Конспект лекций по учебной дисциплине «Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности» Тема Внешнеэкономическая политика России. Источники правового регулирования внешнеэкономической деятельности
|
Скачать 3.39 Mb.
|
Тема 2. Современная система государственного регулирования внешнеторговой деятельности
Рекомендуемая литература: 1. Бердина М.Ю., Даюб А.В., Кузьмова Ю.С. Регулирование внешнеэкономической деятельности. – СПб: ГОУ ВПО «СПбГУ ИТМО», 2011. – 101 c. (файл прилагается) 2. Федеральный закон от 08.12.2003 №164-ФЗ (ред. от 30.11.2013) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // СПС КонсультантПлюс. 3. Покровская В.В. Внешнеэкономическая деятельность: учебник. – М.: Экономистъ, 2007. (файл прилагается) 1. Цели и принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется путем исполнения полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности в целях: А) обеспечения благоприятных условий для внешнеторговой деятельности, а также Б) защиты экономических и политических интересов Российской Федерации (ст. 1 ФЗ ОГРВТД) Сфера действия ФЗ ОГРВТД не распространяется на: А) области, связанной с вывозом из Российской Федерации и ввозом в Российскую Федерацию, в том числе с поставкой или закупкой, продукции военного назначения, с разработкой и производством продукции военного назначения, а также особенности государственного регулирования внешнеторговой деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники; Б) услуги, оказываемые при исполнении функций органов государственной власти не на коммерческой основе и не на условиях конкуренции с одним или несколькими исполнителями услуг; В) услуги, оказываемые при осуществлении деятельности Центрального банка Российской Федерации в целях исполнения функций, установленных федеральными законами; Г) финансовые услуги, оказываемые при осуществлении не на условиях конкуренции с одним или несколькими исполнителями услуг деятельности по социальному обеспечению, в том числе по государственному пенсионному обеспечению, и деятельности под гарантии Правительства Российской Федерации или с использованием государственных финансовых ресурсов (ч. 2 и 3 ст. 1 ФЗ ОГРВТД) Основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности являются (ст. 4 ОГРВТД): 1) защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг; 2) равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом; 3) утратил силу. - Федеральный закон от 06.12.2011 N 409-ФЗ; 4) взаимность в отношении другого государства (группы государств); 5) обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации и осуществление возникающих из этих договоров прав Российской Федерации; 6) выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, являющихся не более обременительными для участников внешнеторговой деятельности, чем необходимо для обеспечения эффективного достижения целей, для осуществления которых предполагается применить меры государственного регулирования внешнеторговой деятельности; 7) гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности; 8) обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности; 9) исключение неоправданного вмешательства государства или его органов во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам внешнеторговой деятельности и экономике Российской Федерации; 10) обеспечение обороны страны и безопасности государства; 11) обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, а также права на оспаривание нормативных правовых актов Российской Федерации, ущемляющих право участника внешнеторговой деятельности на осуществление внешнеторговой деятельности; 12) единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности; 13) единство применения методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации. Международный опыт государственного регулирования внешнеэкономической деятельности используется в настоящее время в России. Новое в государственном регулировании внешнеэкономической деятельности состоит в самом подходе к роли государства, который принципиально меняет содержание роли государства, принципов, на которых оно основывается, содержание функций регулирования ВЭД и их соотношение; появляются новые задачи и методы их решения. Главной задачей государственного регулирования ВЭД является формирование ее законодательной базы, создание благоприятных экономических и организационных условий для развития всех видов и форм ВЭД и повышения ее эффективности. Одновременно усиливается функция контроля со стороны государства за исполнением субъектами ВЭД действующего законодательства, обеспечения национальной безопасности. В ряде федеральных программ Правительства, начиная с1993 г., а также в указах Президента РФ, была разработана новая концепция внешнеэкономической деятельности, которая предполагала: - рациональное использование сложившейся сырьевой специализации России в МРТ; - повышение валютной эффективности сырьевого экспорта; - расширение рынков сбыта и изменение их географии; - развитие экспортного потенциала и улучшение структуры экспорта; - развитие инфраструктуры ВЭД. Новая концепция внешнеэкономической политики заключается в том, что в современных условиях недостаточно использовать сложившуюся специализацию России в международном разделении труда – необходимо осуществлять целенаправленную интеграцию в мировую экономику. Эта концепция и соответствующая ей внешнеэкономическая политика представлены в Федеральной программе развития экспорта, центральное место в которой занимает совершенствование структуры российского экспорта, повышение в нем доли товаров высокой степени обработки, развитие прогрессивных форм международной производственной и научно-технической кооперации, инвестиционного сотрудничества, совместной реализации инновационных проектов. Такой концепции соответствует и новая модель – производственно-инвестиционная, или стратегическая, главными признаками которой являются охват всего процесса воспроизводства(инвестиционное сотрудничество может начинаться еще на стадии подготовки проекта, а производственное и инвестиционное– на стадии добычи полезных ископаемых и т. д.); расширение партнерских отношений со всеми странами только на основе взаимных экономических интересов; совпадение с мирохозяйственной сферой. Таким образом, при производственно-инвестиционной модели экспортно-импортные операции дополняются другими видами международных бизнес-операций – производственным кооперированием, инвестиционным сотрудничеством и т.д. К национальным нормативно-правовым актам, регламентирующие внешнеторговую деятельность в РФ, относится, прежде всего, Федеральный закон«Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» №164-ФЗ от8.12.2003. Этот закон определяет основные цели внешнеторговой политики Российской Федерации, ее принципы, а также инструменты государственного регулирования этой сферы, подразделяя последние на инструменты таможенно-тарифного и нетарифного регулирования. К первым относятся ввозные и вывозные таможенные пошлины, ко вторым– квоты, лицензии, исключительное право на экспорт (импорт), наблюдение за экспортом(импортом) отдельных видов товаров, а также специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры. В качестве целей внешнеторговой политики РФ в законе выделено«создание благоприятных условий для российских экспортеров, импортеров, производителей и потребителей товаров и услуг». Принципы государственного регулирования заключаются в следующем: 1) защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг; 2) равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом; 3) единство таможенной территории Российской Федерации; 4) взаимность в отношении другого государства(группы государств); 5) обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации и осуществление возникающих из этих договоров прав Российской Федерации; 6) выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, являющихся не более обременительными для участников внешнеторговой деятельности, чем необходимо для обеспечения эффективного достижения целей, для осуществления которых предполагается применить меры государственного регулирования внешнеторговой деятельности; 7) гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности; 8) обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности; 9) исключение неоправданного вмешательства государства или его органов во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам внешнеторговой деятельности и экономике Российской Федерации; 10) обеспечение обороны страны и безопасности государства; 11) обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном законом порядке незаконных действий(бездействия) государственных органов и их должностных лиц, а также права на оспаривание нормативных правовых актов РФ, ущемляющих право участника внешнеторговой деятельности на осуществление внешнеторговой деятельности; 12) единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности; 13) единство применения методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации Кроме международной торговли товарами в законе определяются вопросы регулирования внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью. Отдельные статьи закона посвящены бартерным сделкам, а также особым режимам осуществления внешнеторговой деятельности. |
Похожие:
 |
Конспект лекций по основам внешнеэкономической деятельности г. Л.... Совершенствуя направления своей вэ политики, Россия может эффективно использовать эти направления в своих интересах |
 |
Программа семинара «Основы внешнеэкономической деятельности» Республики Татарстан на темы «Основы внешнеэкономической деятельности» (25 февраля 2013 года) и «Организация внешнеэкономической... |
|
Руководство программиста Сводного департамента анализа и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития России |
|
Руководство по инсталляции Шифр темы Сводного департамента анализа и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития России |
|
К товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза (тн вэд тс) том 2 Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (тн вэд) осуществляется по следующим правилам |
|
Программа государственного экзамена 4 Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость |
|
К товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза (тн вэд тс) Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (тн вэд) осуществляется по следующим правилам |
|
Конспект лекций по дисциплине «Коммерческая деятельность на воздушном транспорте» Тема Рыночно-конъюнктурные исследования в коммерческой деятельности аэро- портов и авиакомпаний |
|
Литература Основные направления внешнеэкономической деятельности России в условиях глобализации и интеграции мировой экономики |
|
Маркетинг и его роль во внешнеэкономической деятельности Сущность, значение и содержание маркетинговой деятельности предприятия |
|
К распоряжению фтс россии Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (тн вэд тс) отдельных товаров |
|
Курсовая работа по дисциплине «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности» Значение классификации объектов таможенного оформления и таможенного контроля по тн вэд тс 8 |
|
Положение о порядке оформления, удостоверения и выдачи сертификатов... Федерации от 18 июня 2002 года №816-р и от 14 февраля 2009 №146-р, уставами торгово-промышленных палат и другими нормативными документами,... |
|
Комплекс компьютерных программ для внешнеэкономической деятельности... Комплекс компьютерных программ для внешнеэкономической деятельности и железнодорожных перевозок |
|
Доклад начальника Хабаровского регионального отдела Центра по таможенной... Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при двту |
|
Теоретические основы деятельности предприятия во внешнеэкономической сфере Законодательная и нормативно-правовая база, определяющая требования к деятельности предприятия на внешнем рынке |