К вашему вниманию представляем курс лекций охрана труда. Раздел Основы охраны труда Тема Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда




Скачать 6.18 Mb.
Название К вашему вниманию представляем курс лекций охрана труда. Раздел Основы охраны труда Тема Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда
страница 8/66
Тип Документы
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   66

Понятие социально приемлемого риска


Помимо всех других видов риска, которыми оперируют безопасность труда и безопасность производства, в обеспечении безопасности наемного труда приходится дополнительно использовать еще один вид риска, часто именуемый «социально приемлемый риск» (т. е. риск, величина которого является допустимой (приемлемой) для общества на данном этапе его исторического развития).

Давно известно и всем понятно, что без производственной деятельности нет, и не может быть условий для существования современного общества. Если оно не хочет погибнуть, процесс производства должен продолжаться, а его объемы расти. Но на производстве гибнут люди (примерно каждые 15 секунд один человек), миллионы других людей приобретают профессиональные заболевания. Если мы не останавливаем из-за этого производство, значит, мы (общество) готовы заплатить такую цену за свое существование, мы идем на риск, и он для нас приемлем. Общество, принимая его как данность, борется с этим риском, стремится его всячески, насколько это возможно, снизить.

Основные принципы обеспечения охраны труда.


Основные принципы обеспечения охраны труда соотносятся с общими принципами обеспечения безопасности.

В настоящее время известны два фундаментальных принципа обеспечения безопасности, и оба они связаны с нашей сегодняшней готовности управлять будущими возможностями.

Первый принцип состоит в постоянном (систематическом) предупреждении, профилактике, принятии всяческих мер по предотвращению опасности. Недаром русская народная пословица, вобрав в себя многовековой опыт великого народа, гласит: «Береженого Бог бережет»!
Второй принцип – в постоянной готовности к ликвидации появления опасности и минимизации ее последствий. Он вытекает из невозможности обеспечения абсолютной безопасности. Об этом принципе часто забывают, и, хотя он является дополнительным принципом к первому, его роль не менее важна. Недаром другая русская народная пословица гласит: «Знать бы, где упасть – соломку бы подстелил»!
Первым практическим шагом, который необходимо осуществить исходя из требований основного принципа обеспечения охраны труда, является планирование и реализация превентивных мер, осуществление профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, аварий и инцидентов.

Для этого используют все способы, все меры и мероприятия безопасности, все средства различных видов техники безопасности, промышленной, радиационной, транспортной, электротехнической, конструкционной и других видов безопасности. Чтобы обеспечить нормальные и безвредные условия труда/учебы, используют все достижения производственной санитарии, медицины труда, гигиены труда.
Поскольку в рамках превентивных мер необходимо полное выполнение всех мероприятий безопасности, связанное с человеческим фактором, в организационной сфере обеспечения безопасных и безвредных/здоровых условий труда/учебы, предотвращения травматизма и заболеваемости широко использует эффективную практику социального партнерства работодателя и работников по охране труда. Заметим, что в эту практику, по нашему мнению, входит и обучение работников (и учащихся), и стимулирование их внутренней мотивации на безопасный труд/поведение.

Таким образом, техническое обеспечение безопасности, санитарно-техническое обеспечение гигиены, подготовка и управление персоналом, воспитанниками и/или обучающимися, а также социальное партнерство работников с работодателем в организационной сфере охраны труда являются важнейшими мерами профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, аварий и инцидентов, реализации других опасностей, присущих образовательным учреждениям. Этим охрана труда полностью реализует принцип профилактики неблагоприятных событий.

Для реализации второго основного принципа – минимизации последствий неблагоприятных событий – обеспечение охраны труда включает целый комплекс мероприятий по социальной защите людей, работающих в неблагоприятных условиях труда или пострадавших на производстве в результате тех проявлений производственных опасностей, которые не удалось предотвратить комплексом профилактических мер.

В рамках второго основного принципа охраны труда, ее мероприятиями предусматриваются:

  1. компенсации работникам за тяжелые, вредные и опасные условия их труда;

  2. возмещение вреда пострадавшему «причинителем вреда»;

  3. реабилитация трудоспособности пострадавших.

Более того, стремясь к минимизации затрат общества на все вышеизложенные мероприятия, предусматривается и реализуется обязательное социальное страхование профессиональных рисков – несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Наблюдаемое реально состояние условий и охраны труда существенно зависит от взаимодействия множества факторов, основными из которых являются:

На уровне отдельного работодателя:

  • характер используемых технологических процессов и производств;

  • степень технического совершенства инструмента и оборудования;

  • состояние основных производственных фондов;

  • уровень организации производства и общей культуры труда;

  • уровень общей грамотности, профессиональной квалификации/компетентности, ответственности и дисциплинированности работников;

На уровне региона:

  • отраслевая структура экономики региона;

  • региональный характер управления и «дисциплины» субъектов права;

  • кадровый состав органов регионального управления, включая территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти;

На уровне страны:

  • наличие хорошей законодательной базы, обеспечивающей устойчивое функционирование экономики и эффективное регулирование экономической деятельности отдельных субъектов права – работодателей и работников;

  • наличие системы государственного регулирования в сфере охраны труда и безопасности производства, включая государственный надзор и общественный контроль;

  • кадровое обеспечение системы управления охраной труда, включая государственную поддержку подготовки специалистов по охране труда, повышение квалификации руководителей и специалистов организаций по вопросам охраны труда;

  • научное и информационное обеспечение правоустанавливающей и правоприменительной практики.

Характерной особенностью состояния условий и охраны труда является в первую очередь то, что оно формируется под совместным (иногда взаимоисключающим) воздействием вышеуказанных взаимосвязанных факторов. Особо важно для практики то, что многие существенно определяющие состояние условий труда факторы поддаются только косвенному регулированию и реализуются в контексте всей экономической и политической жизни страны. Важно отметить, что традиционно ранее действовавшие административные возможности прямого директивного воздействия органов государственной власти в процессе реформирования неуклонно снижаются, что неизбежно должно быть скомпенсировано усилением косвенного воздействия через совершенствование законодательных и экономических механизмов государственного регулирования.

Состояние условий и охраны труда в Российской Федерации все еще продолжает оставаться достаточно напряженным.
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   66

Похожие:

К вашему вниманию представляем курс лекций охрана труда. Раздел Основы охраны труда Тема Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда icon Новости в области охраны труда, пожарной и промышленной безопасности
Вашему вниманию полезную и интересную справочную информацию, познакомим Вас с самыми важными новостями и мероприятиями в области...
К вашему вниманию представляем курс лекций охрана труда. Раздел Основы охраны труда Тема Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда icon Охрана труда
В целях создания безопасных условий труда в учреждении, соблюдения норм и правил в сфере охраны труда, предупреждения производственного...
К вашему вниманию представляем курс лекций охрана труда. Раздел Основы охраны труда Тема Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда icon Охрана труда включает : Правовые вопросы Организационные вопросы
Предмет, цель и задачи охраны труда. Социально-экономический аспект охраны труда
К вашему вниманию представляем курс лекций охрана труда. Раздел Основы охраны труда Тема Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда icon Экзаменационные вопросы по предмету «Охрана труда»
Служба охраны труда на предприятии. Права и обязанности должностных лиц по охране труда
К вашему вниманию представляем курс лекций охрана труда. Раздел Основы охраны труда Тема Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда icon Федеральное государственное учреждение «всероссийский научно-исследовательский...
Перечень нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, действующих в Российской Федерации...
К вашему вниманию представляем курс лекций охрана труда. Раздел Основы охраны труда Тема Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда icon Российской федерации федеральное государственное учреждение «всероссийский...
Перечень разработан специалистами Отдела нормативного обеспечения охраны труда Федерального государственного учреждения «Всероссийский...
К вашему вниманию представляем курс лекций охрана труда. Раздел Основы охраны труда Тема Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда icon Российской федерации федеральное государственное учреждение «всероссийский...
Перечень разработан специалистами Отдела нормативного обеспечения охраны труда Федерального государственного учреждения «Всероссийский...
К вашему вниманию представляем курс лекций охрана труда. Раздел Основы охраны труда Тема Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда icon Российской федерации федеральное государственное учреждение «всероссийский...
Перечень разработан специалистами Отдела нормативного обеспечения охраны труда Федерального государственного учреждения «Всероссийский...
К вашему вниманию представляем курс лекций охрана труда. Раздел Основы охраны труда Тема Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда icon Российской федерации федеральное государственное учреждение «всероссийский...
Перечень разработан специалистами Отдела нормативного обеспечения охраны труда Федерального государственного учреждения «Всероссийский...
К вашему вниманию представляем курс лекций охрана труда. Раздел Основы охраны труда Тема Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда icon Инструкция по охране труда для газоспасателей 1 и 2 класса вгсо вгсо-иот-3
Федерального Закона “Об основах охраны труда в рф”, Трудового Кодекса рф, в соответствии с “Методическими рекомендациями по разработке...
К вашему вниманию представляем курс лекций охрана труда. Раздел Основы охраны труда Тема Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда icon Инструкция по охране труда для оператора котельной общие требования охраны труда
Настоящая инструкция по охране труда разработана на основании требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области...
К вашему вниманию представляем курс лекций охрана труда. Раздел Основы охраны труда Тема Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда icon План Вступление Охрана труда в кабинете информационных технологий...
Охрана труда в кабинете информационных технологий – довольно важная часть учебного процесса. Нарушение действующих норм охраны труда...
К вашему вниманию представляем курс лекций охрана труда. Раздел Основы охраны труда Тема Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда icon 1. общие требования охраны труда
Настоящая инструкция регламентирует основные требования охраны труда при эксплуатации холодильного оборудования
К вашему вниманию представляем курс лекций охрана труда. Раздел Основы охраны труда Тема Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда icon 1. общие требования охраны труда
Настоящая инструкция регламентирует основные требования охраны труда при работе с облучателем бактерицидным
К вашему вниманию представляем курс лекций охрана труда. Раздел Основы охраны труда Тема Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда icon 1. Общие требования охраны труда
Проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж...
К вашему вниманию представляем курс лекций охрана труда. Раздел Основы охраны труда Тема Основные принципы обеспечения безопасности и охраны труда icon Компетенция «Лабораторный химический анализ» требования охраны труда и техники безопасности
Все оборудование должно соответствовать требованиям охраны труда, действующим на территории страны-устроительницы конкурса

Руководство, инструкция по применению








Заказать интернет-магазин под ключ!

При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск