Скачать 65.6 Kb.
|
Решение № 1377 26 августа 2016 года г. Красноярск Комиссия Красноярского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее – Комиссии по рассмотрению жалоб) в составе: Председатель – заместитель руководителя управления О.П. Харченко, члены Комиссии по рассмотрению жалобы – начальник отдела информатизации и контроля рекламы Т.М. Чудинова, специалист-эксперт А.А. Овчар (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу ООО «БФ санэпидблагополучия населения» на действия аукционной комиссии ФКУ «Тюрьма № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (далее – аукционная комиссия) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона «Специальная оценка условий труда на вольнонаемных сотрудников», на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» (далее – оператор электронной площадки), номер извещения 0819100001016000044, установила следующее. В адрес Красноярского УФАС России поступила жалоба ООО «БФ санэпидблагополучия населения» на действия аукционной комиссии путем проведения электронного аукциона «Специальная оценка условий труда на вольнонаемных сотрудников» (далее – жалоба). Жалоба подана в Красноярское УФАС в срок, установленный частью 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), соответствует требованиям частей 8, 9, 10 статьи 105 указанного закона, в связи с чем подлежит принятию к рассмотрению. В адрес заказчика, аукционной комиссии, подателя жалобы были направлены уведомления о содержании жалоб с информацией о месте и времени рассмотрения жалобы. Заказчику, аукционной комиссии было также предложено предоставить в адрес Красноярского УФАС России документы и сведения, необходимые для рассмотрения жалобы. На заседании Комиссии по рассмотрению жалобы присутствовала представитель заказчика и аукционной комиссии Колесник Наталья Александровна (доверенность №11 от 24.08.2016); ООО «БФ санэпидблагополучия населения», уведомленное о времени и месте рассмотрения жалобы, своего представителя не направило. Из содержания жалобы ООО «БФ санэпидблагополучия населения» следует, что аукционной комиссией неправомерно принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе заявке подателя жалобы. Представитель заказчика и аукционной комиссии не согласилась с доводами жалобы и представила письменные пояснения. Рассмотрев жалобу в пределах своих полномочий, документы и сведения, представленные лицами, участвующими при рассмотрении жалобы, Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее. Заказчиком в связи с возникшей потребностью совершены действия по осуществлению закупки путем проведения электронного аукциона «Специальная оценка условий труда на вольнонаемных сотрудников», номер извещения 0819100001016000044. В соответствии с части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Федерального Закона о контрактной системе, требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 Закона о контрактной системе и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе. Согласно пункту 2 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги. На основании части 1 статьи 67 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона о контрактной система, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг. В частях 3, 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, установлено, что по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Федерального Закона о контрактной системе, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи. Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае: 1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации; 2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе. При анализе аукционной документации, Комиссией по рассмотрению жалобы установлено, что в соответствии с разделом 3 «Содержание и состав заявки на участие в электронном аукционе» аукционной документации подача заявок на участие в электронном аукционе осуществляется только лицами, получившими аккредитацию на электронной площадке «СБЕРБАНК-АСТ» (http://sberbank-ast.ru). Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника аукциона на оказание услуг на условиях, предусмотренных разделом 1 документации. В соответствии с разделом 4 «Инструкция по заполнению заявки на участие в электронном аукционе» аукционной документации заказчиком установлено, что заявка на участие в электронном аукционе, а также все документы, связанные с этой заявкой, должны составляться на русском языке и обеспечивать однозначное восприятие их содержания. Документы, происходящие из иностранного государства, должны сопровождаться надлежаще оформленным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации. Надписи в заявке на участие в электронном аукционе должны быть выполнены четким разборчивым почерком, либо, исполнены на пишущей машинке или с использованием другой оргтехники. На основании вышеуказанных положений аукционной документации Комиссия Красноярского УФАС России приходит к выводу, что заказчиком установлено требование о предоставлении в составе заявки документов, в том числе и согласия участника аукциона на оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией. В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 19.08.2016 №0819100001016000044-1 на участие в электронном аукционе было подано 3 заявки. В результате рассмотрения первых частей заявок заявке №3 (ООО «БФ санэпидблагополучия населения») было отказано в допуске к участию в электронном аукционе, по причине: «непредоставление информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013». При анализе первой части заявки ООО «БФ санэпидблагополучия населения» Комиссией Красноярского УФАС России не установлено наличия в заявке №3 согласия участника аукциона на оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией в форме документа. Таким образом, заявка ООО «БФ санэпидблагополучия населения» не соответствует требованиям документации электронного аукциона. Следовательно, действия аукционной комиссии по принятию решения об отказе в допуске к участию в электронном аукционе правомерны, соответствуют положениям аукционной документации и статьи 67 Федерального Закона о контрактной системе. Рассмотрев обстоятельства жалобы ООО «БФ санэпидблагополучия населения» проведя внеплановую проверку, руководствуясь частью 8 статьи 106 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Красноярского УФАС России решила признать жалобу ООО «БФ санэпидблагополучия населения» необоснованной.
Овчар Александр Александрович (391) 211-24-54 |
Внимание: подача заявки на участие осуществляется только посредством... ... |
655018, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Набережная, 4 Тел/факс... Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Набережная, 4 Тел/факс 3902 35-31-01, 35-31-70, e-mail |
||
Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области Наименование: Закрытое акционерное общество «Сбербанк Автоматизированная система торгов» (зао «Сбербанк аст») |
Зао «Сбербанк-аст» ... |
||
В управление Федеральной антимонопольной службы по Псковской области Наименование электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" зао «Сбербанк-аст» |
Документация о проведении запроса предложений на право заключения... Россия, Республика Хакасия, г. Абакан, кв. Молодежный, 10, тел./факс: (3902) 29-89-89, e-mail:, настоящим объявляет о проведении... |
||
На проведение открытого запроса предложений по выбору организации... Заказчик — зао «Сбербанк Лизинг» (143002, Московская область, г. Одинцово, ул. Молодежная, д. 21), далее по тексту Общество |
Институт государственной и муниципальной службы Рбанк-аст» приглашает Вас и Ваших коллег принять участие в практических семинарах, по обучению работе на электронной площадке «Сбербанк-аст»,... |
||
Российская федерация республика хакасия совет депутатов Об утверждении Комплексного инвестиционного плана монопрофильного населённого пункта Республики Хакасия – муниципального образования... |
Непрерывного педагогического образования сборник материалов I v международной... Международной научно-практической конференции (Абакан, 18 ноября 2016 г.) / отв ред. А. Н. Карамчаков. – Абакан: Издательство фгбоу... |
||
Обучение участников закупок методике участия в торгах для государственных... «Обучение участников закупок методике участия в торгах для государственных и муниципальных нужд на электронной площадке «Сбербанк-аст».... |
Доклад о реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике... Организация помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и лицам без определённого места жительства |
||
Зао «соломенский лесозавод» Certification Body (CB): Rainforest Alliance SmartWood Program Республика Карелия, Республика Коми, Вологодская, Архангельская, Ленинградская, Кировская области |
Базовый курс технологии участия в государственных закупках 5-14 Семинар для руководителей и специалистов по государственным закупкам, обучение электронным торгам на электронной торговой площадке... |
||
Для потенциальных покупателей по приобретению объектов недвижимости... Адрес электронной площадки для ознакомления с информацией, регистрацией и участия в электронных торгах |
Строительные нормы и правила Зао «Ленгипротранс», зао «Ленпромтранспроект», зао «Институт Харьковский Промтранспроект», Петербургский государственный университет... |
Поиск |