Документация по запросу предложений Открытый запрос предложений на право заключения договора на выполнение работ по монтажу системы видеонаблюдения на 2015 год

1 Общие положения 9

1.1 Общие сведения о запросе предложений 9

1.2 Место, условия и сроки выполнения работ 9

1.2.1 Место выполнения работ: в соответствии с Техническим заданием. 9

1.2.2 Срок выполнения работ: в соответствии с Техническим заданием. 9

1.2.3 Условия выполнения работ: в соответствии с Техническим заданием. 9

1.3 Начальная (предельная) стоимость договора. Порядок формирования цены договора 9

1.4 Форма, сроки и порядок оплаты выполнения работ 9

1.4.1 Форма оплаты: в безналичном порядке на расчетный счет Подрядчика. 9

1.4.2 Сроки и порядок оплаты: 100% от стоимости выполненных работ – не позднее 60 дней с момента подписания сторонами Акта выполненных работ (КС-2) на основании счета и счет-фактуры, Справки о стоимости работ (КС -3) представленных Подрядчиком. 9

1.5 Требования к участникам Закупки 9

1.6 Отказ в допуске к участию в закупке 9

1.7 Правовой статус процедур и документов 10

1.7.1 Данная процедура запроса предложений не является конкурсом, и ее проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1065 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура запроса предложений не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств. 10

1.7.2 Опубликованное в соответствии с пунктом 1.1 Извещение вместе с настоящей Документацией по запросу предложений, являющейся его неотъемлемым приложением, являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться Участниками в соответствии с этим. 10

1.7.3 Предложение Участника имеет правовой статус оферты, и будет рассматриваться Заказчиком в соответствии с этим, однако Заказчик оставляет за собой право разрешать или предлагать Участникам вносить изменения в их Предложения по мере проведения этапов запроса предложений. Заказчик оставляет за собой право на последнем (финальном) этапе запроса предложений установить, что Предложения Участников, поданные на данный этап, должны носить характер твердой оферты, не подлежащей в дальнейшем изменению. 10

1.7.4 Заключенный по результатам запроса предложений Договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности. 10

1.7.5 Во всем, что не урегулировано Извещением о проведении запроса предложений и настоящей Документации по запросу предложений стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации. 10

1.8 Прочие положения 10

1.8.1 Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения, а Организатор запроса предложений по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов запроса предложений, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. 10

1.8.2 Организатор запроса предложений обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников запроса предложений сведений, в том числе содержащихся в Предложениях. Предоставление этой информации другим Участникам запроса предложений или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией по запросу предложений. 10

1.8.3 Предложения и жалобы по процедуре проведения торгов принимаются на e-mail: zakupki@k-m-i.ru и shil752@rambler.ru 10

2 Техническое задание 12

2.1 Описание работ: 12

2.2 Техническое условия: 12

2.2.1 Условия выполнения работ. Требования к выполнению работ, объему, гарантийным обязательствам: 12

2.2.2 Основные функции, технические требование к работе Системы: 14

2.2.3 Порядок сдачи выполненных работ. 14

2.3 Требования к предприятию Подрядчика и работникам: 14

2.4 Обязанности Исполнителя: 15

2.5 Качественные и количественные характеристики в оборудования: 15

3 Проект договора 17

4 Порядок проведения запроса предложений. 21

4.1 Публикация Уведомления о проведении запроса предложений 21

4.1.1 Уведомление о проведении запроса предложений опубликовано в порядке, указанном в пункте 1.1. 21

4.1.2 Иные публикации не являются официальными и не влекут для Организатора запроса предложений никаких последствий. 21

4.2 Предоставление Документации по запросу предложений Участникам 21

4.2.1 Настоящая документация о закупке содержит требования, установленные Заказчиком, к качеству, техническим характеристикам поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), требования к их безопасности, требования к результатам поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) и иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям Заказчика. 21

4.2.2 Участники должны получить Документацию по запросу предложений со дня размещения на официальном сайте Документации о закупке о проведении закупки Заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме на официальном бланке, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу документацию о закупке. 21

4.2.3 Организатор запроса предложений со дня размещения на официальном сайте Документации о закупке о проведении закупки и документации о закупке Заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, подписанного уполномоченным лицом участника размещения заказа с указанием должности, фамилии, имени, отчества (полностью) и скрепленного печатью, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить в письменной форме или в форме электронного документа такому лицу разъяснения закупочной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в закупке. В тот же день данные разъяснения должны быть опубликованы Заказчиком на официальном сайте Заказчика. 21

4.2.4 Организатор запроса предложений по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника размещения заказа вправе внести изменения в документацию о закупке не позднее дня окончания срока подачи заявок на участие в закупке и разместить данные изменения в порядке, установленном для размещения извещения о закупке и документации о закупке. 21

4.2.5 При необходимости Организатор запроса предложений имеет право продлевать срок окончания приема Предложений. 21

4.2.6 В соответствии с Уведомлением о проведении запроса предложений, Организатор запроса предложений имеет право отказаться от проведения процедуры в любой момент без каких-либо для себя последствий, не неся никакой ответственности перед Участниками запроса предложений или третьими лицами, которым такое действие может принести убытки. 21

4.2.7 Участник самостоятельно отслеживает все изменения и дополнения, внесенные в Документацию и размещенные на сайте. Организатор запроса предложений не несет ответственности за несвоевременное получение указанной информации. 21

4.3 Подготовка Участниками запроса предложений своих Предложений. 22

4.3.1 Общие требования к Предложению 22

4.3.2 Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в закупке: 22

4.3.1 Требования к валюте Предложения 23

4.3.2 Требования к языку Предложения 23

4.3.3 Требования к оформлению 24

4.4 Подача Предложений и их прием 24

4.4.1 Предложения принимаются: 24

Место подачи заявок на участие в закупке 24

4.4.2 Изменения и отзыв заявок: 25

4.4.3 Заявки на участие в закупке, поданные с опозданием: 25

4.4.4 Требования к сроку действия Предложения 25

5 Процедуры определения победителя. 26

5.1 Вскрытие конвертов и рассмотрение заявок на участие в закупке 26

5.1.1 Вскрытие конвертов и рассмотрение заявок производится в срок, установленный в извещении к данной Документации закупки по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Нижневартовск, ул. Северная 54А, строение1, каб.118. 26

5.1.2 После вскрытия конвертов, полученные заявки проходят процедуру рассмотрения  на предмет соответствия требованиям закупочной документации. 26

5.1.3 В том случае, если для обоснования ценового предложения участника закупки в документации о закупке установлено требование о представлении сметного расчета (калькуляции затрат), а приложенный к заявке потенциального поставщика сметный расчет (калькуляция затрат) не соответствует требованиям законодательства и (или) документации о закупке, заказчик возвращает указанный сметный расчет (калькуляцию затрат) лицу, его представившему, для исправления с указанием срока для повторного представления. Данный срок не может быть позднее, чем установленная документацией о закупке дата окончания рассмотрения заявок комиссией. 26

5.1.4 Повторно представленный потенциальным поставщиком сметный расчет (калькуляция затрат) рассматривается закупочной комиссией. 26

5.1.5 По результатам рассмотрения заявок закупочной комиссией принимается решение о допуске претендента к участию в закупке или об отказе в таком допуске. Комиссия отклоняет Предложения, которые: 26

5.1.6 Комиссия ведет протокол рассмотрения заявок на участие в закупке, в котором должны содержаться сведения о дате, времени, месте вскрытия конвертов и рассмотрения заявок, месте дате, времени поступления заявок от участников размещения заказа, наименовании участников заказа, заявки которых были рассмотрены, о перечне представленных ими документов, о решении комиссии о допуске (отклонении) заявок, дате составления протокола. 26

5.1.7 Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии в течение сроков указанных в Положении «О порядке проведения закупок товаров, работ и услуг». 26

5.2 Оценка Предложений 27

5.2.1 Оценка, сравнение и предварительное ранжирование неотклоненных предложений проводится в срок, установленный в Извещении к настоящей документации, в соответствии с критериями, указанными в п.5.2.2. 27

5.2.2 Критерии оценки предложений. 27

5.2.3 Порядок оценки предложений. 28

5.2.4 Переторжка. 30

5.2.4.3 Если на процедуре переторжки участник снижает первоначальную цену (указанную в заявке), то он должен представить новое коммерческое предложение и сметный расчет в сроки не позднее 1 рабочего дня с момента получения соответствующего уведомления от организатора закупки. 30

5.2.4.4 Участник закупочной процедуры имеет право предоставить отдельный запечатанный конверт, содержащий документ с минимальной ценой, одновременно с предоставлением заявки на участие в закупке (в целях сокращения временных затрат на его отдельное предоставление). Данный конверт вскрывается при процедуре переторжки. Указанная участником минимальная цена учитывается как предложение, сделанное на переторжке. 30

5.2.4.5 Время, дата и место проведения переторжки указано в Извещении к настоящей документации. 30

5.2.4.6 Переторжка не проводится: 30

5.3 Определение Победителя запроса предложений 31

5.3.1 Определение победителя производится в срок, установленный в Извещении к настоящей документации. 31

5.3.2 Определение победителя производится в соответствии с критериями, указанными в документации о закупке. 31

5.3.3 Если в случаях, указанных в документации о закупке процедура переторжки не проводится, определение победителя закупки производится на этапе оценки, сравнения и предварительного ранжирования неотклоненных предложений. 31

5.3.4 Победителем закупки признается Участник закупки, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в закупке которого присвоен первый номер. 31

5.3.5 В случае, если подана только одна заявка от одного участника (с учетом отозванных участником заявок), закупочная комиссия по согласованию с заказчиком рассматривает единственную заявку в порядке, установленном в п.5.1 Если данная заявка и подавший ее участник закупки отвечают всем требованиям, установленным в извещении и документации по открытому запросу предложений, заказчик заключает договор с единственным участником конкурентной процедуры в течение 20 дней после размещения соответствующего протокола заседания комиссии на официальном сайте. Возврат договора одной из сторон после подписания не позднее 10 календарных дней. 31

5.3.6 В случае, если после объявления победителя закупки Заказчику станут известны факты несоответствия победителя закупки требованиям, предъявляемым к Участникам закупки, установленные настоящей документацией о закупке, заявка победителя на участие в закупки отклоняется и новым победителем закупки признается Участник закупки, заявке которого присвоен второй номер согласно протокола оценки и сопоставления заявок. 31

5.3.7 Комиссия ведет протокол определения победителя, в котором должны содержаться сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в закупке значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в закупке, а также наименования и почтовые адреса участников закупки, заявкам которых присвоен первый и второй номера. 31

5.3.8 Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии в течение сроков указанных в Положении «О порядке проведения закупок товаров, работ и услуг». Если победитель был определен на стадии оценки, сравнения и предварительного ранжирования не отклонённых предложений, то протокол определения победителя не составляется. 31

5.3.9 Предполагается, что: 31

5.4 Подписание Договора 32

5.4.1 Подписание договора производится не ранее даты подписания протокола, в котором определен победитель закупки и не позднее 20 календарных дней с даты опубликования Протокола на официальном сайте. Возврат договора одной из сторон после подписания не позднее 10 календарных дней. Договор подписывается по форме, являющейся приложением к настоящей Документации о закупке. Цена определяется по результатам проведения закупки. Договор подписывается при удовлетворении условий Документации о закупке о запросе предложений. При отсутствии предложений или неудовлетворении предъявленного предложения Документации о закупке по решению Руководителя Заказчика закупки запрос предложений признается несостоявшимся. 32

5.4.2 Участник, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора, то есть совершившим действия (бездействия), которые не приводят к подписанию договора в сроки, установленные в извещении о проведении запроса цен п.9 и настоящей документации п.5.4.1: 32

5.4.3 В случаях, когда победитель запроса цен уклоняется от заключения договора на условиях настоящей документации по запросу цен, заказчик имеет право направить предложение о включении сведений о таком лице в реестр недобросовестных поставщиков в соответствующий орган. 32

6 Образцы основных форм документов, включаемых в Предложение 33

6.1 Письмо (заявка) о подаче оферты (форма 1) 33

6.1.1 Форма заявки на участие в закупочной процедуре 33

6.2 Техническое предложение на выполнение работ (форма 2) 35

6.2.1 Форма Технического предложения на выполнение работ 35

6.2.2 Требования к подготовке технического предложения 35

6.3 График выполнения работ (форма 3) 36

6.3.1 Форма Графика выполнения работ 36

6.3.2 Инструкции по заполнению 36

6.4 Сводная таблица стоимости работ (форма 4) 36

6.4.1 Форма Сводной таблицы стоимости работ 36

6.4.2 Инструкции по заполнению 37

6.5 Локальный сметный расчет (форма 5) 37

6.5.1 Форма локального сметного расчета 37

6.5.2 Инструкции по заполнению 38

6.6 Перечень разрешительных документов (форма 6) 39

6.6.1 Форма 39

6.6.2 Инструкции по заполнению 39

6.7 Анкета Участника запроса предложений (форма 7) 40

6.7.1 Форма Анкеты Участника запроса предложений 40

6.7.2 Инструкции по заполнению 40

6.8 Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 8) 41

6.8.1 Форма Справки о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров 41

6.8.2. Примечание (указания по заполнению): 41

6.9 Справка о материально-технических ресурсах (форма 9) 42

6.9.1 Форма Справки о материально-технических ресурсах 42

6.9.2 Инструкции по заполнению 42

6.10 Справка о кадровых ресурсах (форма 10) 43

6.10.1 Форма Справки о кадровых ресурсах 43

6.11 Подтверждение согласия с условиями договора (форма 11) 43

6.11.1 Форма Справки 43