Раздел 3 Перспективы развития муниципального образования и прогноз спроса на коммунальные ресурсы
3.1 Территория. Краткая характеристика сельского поселения.
Красносельский район является одним из 30 муниципальных образований Костромской области и находится в юго-западной её части, в бассейне верхней Волги и ее притоков – рек Стёжеры, Покши, Шачи и Кешки. Основная часть территории расположена на левом берегу и, примерно, девятая часть на правом берегу р. Волги.
Захаровское сельское поселение находится в восточной части Красносельского муниципального района и граничит на юге с Прискоковским сельским поселением, на западе – с Шолоховским сельским поселением, на востоке – Судиславским районом, на севере – с Чапаевским сельским поселением.
На территории Захаровского сельского поселения расположены 9 населенных пунктов.
Сельское поселение находится на расстоянии 20 км от районного центра и 55км от областного центра г. Костромы. Связь между административным центром сельского поселения дер. Захарово и районным центром пос. Красное-на-Волге осуществляется через с. Прискоково по дороге Красное – Прискоково - Захарово общей протяженностью 20,2 км. Связь между населенными пунктами внутри Захаровского поселения осуществляется по дорогам районного значения с бетонным, гравийным и грунтовым покрытием.
Территория Захаровского сельского поселения расположена в пределах волнистой равнины, с юга примыкающей к Плёс-Галичской конечно-моренной гряде. Рельеф территории поселения сформирован в процессе ледниковой аккумуляции и речной эрозионной деятельности.
Как основная, должна неотложно решаться задача укладки искусственного покрытия дорог. В асфальтировании дорог нуждаются следующие участки : д. Прискоково - д. Захарово (2800м), подъезд к д. Тёмные Рогачи (500 м), д. Афанасово – д. Вложкино (4900 м), д. Афанасово- д. Никифорово (2500 м). В продолжении благоустройства тротуарной плиткой или асфальтом нуждаются улицы без искусственного покрытия в д. Захарово (1100 м), в д. Афанасово (900 м).
На территории Захаровского сельского поселения расположены сельскохозяйственные предприятия СПК «Захарово-1» в д. Захарово и СПК «Афанасовский» в д. Афанасово. Промышленные предприятия не зарегистрированы.
3.2. Количественное определение перспективных показателей развития сельского поселения
На территории 9 населённых пунктов Захаровского сельского поселения проживает 486 человек. Зарегистрировано 2 градообразующих предприятия и 3 учреждения обслуживающей сферы. Динамика изменения численности населения приведена в таблице 3.2.1.
Таблица 3.2.1
Динамика изменения численности населения
№
п/п
|
Наименование
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
1
|
2
|
5
|
6
|
7
|
8
|
1.
|
Число родившихся
|
4
|
2
|
7
|
4
|
2.
|
Число родившихся на 100 чел.
|
0.769
|
0.385
|
1.429
|
0.823
|
3.
|
Число умерших
|
11
|
5
|
9
|
6
|
4.
|
Число умерших на 100 чел.
|
2.115
|
0.963
|
1.837
|
1.235
|
5.
|
Естественный прирост (убыль)
|
-7
|
-3
|
-2
|
-2
|
6.
|
Естественный прирост на 100 чел.
|
-1.346
|
-0.578
|
-0.408
|
-0.412
|
1
|
2
|
5
|
6
|
7
|
8
|
7.
|
Миграционный прирост населения
|
28
|
13
|
23
|
14
|
8.
|
Механический прирост
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Малочисленное население Захаровского сельского поселения, в большей своей массе, сосредоточено в двух наиболее крупных населенных пунктах – в административном центре д. Захарово и в д. Афанасово. В 4 деревнях численность населения менее 15 человек, в двух деревнях постоянного населения нет. Зимой автодороги труднопроходимы. Нормативы времени оказания и доступности социальных услуг населению выдержать не представляется возможным. Это важный фактор осёдлости, особенно для пожилого населения. Люди зрелого возраста вынуждены убывать.
Таблица 3.2.2
Численность населения с учётом прогнозов развития
№
п/п
|
Наименование
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
до 2024
|
1.
|
Количество постоянных жителей сельского поселения
|
519
|
490
|
486
|
481
|
476
|
471
|
466
|
461
|
441
|
Из большего числа нормативных критериев (обеспеченность школами, детскими дошкольными учреждениями, объектами соцкультбыта, инженерными сетями, дорогами и др.) наиболее приоритетным является обеспеченность жителей жильём.
В странах мира показатель обеспеченности общей площадью на человека колеблется от 9-14 м2/чел. в слаборазвитых странах, до 50-60 м2/чел. – в высокоразвитых.
Общая жилая площадь домов постоянного проживания в Захаровском сельском поселении составляет 9,4 тыс. м2, в том числе ветхого жилья (11%) 1 тыс. м2. Площадь жилых помещений индивидуальных домов составляет 3,9 тыс.м2. Площадь жилых помещений в МКД составила 5,4 тыс.м2. В индивидуальных домах живёт 209 жителей, а в многоквартирных – 277 жильцов. В настоящее время обеспеченность постоянной общей площадью по Захаровскому сельскому поселению равна 19,3 м2/чел.
Население Захаровского сельского поселения, в основном, имеет благоприятные условия проживания по параметрам жилищной обеспеченности. Поэтому приоритетной задачей жилищного строительства на расчётный срок является создание комфортных условий с точки зрения обеспеченности современным инженерным оборудованием и замена ветхого жилого фонда на новый. До 2030 года жилья для постоянного населения планируется построить 3000 м2. В том числе 2700 м2 для восполнения ветхого и выбывающего из эксплуатации жилья. Для строительства предлагается два земельных участка площадью 1,5 га под застройку малоэтажными домами с приусадебными участками. Разрешение жителям в России регистрироваться в утеплённых дачных домах ведёт к строительству благоустроенных дачных зданий до 3 этажей высотой, пригодных для круглогодичного проживания и для гостевого туризма.
В концепции территориального планирования Захаровского сельского поселения предусмотрено увеличение обеспеченности общей площади на расчётный срок строительства до 22 м2 на одного постоянного жителя.
Решение этих задач возможно при увеличении объёмов строительства жилья за счёт всех источников финансирования. Всё это потребует большой работы по привлечению инвесторов к реализации этой программы.
Обеспеченность муниципального образования объектами инфраструктуры с учётом прогнозов развития сельского поселения на периоды с 2015 до 2024 года приведена в таблице 3.2.3
Таблица 3.2.3
Обеспеченность муниципального образования объектами инфраструктуры
Наименование объектов
|
Единица измерения
|
Количество по годам
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
до 2024г
|
Больницы
|
1 койка
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
ФАП
|
1 посещ./год
|
985
|
1015
|
1045
|
1085
|
1150
|
1250
|
1450
|
Школа
|
1 учащийся
|
32
|
30
|
28
|
25
|
23
|
21
|
18
|
Детские сады и ясли
|
1 место
|
10
|
10
|
9
|
8
|
8
|
7
|
6
|
Магазины продовольственные СПК и смешанных товаров
|
1 м2торг. площ.
|
164,6
|
164,6
|
164,6
|
164,6
|
164,6
|
164,6
|
164,6
|
Рынки
|
1 м2 торг. площ.
|
|
|
|
|
|
|
|
Театры, кинотеатры
|
1 место
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Железнодорожные и автовокзалы, аэропорты
|
1м2площ.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Гостиницы
|
1 место
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Предприятия общественного питания (кафе, рестораны, бары, закусочные)
|
1 место
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Учреждения, предприятия
|
1 сотрудник
|
28
|
28
|
28
|
28
|
28
|
28
|
28
|
Инженерное обеспечение населения сельского поселения по видам благоустройства в период 2014, 2018, до 2024 года приведено в таблице 3.2.4
Таблица 3.2.4
Инженерное обеспечение населения видами благоустройства
Наименование муниципального образования
|
Количество жителей, проживающих в домах с водопроводом
|
в благоустроенных домах, чел.
|
в неблагоустроенных домах (отсутствие ц/канализации), чел.
|
2013г.
|
2018г.
|
2024г.
|
2013г.
|
2018г.
|
2024г.
|
Захаровское сельское поселение
|
154
|
454
|
441
|
336
|
12
|
12
|
Таблица 3.2.5
Площадь жилого фонда
Наименование
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
до 2024
|
Существующий жилой фонд, всего тыс. м2
|
9.4
|
9.55
|
9.7
|
9.85
|
10
|
10.15
|
10.6
|
Планируемое развитие населенных пунктов Захаровского сельского поселения возможно за счёт:
- внутренних территориальных резервов земель населенных пунктов;
- земель сельскохозяйственного назначения, включенных в черту населённых пунктов;
- земель, находящихся в собственности сельского поселения.
В целях повышения эффективности этих земель предусматривается их перевод в категорию земель поселений с дальнейшим использованием территорий под жилищное, общественно-деловое и производственное строительство.
В случае осуществления нового жилищного строительства вне населенных пунктов проектом генерального плана предусматривается освоение свободных территорий при комплексном решении основных градостроительных составляющих: инженерных коммуникаций, транспорта, инженерной подготовки территории и т.д. Одновременно в границах расчётных территорий предусматриваются участки для размещения объектов социальной инфраструктуры.
Таблица 3.2.6
Показатели прогноза спроса на коммунальные ресурсы по каждому виду коммунальных ресурсов
Показатели
|
2015 г.
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018 г.
|
2019 г.
|
2020 г.
|
до 2024 г.
|
Площадь ожидаемого строительства, тыс. м2
|
0.15
|
0.15
|
0.15
|
0.15
|
0.15
|
0.15
|
0.150
|
Площадь жилых помещений в инд. домах, тыс. м2
|
3.9
|
4.05
|
4.2
|
4.35
|
4.5
|
4.65
|
4.8
|
Площадь жилых помещений в МКД, тыс. м2
|
5.4
|
5.4
|
5.4
|
5.4
|
5.4
|
5.4
|
5.4
|
Количество жителей в МКД, чел.
|
277
|
277
|
277
|
277
|
277
|
277
|
277
|
Количество жителей в инд. домах, чел.
|
209
|
204
|
199
|
194
|
189
|
184
|
179
|
Потребление тепловой энергии населением от котельных, Гкал/год
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Потребление тепловой энергии на ГВС, Гкал/год
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Потребление тепловой энергии на отопление и ГВС МКД, Гкал/год
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Природный газ, тыс. м3/год
|
0
|
204.5
|
409.1
|
613.6
|
818.2
|
854.1
|
890.0
|
Потребление природного газа МКД, тыс.м3
|
0
|
73.6
|
147.3
|
220.9
|
294.5
|
307.5
|
320.4
|
Потребление природного газа частными домами, тыс.м3
|
0
|
126.8
|
253.6
|
380.4
|
507.3
|
529.5
|
551.8
|
Потребление природного газа прочие потребители, тыс.м3
|
0
|
4.1
|
8.2
|
12.3
|
16.4
|
17.1
|
17.8
|
Холодная вода (централизованно), тыс. м3/год
|
11,444
|
11,444
|
11,444
|
11,444
|
11,444
|
11,444
|
11,444
|
Водоотведение и очистка, тыс. м3/год
|
0
|
10,533
|
11,444
|
11,444
|
11,444
|
11,444
|
11,444
|
Раздел 4 Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры
Таблица 4.1
|