Доклад о состоянии соблюдения прав и защиты интересов ребенка на территории республики бурятия в 2013 году улан Удэ 2014 России нужен культ защиты детей
|
Скачать 3.68 Mb.
|
|
Положение детей – мигрантов В 2013 году на миграционный учет на территории РБ были поставлены 1492 несовершеннолетних иностранных гражданина. По гражданской принадлежности несовершеннолетние иностранные граждане, поставленные на миграционный учет в 2013 году, распределены следующим образом: - Монголия – 674 (АППГ - 816); - КНР – 209 (АППГ - 189); - Кыргызстан – 190 (АППГ - 264); - Узбекистан – 63 (АППГ - 118); - Республика Корея – 58 (АППГ - 0); - Армения – 55 (АППГ - 48); - Азербайджан – 51 (АППГ - 101); - Таджикистан – 31 (АППГ - 59); - Германия – 28 (АППГ - 57); - Казахстан – 21 (АППГ - 54); - Украина – 24 (АППГ - 43); - Франция – 21 (АППГ - 12); - США – 10 (АППГ - 31); - Польша – 7 (АППГ - 4); - Бразилия – 6 (АППГ - 0); - Израиль – 5 (АППГ - 2); - Австралия (АППГ - 1), Бельгия (АППГ - 0), Япония (АППГ - 2) – по 4; - Гонконг (АППГ - 0), Чехия (АППГ - 8) – в 2013 году по 3; - Великобритания (АППГ - 2), Испания (АППГ - 0), Молдова (АППГ - 3), Нидерланды (АППГ - 3), Турция (АППГ - 4), Швейцария (АППГ - 4) – в 2013 году по 2 несовершеннолетних; - Австрия (АППГ - 1), Афганистан (АППГ - 0), Греция (АППГ - 0), Литва (АППГ - 1), Малайзия (АППГ - 0), Румыния (АППГ - 0), Финляндия (АППГ - 0), Швеция (АППГ - 1), Эстония (2) – в 2013 году по 1 несовершеннолетнему иностранному гражданину. По состоянию на 01.01.2014 года, по разрешению на временное проживание в Российской Федерации на территории Республики Бурятия проживают 175 несовершеннолетних иностранных граждан. 77,8 % или 136 детей из проживающих по разрешению на временное проживание составляют выходцы из стран ближнего зарубежья, остальные являются выходцами из КНР, США, Монголии, Германии, Вьетнама. По виду на жительство на территории республики проживают 64 несовершеннолетних иностранца. За 2013 год принято в гражданство Российской Федерации 110 несовершеннолетних иностранных граждан. По программе добровольного переселения соотечественников в Бурятию совместно с родителями прибыли 7 детей-мигрантов. Для семей вынужденных переселенцев ежегодно ФМС России предусмотрена возможность льготного отдыха в центрах медико-психологической реабилитации в г. Сочи (ЦМПР в п. Магри) и Московской области (ЦМПР «Ватутинки - 1»). Для получения льготных путевок вынужденный переселенец имеет право обратиться в УФМС России по РБ с заявлением. После согласования с ФМС России вынужденные переселенцы включаются в списки и имеют возможность реализовать льготный отдых. Также для детей из семей вынужденных переселенцев предусматривается возможность получения социальной помощи по организации отдыха в оздоровительных лагерях и санаторно-курортного лечения в санаториях Российской Федерации. Однако в связи с высокой стоимостью проезда к месту отдыха, семьи вынужденных переселенцев используют такую возможность крайне редко. Так, в 2013 году никто из вынужденных переселенцев данной льготой не воспользовался. В Бурятии дети мигрантов обладают равными с российскими гражданами правами по доступу в образовательные учреждения, причем на всех ступенях образования, включая дошкольное, школьное и профессиональное (среднее и высшее). Включенность детей мигрантов в российское общество напрямую связана с их доступом в образовательные учреждения. Здесь и свободное владение русским языком, которое дети приобретают в процессе совместного обучения с российскими детьми, и знание российских традиций, истории, появление тесных социальных связей с местными жителями и т.д. Для детей, у которых возникают трудности с обучением в связи с незнанием русского языка, в школах республики разрабатываются индивидуальные программы, направленные, в первую очередь, на освоение языка, для дальнейшей адаптации к учебно-воспитательному процессу.
Количество учебно-воспитательных учреждений
В ГОУ «Республиканская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» (далее - Учреждение), обучаются несовершеннолетние, совершившие общественно опасные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, нуждающиеся в особых условиях воспитания и обучения и требующие специального педагогического подхода. В Учреждении несовершеннолетние с девиантным поведением обеспечиваются психологической, медицинской и социальной реабилитацией, включая коррекцию их поведения и адаптацию в обществе, а также созданы условия для получения ими начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования. В школу поступают по решению суда и обучаются мальчики в возрасте от 11 до 18 лет. Срок пребывания от шести месяцев до трех лет. Прием и выпуск воспитанников производятся в течение всего года. По состоянию на 01.01.2014 года, в школе воспитываются 7 учащихся, из них из полных семей - 2, из неполных семей - 3, круглые сироты – 2. Воспитательная работа планируется и ведется с учетом общешкольных целей и задач, возрастных и личностных особенностей воспитанников с девиантным поведением, деятельность осуществляется с учетом реализуемых воспитательно-образовательных программ в разных направлениях с использованием активных форм и методов работы: - нравственно-этическое развитие – программа «Я - гражданин»; - художественно-эстетическое развитие – «Мир моих увлечений»; - гражданско-патриотическое развитие – «Подросток»; - спортивно-оздоровительное развитие – «Здоровый образ жизни»; - свободное общение – «Мир детства. По программе модернизации школы за 3 года с 2010 по 2013 год для укрепления технической оснащенности спецшколы выполнены следующие мероприятия согласно требованиям Госпожнадзора, Роспотребнадзора: ремонт учебных помещений, ремонт кровли школы, гаража, отопительной системы школы - замена стальных труб чугунными радиаторами, замена окон – евро - окнами. Для спального корпуса школы приобретены тепловые завесы- 5 шт., 2 шкафа для верхней одежды, 2 дивана, паласы для спальных комнат, стиральная машина. Произведен ремонт камеры видеонаблюдения. Большая работа проведена по оборудованию и лицензированию медицинского кабинета. Медицинский кабинет с изолятором лицензирован 03.02.2013г. Медицинское обслуживание осуществляет медицинская сестра. Материально-техническая база кабинета соответствует санитарным правилам и нормам, полностью оснащен медицинским оборудованием и инвентарем. Пищеблок школы оснащен всеми видами технологического оборудования, проведена система канализации, водоснабжение холодной и горячей водой, а также выгребной ямой. Совместно с ПДН и КДН и ЗП Заиграевского района разработан план проведения профилактических работ и спортивно – массовых мероприятий, где специалисты проводят профилактические беседы по профилактике ПАВ. Социальным педагогом проводится работа через КДНиЗП, с подразделениями по делам несовершеннолетних при ОВД районов республики по их содействию в направлении в школу новых воспитанников, с семьями воспитанников, обеспечивает социальную защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, проводит постинтернатное отслеживание выпускников школы. 20 декабря 2013 г. на базе ФГБ СУВУ «Специальное училище №1» г.Улан-Удэ Республики Бурятия (закрытого типа) для девочек Комитетом по молодежной политике МОиН РБ совместно с Управлением ФСКН России по Республике Бурятия было проведено подведение итогов конкурса среди воспитанниц Спец.училища №1 «Новогодние открытки – детскому дому». Конкурс был проведен с 1 ноября по 1 декабря 2013 г. в целях развития творческих навыков воспитанниц. На территории республики исполняет наказания, не связанные с лишением свободы, федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия» и 24 филиала, по учетам которых за 12 месяцев 2013 года прошли 401 осужденный несовершеннолетний. По состоянию на 01.01.2014 года, состояло на учете 133 осужденных несовершеннолетних. Из них осуждены к ОР - 8, к ИР – 1, ограничению свободы – 3, к условной мере наказания – 119, к 2 несовершеннолетним применена мера пресечения в виде домашнего ареста. К лицам, не исполняющим требования приговора суда, а также в целях профилактики повторной преступности среди несовершеннолетних без изоляции от общества, за систематическое и злостное невыполнение обязанностей, возложенных судом (смена места жительства, отсутствие дома после 22 часов, неявка на регистрацию, не продолжают обучение) сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций применяются меры воздействия, предусмотренные законодательством. Так, за 12 месяцев 2013 года за систематическое и злостное неисполнение обязанностей, возложенных судом, уголовно-исполнительными инспекциями в отношении 57 (17,6 %) несовершеннолетних продлен испытательный срок, возложены дополнительные обязанности – 41 (12,65%), направлено в места лишения свободы - 16 (3,99 %). Отменено условное осуждение и досрочно снята судимость у 26 несовершеннолетних (8%). Опыт работы с данной категорией подростков показывает, что несовершеннолетние правонарушители, как правило, вырастают в неполных (35%) либо неблагополучных семьях (40%), ведущих антиобщественный образ жизни. Многие имеют повышенную агрессивность, ранее привлекались к уголовной и административной ответственности, социально запущены, отличаются стойким девиантным поведением. Криминогенный состав несовершеннолетних условно осужденных составляют, в основном, преступления имущественного характера, такие как кража чужого имущества (50 %), грабежи (15,0 %) и преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (15 %). В результате проделанной работы, роста повторной преступности не допущено, за 12 месяцев 2013 года 15 несовершеннолетних осужденных совершили повторные преступления (что составило 3,74 %) (АППГ – 17 или 3,76 %). Повторные преступления, в основном, совершаются по аналогичным статьям УК РФ: это кражи, грабежи, т.е. преступления имущественного характера. Незанятость несовершеннолетних учебой или трудом является одним из важных факторов, влияющих на рост подростковой преступности. Уголовно-исполнительными инспекциями также проводится определенная работа по трудоустройству несовершеннолетних. За 12 месяцев 2013 года направлено в ЦЗН для содействия в трудоустройстве 18 осужденных, из них оказаны услуги по профориентации – 4 подросткам. Согласно Закону РБ «О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних граждан» от 10.06.2003 № 327-III, за отчетный период были трудоустроены 5 несовершеннолетних. Кроме того, выдавались направления для трудоустройства 6 подростков, однако от предложенных мест для трудоустройства они отказались. Основной проблемой при трудоустройстве несовершеннолетних, согласно квотам, является нежелание самих осужденных несовершеннолетних выполнять неквалифицированную работу, так как в основном предлагается трудоустройство уборщиками территорий, дворниками, разнорабочими и отсутствие рабочих мест в отдаленных населенных пунктах. Учитывая специфику исправления несовершеннолетних, их качественный состав и криминогенную направленность, необходимо повысить внимание к вопросам их социальной реабилитации. С этой целью уголовно-исполнительными инспекциями укреплены контакты с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расширен круг заинтересованных лиц, работающих с подростками. Взаимодействие с органами внутренних дел осуществляется на основе Инструкции о взаимодействии УФСИН России по РБ, МВД по РБ и Улан-Удэнского линейного отдела МВД России на транспорте по проведению профилактической работы с лицами, осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества и осуществлению контроля за подозреваемыми и обвиняемыми, в отношении которых мерой пресечения избран домашний арест, утвержденной совместным приказом № 596/827/180 от 26.11.2013) Регламента взаимодействия МВД России и ФСИН России, ежегодного плана совместных мероприятий УФСИН и МВД Республики Бурятия, направленных на предупреждение повторных преступлений и других правонарушений среди лиц, осужденных без изоляции от общества. С целью своевременного обмена информацией о несовершеннолетних осужденных в течение 2013 года филиалами ФКУ УИИ, на основе анализа подростковой преступности, ежеквартально направляется информация о состоянии безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы внутренних дел, а также ежеквартально проводится сверка с ОВД. В 2013 году сотрудники ФКУ УИИ принимали участие в семинарах-совещаниях сотрудников ПДН республики, где были рассмотрены вопросы организации совместной работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. С целью предупреждения совершения повторных преступлений и правонарушений в каждой уголовно-исполнительной инспекции ежеквартально проводятся профилактические мероприятия согласно совместных планов, которые составляются на местах между уголовно-исполнительными инспекциями и Администрациями районов, ОВД районов, такие как собрания осужденных и их родителей с приглашением специалистов ФСКН, Центра занятости населения, Республиканского наркологического диспансера, органов опеки и попечительства, органов образования, представителей подростковых клубов, ПТУ, лицеев, экскурсии в музеи, церкви, дацаны, воинские части и т.д. 17.05.2013 проведена VI Республиканская спартакиада среди подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации «Я выбираю спорт» на территории Ацагатского дацана Заиграевского района, в мероприятии приняли участие 60 подростков из Иволгинского, Хоринского, Заиграевского районов и г. Улан-Удэ. На постоянной основе организовано взаимодействие с общественной организацией «Байкальские крылья», Улан-Удэнским казачьим обществом. 21.06.2013 года осуществлен выезд несовершеннолетних в десантно-штурмовую бригаду п. Сосновый Бор, 03.09.2013 проведено собрание несовершеннолетних ко Дню знаний, вручены подарки. В 2013 году подписан ряд соглашений о взаимодействии с общественными организациями, в рамках которых проводились совместные профилактические мероприятия: ежеквартально в г. Улан-Удэ проводились рейды с казаками по проверке места жительства осужденных несовершеннолетних. Также ежеквартально проводились совместные рейды с участием представителей ОДН, КДН и ЗП, МСЗН РБ, муниципальной дружины и т.д. На постоянной основе ФКУ УИИ взаимодействует с общественной организацией «Байкальские крылья». В 2013 году инспекцией в летний период ежемесячно проводились выезды на гору Казачью, с. Тапхар, где проводилось обучение по скалолазанию, спортивному ориентированию, дельтапланеризму (за весь период посетили более 20 подростков). 16.10.2013 г. в Администрации Советского района состоялось собрание несовершеннолетних, состоящих на учете ОИН, Железнодорожного района ФКУ УИИ и ОДН У МВД по г. Улан-Удэ с повесткой «Профилактика асоциальных явлений среди несовершеннолетних, организация мероприятий по формированию здорового образа жизни, профилактика алкоголизма, наркомании и преступности среди несовершеннолетних». Перед подростками выступили представители УФСКН, ОИН ФКУ УИИ, представители «Регионального информационно-правового центра», психолог Городской больницы № 1 с проведением анонимного анкетирования подростков с целью корректирования дальнейшей профилактической работы. 07.11.2013 г. проведена спартакиада для несовершеннолетних в ФСК в рамках реализации проекта «Социальная адаптация несовершеннолетних», проводимого НП «Региональным информационно-правовым центром». Проводится работа по районной межведомственной программе на 2013 г. «Семья – как объект социального партнерства». Координатор программы – Администрация Советского района г. Улан-Удэ. 20.11.2013 г. при содействии КДН и ЗП при Администрации Советского района г. Улан-Удэ 5 несовершеннолетних посетили выставку в национальном музее им. Сампилова «От Петра Великого до Павла Первого». 28.11.2013 г. прошла спартакиада «Папа, мама, я – спортивная семья» в школе № 43 для несовершеннолетних, состоящих на учете ОДН У МВД и ОИН ФКУ УИИ. 06.11.2013 г. в Заиграевском районном суде с участием несовершеннолетних и их законных представителей, органов систем профилактики проведен «День профилактики» Отделением психологического обеспечения в течение 2013 года проводились мероприятия с осужденными несовершеннолетними, так в ноябре ОПО проводились психокоррекционные занятия с несовершеннолетними по программе «Песочная терапия» 05.12.2013 г. в рамках всемирного дня борьбы со СПИДом среди несовершеннолетних осужденных, состоящих на учете в филиалах УИИ, проведен тренинг на тему «Умей сказать нет», который был направлен на формирование образа уверенного человека и обучению способам защиты от манипуляций. Вместе с тем, для достижения положительных результатов необходима четкая координация деятельности уголовно-исполнительной инспекции и всех заинтересованных служб, осуществляющих меры по профилактике правонарушений несовершеннолетних осужденных, с учетом индивидуального подхода к каждому подростку, контроль за выполнением ими возложенных судом обязанностей. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Доклад о состоянии соблюдения прав и защиты интересов ребенка на... О состоянии соблюдения прав и защиты интересов ребенка на территории республики бурятия |
|
Доклад о состоянии соблюдения прав и защиты интересов ребенка на... Данный документ позволяет информировать широкий круг должностных лиц, общественности, заинтересованных граждан о реализации прав... |
 |
Доклад о состоянии соблюдения прав и свобод человека и гражданина... Данный Доклад будет способствовать содействию, усилению гарантий государственной защиты прав и свобод человека, привлечению пристального... |
|
Отчет о выполнении плана мероприятий Администрации г. Улан-Удэ по реализации Трехстороннего соглашения между Администрацией г. Улан-Удэ, Объединением организаций профсоюзов... |
|
Доклад о состоянии соблюдения прав и свобод человека и гражданина... Правовое просвещение |
|
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... I. Результаты деятельности Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия за 2014 год |
|
Е. А. Голубев кандидат философских наук Б 919 Бурятия: календарь знаменательных и памятных дат на 2014 год / м-во культуры Респ. Бурятия, Нац б-ка Респ. Бурятия, Центр библиографии... |
|
Доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Курганской области в 2013 году Курган, 2014 г Курганской области в 2013 году отражает основные направления и результаты реализации полномочий в области государственной социальной... |
|
Доклад о положении с правами человека в республике бурятия в 2004... Общественная организация «Республиканский правозащитный центр», 670000, г. Улан-Удэ, ул. Сухэ-Батора, 6, каб. 713, почтовый адрес... |
|
Справочник С 741 Справочник по партийным и комсомольским фондам Национального архива Республики Бурятия. Улан-Удэ: Комитет по делам архивов... |
|
Специальный доклад Бурятия в муниципальных образованиях республики осуществлен Мониторинг состояния комплексной безопасности объектов системы социальной... |
|
Доклад «О деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Чувашской... Анализ обращений граждан к Уполномоченному по правам ребёнка в Чувашской Республике за 2014 год 3 |
|
Иволгинского района республики бурятия Во исполнение постановления главы муниципального образования сельское поселение «Оронгойское» от 25. 12. 2013 г №41 «Об организации... |
|
Доклад о состоянии окружающей природной среды на территории города... ... |
|
Доклад о соблюдении прав и законных интересов детей в Калининградской... Охватывает выборку населения в возрасте 14-39 лет. В связи с этим, категория обучающихся, которые в 2014-2015 учебном году впервые... |
|
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности администрации... Охватывает все сферы деятельности. Строгое соблюдение требований закона о государственных наградах республики Бурятия и индивидуальный... |