|
УТВЕРЖДАЮ
|
|
Председатель Комитета по экономике
|
|
_________________ А. Г. ВЫСОКИНСКИЙ
|
|
«_____»_______________________2007
|
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
ПРЕДМЕТ АУКЦИОНА: приобретение компьютеров, расходных материалов для подразделений УВД по МО «город Екатеринбург»
ЗАКАЗЧИК:
УВД по МО «город Екатеринбург»
Начальник управления
|
_________________________
|
В.Ю Кузьмин
|
М.П.
|
(подпись)
|
(расшифровка)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Екатеринбург
2007
Оглавление
Приглашение для участия в аукционе 3
Инструкция для участников аукциона 4
Информационная карта 9
Заявка
на участие в аукционе 12
Муниципальный Контракт 14
Договор поставки № ___ 15
Лоты 18
Техническое задание 19
Техническое задание 21
Приглашение для участия в аукционе
Предмет аукциона: приобретение компьютеров, расходных материалов для подразделений УВД по МО «город Екатеринбург»
Организатор аукциона: Комитет по экономике Администрации города Екатеринбурга, 620014, Екатеринбург, пр. Ленина, 24а, Комитет по экономике, Отдел муниципальных расходов, комната 522 (5 этаж), телефоны: (343) 371 73 13; факс: (343) 377 55 90.
Источник финансирования: средства городского бюджета.
Бюджетополучатели, которым в соответствии с условиями аукциона должны быть поставлены товары указаны в Приложении № 3 к документации об аукционе.
Условия поставки товара указаны в информационной карте, Приложении № 3 к документации об аукционе.
Срок поставки товара – с 01.07.2007 г. – по 31.10.2007 г.
Сроки и условия оплаты товаров указаны в информационной карте, Приложении № 3
к документации об аукционе.
Документация об аукционе предоставляется по адресу организатора аукциона и размещена на сайте www.ekburg.ru.
Заявки на участие в аукционе должны быть предоставлены организатору аукциона до 14 часов 00 минут по местному времени «05 » июля 2007 г.
Заявки на участие в аукционе будут рассмотрены в 14 часов 00 минут по местному времени «10» июля 2007 г.
Заявки на участие в аукционе будут рассмотрены и оценены аукционной комиссией
в соответствии с критериями, в порядке и в сроки, указанные в документации об аукционе.
Инструкция для участников аукциона
Основные понятия и определения
Применяемые в настоящей инструкции понятия и определения имеют следующие значения:
Аукцион. Торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного или муниципального контракта.
«Шаг аукциона». Величина снижения начальной цены контракта при проведении торгов.
Предмет аукциона. Конкретные виды товара, по которым проводится аукцион.
Заказчик. Администрация города в лице ее органов, являющихся юридическими лицами или иные юридические лица, выступающие от имени органов администрации.
Документация об аукционе. Комплект документов, содержащих исходную организационную, коммерческую и иную информацию о предмете аукциона, формы документов, необходимых для подготовки и предоставления Организатору аукциона заявки на участие в аукционе.
Аукционная комиссия. Постоянный коллегиальный орган администрации города Екатеринбурга, осуществляющий отбор исполнителей муниципального заказа.
Организатор аукциона. Комитет по экономике Администрации города Екатеринбурга.
Участник размещения заказа. Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение государственного или муниципального контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
Заявка на участие в аукционе. Предложение заключить муниципальный контракт (договор) в отношении конкретного предмета аукциона на условиях определённых документацией об аукционе, муниципальным контрактом (договором).
Участник аукциона. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, и по решению аукционной комиссии, основанному на результатах рассмотрения заявок на участие в аукционе, допущенный к участию в аукционе.
Победитель аукциона (Исполнитель муниципального контракта). Участник аукциона, предложивший наиболее низкую цену государственного или муниципального контракта.
1. Общие положения.
Организатор аукциона: Комитет по экономике Администрации города Екатеринбурга.
информирует о проведении аукциона;
осуществляет подготовку и проведение аукциона;
предоставляет документацию об аукционе участнику размещения заказа;
принимает от участника размещения заказа надлежащим образом оформленные документы для участия в аукционе;
запрашивает отзывы третьих лиц об участниках аукциона;
ведет переписку с участниками аукциона.
Адрес Организатора аукциона: 620014, Екатеринбург, пр. Ленина, 24, ком. 522 (5 этаж) – Комитет по экономике. Телефоны: (343) 371-03-24, 377-57-13, 371-73-13; факс: (343) 377-55-90.
1.2. Заказчик: УВД по МО «город Екатеринбург».
1.3. Предмет аукциона: приобретение компьютеров, расходных материалов для подразделений УВД по МО «город Екатеринбург».
1.4. Регламент аукциона определяется:
- Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
- Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997 № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению Городской бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд».
- Положением «О муниципальном заказе города Екатеринбурга», утвержденного Решением Екатеринбургской городской Думы от 10.10.2000 № 95/3.
- Настоящей документацией об аукционе.
Требования к участникам размещения заказа
2.1. Соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, являющихся предметом торгов.
2.2. Непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или непроведение в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства.
2.3. Неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.
2.4. Отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.
2.5. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа.
Порядок получения и содержание документации об аукционе
3.1. Получение документации об аукционе участником размещения заказа.
Организатор аукциона выдаёт участнику размещения заказа (представителю) документацию об аукционе, необходимую для подготовки и предоставления заявки на участие в аукционе. Документация об аукционе также может быть получена в электронном виде. Официальный сайт Организатора аукциона – www.ekburg.ru раздел – Администрация города Екатеринбурга, подраздел – Муниципальный заказ.
3.2. Если участник размещения заказа получил документацию об аукционе иным способом, чем это указано в настоящем пункте, Организатор не несёт ответственности за неполучение таким участником размещения заказа информации об изменениях документации об аукционе.
3.3. В документацию об аукционе не позднее чем за пятнадцать дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе могут быть внесены изменения.
3.4. Для того, чтобы предоставить участникам размещения заказа достаточно времени при подготовке заявок на участие аукционе с учётом внесённых изменений, Организатор аукциона может перенести срок подачи заявок в порядке, установленном законодательством о размещении заказов.
Оформление и порядок подачи заявки на участие в аукционе
4.1. Участник размещения заказа оформляет заявку на участие в аукционе по форме № 1, настоящей документации об аукционе. В заявке на участие в аукционе в обязательном порядке указывается перечень лотов, по которым участник размещения заказа готов осуществить поставку товара.
Товары, указанные в заявке на участие в аукционе, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам.
4.2. К заявке на участие в аукционе участник размещения заказа прилагает следующие документы:
В зависимости от правовой формы представляются:
физическим лицом (осуществляющим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя):
- выписка из единого государственного реестра регистрации индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) или нотариально заверенную копию такой выписки, выданная налоговыми органами не ранее 30 дней до даты проведения конкурса;
Выписка из ЕГРИП должна подтверждать, что физическое лицо не прекратило предпринимательскую деятельность (не признано банкротом, в связи с вступлением в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью) и содержать следующие данные:
а) место жительства в Российской Федерации (указывается адрес - наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры, - по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
б) данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (в случае, если индивидуальный предприниматель является гражданином Российской Федерации);
в) вид и данные документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (в случае, если индивидуальный предприниматель является иностранным гражданином);
г) вид, данные и срок действия документа, подтверждающего право индивидуального предпринимателя временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае, если индивидуальный предприниматель является иностранным гражданином или лицом без гражданства).
юридическим лицом:
- выписка из единого государственного реестра регистрации юридических лиц (ЕГРЮЛ) или нотариально заверенную копию такой выписки, выданная налоговыми органами не ранее 30 дней до даты проведения конкурса.
Выписка из ЕГРЮЛ должна подтверждать, что юридическое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации (в т. ч. процедуры банкротства) и содержать следующие данные:
а) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом;
б) способ образования юридического лица (создание или реорганизация);
в) дата регистрации изменений, внесенных в учредительные документы;
г) фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа;
- ценовое предложение (Форма № 2);
- лицензия на осуществление определенного вида деятельности, если требуется.
4.3. Участник размещения заказа оформляет сведения об организации, которые указывает в заявке, по форме № 1 настоящей документации об аукционе.
4.4. Участник размещения заказа оформляет ценовое предложение по форме № 2 настоящей документации об аукционе. Ценовое предложение оформляется на каждый лот отдельно.
4.5. Сведения, которые содержатся в заявке на участие в аукционе и прилагаемых документах участника размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
4.6. Все документы, прилагаемые к заявке, предоставляемые участником размещения заказа, должны быть подписаны руководителем участника размещения заказа, прошиты и скреплены печатью организации. На обратной стороне последнего листа всего комплекта документов указывается количество листов, скрепленное подписью руководителя. Ценовое предложение по каждому лоту не подшивается в общий комплект документов, а прикладывается к нему в порядке возрастания.
4.7. Заявку на участие в аукционе и документы сопровождает подписанная руководителем участника размещения заказа опись документов.
4.8. Заявка на участие в аукционе, ценовое(ые) предложение(я) и документы, указанные в пункте 4.2. предоставляются в открытом конверте. На конверте указывается предмет аукциона, номер и наименование лота (ов).
4.9. Конверт предоставляется Организатору аукциона до срока и времени, указанного в извещении о проведении конкурса.
4.10. Организатор аукциона, принимая конверт с заявкой на участие в аукционе от участника размещения заказа, по требованию участника размещения заказа, предоставляет расписку
с указанием даты и времени получения заявки на участие в аукционе.
4.11. Срок действия заявки на участие в аукционе – не менее 40 дней от даты, указанной в извещении о проведении аукциона.
4.13. Неполное представление документов, представление документов с отклонением от установленных настоящей документации об аукционе форм, считается существенным отклонением от требований и условий настоящей документации.
Аукционная комиссия вправе отклонить такую заявку на участие в аукционе в соответствии с пунктом 5.3. настоящей инструкции.
Порядок проведения аукциона
5.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении аукциона, аукционной комиссией рассматриваются заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Федерального закона о размещении заказов. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в аукционе или их представители присутствуют при рассмотрении заявок. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать пять дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
5.2 На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в аукционе.
Решение аукционной комиссии оформляется протоколом. Протокол содержит сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения.
5.3 Аукционная комиссия вправе отстранить участника аукциона на любом этапе проведения аукциона в следующих случаях:
установлен факт предоставления участником размещения заказа в заявке на участие в аукционе недостоверных сведений;
установлен факт проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
заявка на участие в аукционе не отвечает требованиям, содержащимся в документации об аукционе;
5.4 Заказчик вправе отказаться от процедуры аукциона не позднее, чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, не неся, при этом, никакой ответственности перед участниками, которым такое действие может принести убытки.
5.5 В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся.
5.6 Участник размещения заказа, подавший единственную заявку, не вправе отказаться от заключения муниципального контракта в случаях, установленных Федеральным законом о размещении заказов, при условии, что заявка участника размещения заказа признается соответствующей требованиям документации об аукционе.
-
Определение Победителя аукциона
В аукционе могут участвовать только участники размещения заказа, признанные участниками аукциона. Участники аукциона принимают непосредственное или через своих представителей участие в аукционе. В случае отсутствия участника аукциона или его представителя на процедуре проведения аукциона, учитывая, что ценовое предложение претендента не может быть изменено, оно оглашается, если является наименьшим.
Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или их представителей.
Аукцион проводится путем снижения начальной цены контракта на «шаг аукциона».
«Шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении аукциона. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, заказчик, Организатор аукциона вправе снизить «шаг аукциона» на 0,5 процента начальной цены контракта, но не ниже 0,5 процента начальной цены контракта.
Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта. Решение аукционной комиссии оформляется протоколом.
Цена, которая сложилась по результатам аукциона, является неизменной за весь период действия муниципального контракта (договора).
Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола обязан передать победителю аукциона проект муниципального контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем аукциона в заявке на участие в аукционе. В рамках муниципального контракта победитель аукциона заключает договор поставки с получателем бюджетных средств на условиях, содержащихся в решении аукционной комиссии и муниципальном контракте.
В случае, если победитель аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе, не представил заказчику подписанный контракт, переданный ему в соответствии с пунктом 6.7 настоящей статьи, победитель аукциона признается уклонившимся от заключения муниципального контракта.
В случае, если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения муниципального контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить муниципальный контракт с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. При этом заключение муниципального контракта для участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, является обязательным.
Муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона, либо в случае заключения муниципального контракта с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, по цене, предложенной таким участником.
Права и обязанности участника
7.1. Участник аукциона обязан:
- соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, являющихся предметом торгов.
7.1. Участник аукциона имеет право:
- на получение разъяснений положений документации об аукционе от Организатора аукциона в течение двух рабочих дней со дня получения запроса от участника аукциона в письменной форме (или в форме электронного документа).
- вправе изменить или отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до момента рассмотрения аукционной комиссией заявок на участие в аукционе.
присутствовать при расмотрении заявок на участие в аукционе.
осуществлять аудио- и видеозапись в ходе аукциона.
7.2. Участник не имеет права:
представлять более одной заявки на один лот;
в период проведения конкурса заключать соглашения с другими участниками по любому поводу, связанному с подготовкой и проведением настоящего аукциона.
|
