт, являющийся основанием для выдачи заказчику, застройщику или подрядчику (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении таких нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на технический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей сетей газораспределения и газопотребления.

Иные результаты проверки заносятся должностным лицом органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, в общий и (или) специальный журналы.

8.11 После завершения строительства, реконструкции, капитального ремонта сетей газораспределения и газопотребления органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, проводится итоговая проверка, по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения.

8.12 Орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, выдает заключение о соответствии, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности сетей газораспределения и газопотребления приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

8.13 Орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, отказывает в выдаче заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте сетей газораспределения и газопотребления были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности сетей газораспределения и газопотребления приборами учета используемых энергетических ресурсов, и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

8.14 Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения выдается органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, застройщику или заказчику в течение 10 рабочих дней с даты обращения застройщика или заказчика в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, за выдачей заключения. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии должно содержать обоснование причин такого отказа со ссылками на технический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектную документацию.

9 Особенности оценки соответствия сетей газораспределения

и газопотребления при завершении строительства и реконструкции
9.1 Для ввода в эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления после строительства, реконструкции, капитальном ремонте должно быть получено разрешение на ввод в эксплуатацию в соответствии с Градостроительным кодексом [4].

Разрешение на ввод в эксплуатацию выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органом местного самоуправления, выдавшим разрешение на строительство.

9.2 Пуск газа для проведения пусконаладочных работ (комплексного опробования) и приемки оборудования в эксплуатацию производится на основании разрешения, выдаваемого органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.3 Приемка сети газораспределения после строительства или реконструкции осуществляется по завершении строительных и монтажных работ после получения разрешения на ввод в эксплуатацию.

9.4 Приемка сети газопотребления после строительства либо реконструкции осуществляется по завершении строительных и монтажных работ, а также пусконаладочных работ и комплексного опробования газоиспользующего оборудования.

9.5 При приемке сетей газораспределения и газопотребления обязательно присутствие представителя территориального орган исполнительной власти, выполняющий функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности.

10 Государственный контроль (надзор) при эксплуатации, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления
10.1 В процессе эксплуатации, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления должен осуществляться государственный контроль (надзор).

10.2 Эксплуатация, консервация и ликвидация сетей газораспределения и газопотребления должны осуществляться в соответствии с требованиями ГОСТ Р ХХХХХ-ХХ «Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация», ГОСТ Р ХХХХХ-ХХ «Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация» и другими документами в области технической эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления.

10.3 Для установления возможности эксплуатации газопроводов, зданий и сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления после сроков, указанных в проектной документации, должно проводиться их техническое диагностирование.

В случае, если в проектной документации не указан срок эксплуатации газопроводов, зданий и сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления, техническое диагностирование следует производить по результатам оценки технического состояния в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль (надзор) в сфере промышленной безопасности.

10.4 Задачей государственного контроля (надзора) является предупреждение, выявление и пресечение допущенных эксплуатирующей организацией, нарушений законодательства Российской Федерации, в том числе технических регламентов, документов в области стандартизации и технического регулирования, отступлений от проектной документации.

10.5 Предметом государственного контроля (надзора) является проверка:

- соответствия выполнения работ в процессе эксплуатации, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации;

- выполнения требований Федерального закона [3] к организациям, эксплуатирующим сети газораспределения и газопотребления, и их работникам.

10.6 Государственный контроль (надзор) осуществляется в форме проверок.

10.7 Проверки проводятся должностным лицом (должностными лицами) органа исполнительной власти, выполняющий функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности.

10.8 Для определения соответствия выполняемых работ при эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной и рабочей документации, должностным лицом органа исполнительной власти, выполняющий функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности проверяется:

- обеспечение безопасности и энергетической эффективности транспортирования природного газа с параметрами по давлению и расходу, определенными в проектной документации;

- при эксплуатации наружных газопроводов: обеспечение мониторинга грунтовых условий и производства строительных работ, осуществляемых в зоне прокладки сетей газораспределения;

- при эксплуатации подземных газопроводов: обеспечение мониторинга и устранения утечек природного газа, повреждений изоляции труб газопроводов и иных повреждений, повреждений сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления, неисправностей в работе средств электрохимической защиты и трубопроводной арматуры;

- при эксплуатации надземных газопроводов: обеспечение мониторинга и устранения утечек природного газа; перемещения газопроводов за пределы опор; вибрации, сплющивания и прогиба газопроводов; повреждения и изгиба опор, нарушающих безопасность газопровода; неисправностей в работе трубопроводной арматуры; повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы; повреждений электроизолирующих фланцевых соединений, средств защиты от падения электропроводов, креплений газопроводов и габаритных знаков в местах проезда автотранспорта;

- при эксплуатации технологических устройств: обеспечение мониторинга и устранения утечек природного газа, проверки срабатывания предохранительных и сбросных клапанов, технического обслуживания, текущих ремонтов и наладки.

10.9 Орган исполнительной власти, выполняющий функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности в процессе осуществления надзора за эксплуатацией сетей газораспределения и газопотребления проверяет наличие:

- необходимых лицензий, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности;

- проектной и исполнительной документации на введенные в эксплуатацию объекты сетей газораспределения и объекты газификации, подключенные к сетям газораспределения;

- разрешения на ввод в эксплуатацию;

- акта приемки законченных строительством сетей газопотребления, оформленные в соответствии с нормативными правовыми актами в области строительства;

- разрешения на первичный пуск газа для ввода в эксплуатацию сетей газопотребления и акты ввода их в эксплуатацию;

- актов, протоколов входного контроля качества материалов и технических устройств, а также приемочного контроля качества сварочных, изоляционных и других строительно-монтажных работ, выполняемых при эксплуатации объектов сетей газораспределения и газопотребления;

- маршрутных карт газопроводов и соответствие их требованиям документов в области стандартизации и технического регулирования;

- эксплуатационных паспортов на введенные в эксплуатацию газопроводы, пункты редуцирования газа, установки ЭХЗ и записанных в них сведений о проведенных капитальных ремонтах, а также работах по их консервации (расконсервации) и ликвидации;

- сведений о результатах работ по оценке технического состояния и техническому диагностированию в эксплуатационных паспортах пунктов редуцирования газа;

- сведений о результатах работ по их техническому обследованию, оценке технического состояния и техническому диагностированию в эксплуатационных паспортах подземных газопроводов;

- эксплуатационных журналов на эксплуатируемые объекты сетей газораспределения и газопотребления;

- сведений о результатах работ по техническому осмотру газопроводов и пунктов редуцирования газа, техническому обслуживанию и текущему ремонту газопроводов, пунктов редуцирования газа, средств ЭХЗ и АСУ ТП, техническому обслуживанию приборной техники, проведению поверок средств измерений в эксплуатационных журналах;

- приказа (распоряжения) руководителя эксплуатационной организации, устанавливающий порядок и условия хранения эксплуатационной документации.

10.10 Орган исполнительной власти, выполняющий функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности в процессе надзора за эксплуатацией сетей газораспределения и газопотребления осуществляет контроль:

- за эффективностью производственного контроля или систем управления промышленной безопасностью;

- за соблюдением условий действия лицензий, выданных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности;

- за правильностью идентификации опасных производственных объектов;

- за регистрацией (перерегистрацией) опасных производственных объектов в государственном реестре;

- за выполнением подконтрольными организациями правил применения технических устройств на опасных производственных объектах и нормативных документов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности, устанавливающих требования по безопасной эксплуатации технических устройств.

10.11 В рамках системы государственного регулирования промышленной безопасности орган исполнительной власти, выполняющий функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности должен участвовать в техническом расследовании причин аварий и несчастных случаев на объектах сетей газораспределения и газопотребления.

По результатам расследования комиссия разрабатывает мероприятия по предупреждению аварийности и травматизма. Такие мероприятия являются обязательными для выполнения подконтрольными организациями.

10.12 Работы по осуществлению контроля за выполнением профилактических мероприятий, предложенных комиссиями по техническому расследованию аварий и несчастных случаев на производстве, включаются в планы работы органа исполнительной власти, выполняющего функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности.

10.13 Орган исполнительной власти, выполняющий функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности в процессе осуществления надзора за консервацией сетей газораспределения и газопотребления проверяет:

- наличие проектной документации на консервацию сетей газораспределения и газопотребления, в которой предусмотрены меры, исключающие возможность образования предельно допустимой взрывоопасной концентрации газовоздушной смеси;

- наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности на проектную документацию на консервацию сетей газораспределения и газопотребления;

- выполнение мероприятий, обеспечивающих промышленную и экологическую безопасность, материальную сохранность и предотвращение разрушения сетей газораспределения и газопотребления;

- обеспечение защиты от коррозии объектов, входящих в состав сетей газораспределения и газопотребления.

10.14 Орган исполнительной власти, выполняющий функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности в процессе осуществления надзора за ликвидацией сетей газораспределения и газопотребления проверяет:

- наличие проектной документации на ликвидацию сетей газораспределения и газопотребления, в которой предусмотрены меры, исключающие возможность образования предельно допустимой взрывоопасной концентрации газовоздушной смеси;

- наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности на проектную документацию на ликвидацию сетей газораспределения и газопотребления;

- выполнение мероприятий, обеспечивающих утилизацию отходов производства; рекультивацию нарушенных земель; сохранение уровня противокоррозионной защиты других сетей газораспределения (в случае, если система противокоррозионной защиты утилизированной сети газораспределения участвовала в формировании системы противокоррозионной защиты других сетей газораспределения); предотврещения загрязнения окружающей среды; предотвращения повреждений зданий и сооружений, расположенных в зоне ликвидируемого объекта; предотвращения активации опасных геологических процессов (оползней, обвалов и подобных явлений).

10.15 При выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностным лицом органа исполнительной власти, выполняющий функции по контролю (надзору) в сфере промышленной безопасности, составляется акт, являющийся основанием для выдачи организации, осуществляющей эксплуатацию, консервацию и ликвидацию сетей газораспределения и газопотребления предписания об устранении таких нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на технический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей сетей газораспределения и газопотребления.

1 2 3 4 5

	И жилищно-коммунального хозяйства российской федерации свод правил Фз «О стандартизации в Российской Федерации» и от 27 декабря 2002 г. №184-фз «О техническом регулировании». Порядок разработки сводов...		И жилищно-коммунального хозяйства российской федерации свод правил Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-фз «О техническом регулировании», а правила разработки...
	И жилищно-коммунального хозяйства российской федерации свод правил Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-фз "О техническом регулировании", а правила разработки постановлением...		Утвержден Приказом Министерства регионального развития Российской... Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-фз "О техническом регулировании", а правила разработки...
	Российской федерации свод правил Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-фз «О техническом...		Министерство регионального развития российской федерации свод правил Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-фз федеральный закон РФ «О техническом регулировании», а правила...
	Свод правил техника пожарная огнетушители требования к эксплуатации Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-фз "О техническом регулировании", а правила применения...		Чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий свод правил Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-фз «О техническом регулировании», а правила применения...
	Чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий свод правил Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-фз «О техническом регулировании», а правила применения...		Свод правил системы противопожарной защиты установки пожарной сигнализации Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-фз "О техническом регулировании", а правила применения...
	Утвержден Приказом Министерства регионального развития Российской... Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-фз "О техническом регулировании", а порядок и правила...		Утвержден Приказом Министерства регионального развития Российской... Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-фз "О техническом...
	Утвержден Приказом Министерства регионального развития Российской... Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-фз "О техническом...		Утвержден Приказом Министерства регионального развития Российской... Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-фз "О техническом...
	Плюс Утвержден Приказом Министерства регионального развития Российской... Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-фз "О техническом...		Утвержден Приказом Министерства регионального развития Российской... Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-фз "О техническом...

Свод правил российской федерации сп

Похожие: