Администрации первомайского муниципального района
|
Скачать 255.64 Kb.
|
1 2
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРВОМАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 16.03.2011 № 147 п. Пречистое О создании Единой дежурно-диспетчерской службы Первомайского муниципального района В соответствии с требованиями Федерального закона № 68-ФЗ от 24.12.1994г «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», постановления Правительства Российской Федерации № 794 от 30.12.2003г «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2005г № 335), в целях координации действий дежурных и дежурно – диспетчерских служб, оперативного сбора информации и организации экстренного реагирования в случае чрезвычайных ситуаций на территории Первомайского муниципального района, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать Единую дежурно-диспетчерскую службу Первомайского муниципального района. 2. Утвердить Положение о Единой дежурно - диспетчерской службе Первомайского муниципального района и ее структуру (Приложение № 1). 3. Утвердить инструкцию «О порядке обмена информацией между Единой дежурно-диспетчерской службой Первомайского муниципального района и дежурно-диспетчерскими службами взаимодействующих организаций на территории Первомайского муниципального района» (Приложение № 2). 4. Утвердить должностную инструкцию дежурного диспетчера Единой дежурно-диспетчерской службы Первомайского муниципального района (Приложение № 3). 5. Утвердить перечень дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных на территории района, для взаимодействия с Единой дежурно-диспетчерской службой Первомайского муниципального района (Приложение № 4). 6. Постановление Главы Первомайского муниципального района от 27.10.2008г № 585 «О единой дежурно-диспетчерской службе-01 Первомайского муниципального района» считать утратившим силу. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального района Тиханова В.П. 8. Постановление вступает в силу с момента подписания. Главамуниципального района И.И. Голядкина Приложение № 1 к постановлению администрации Первомайского муниципального района «16» марта 2011 г. № 147 Положение о Единой дежурно-диспетчерской службе Первомайского муниципального района 1.Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и права Единой дежурно-диспетчерской службы Первомайского муниципального района (далее ЕДДС). 1.2. ЕДДС является органом повседневного оперативно-диспетчерского управления Первомайским звеном территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее Первомайское звено ТП РСЧС) и обеспечения пожарной безопасности. ЕДДС является вышестоящим органом повседневного управления для всех взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб (далее ДДС) в районе по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайной ситуации (далее ЧС) и совместных действий при угрозе или возникновении ЧС. Она предназначена для приема-передачи сигналов боевого управления, сигналов на изменения режимов функционирования территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, приема сообщений о пожарах, авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и других ЧС от населения и организаций, оперативного реагирования и координации совместных действий ведомственных дежурно-диспетчерских служб, оперативного управления силами и средствами гарнизона пожарной охраны, аварийно-спасательных и других сил постоянной готовности в условиях ЧС. Общее руководство ЕДДС осуществляет Глава Первомайского муниципального района, непосредственное – заместитель главы администрации района – председатель КЧС и ОПБ. 1.3. ЕДДС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, в установленном порядке нормативными актами МЧС России, законодательством Ярославской области, муниципальными актами органов местного самоуправления Первомайского муниципального района, настоящим Положением и Соглашением между ГУ «ЦУКС МЧС России по Ярославской области» и администрацией района (далее – Соглашение) о передаче друг другу информации, осуществления части своих полномочий в решении вопросов организации тушения пожаров и предупреждения ЧС межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий. 1.4. ЕДДС создана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 30.12.2003 г. № 794 (в редакции постановлении Правительства Российской Федерации от 27.05.2005 г. № 335) и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отделами и управлениями Главного управления МЧС России по Ярославской области, комитета ГОЧС и пожарной безопасности Ярославской области, органами исполнительной государственной власти и местного самоуправления Ярославской области. 2. Основные задачи ЕДДС ЕДДС в рамках осуществления постоянного контроля за оперативной обстановкой и своевременного реагирования на ее изменение осуществляет следующие основные задачи: прием от вышестоящих органов управления и доведение до руководящего состава района сигналов боевого управления (оповещения) в соответствии с требованиями директивных документов; прием и обработка сообщений о ЧС, анализ и оценка достоверности поступивших сообщений о ЧС и обеспечение доведения этих сообщений в установленном порядке до служб реагирования; сбор и обобщение информации о состоянии экологической, техногенной, инженерной, медицинской и криминогенной обстановки, анализ данных о сложившейся обстановке, в том числе о составе ЧС, контроль за изменением ситуации; организация взаимодействия в установленном порядке с вышестоящими и взаимодействующими органами управлений в целях оперативного реагирования на ЧС, обеспечение взаимного информационно-технического сопряжения ДДС; предварительная оценка (мониторинг), подготовка вариантов возможных решений на совместные действия служб реагирования; информирование ДДС и привлекаемых служб реагирования о сложившейся в ходе ЧС обстановке, принятых и рекомендуемых мерах; подготовка проектов докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС и представление согласованных в установленном порядке редакций этих документов в вышестоящие органы управления по подчиненности; доведение задач, поставленных вышестоящими органами управления ТП РСЧС, до органов управления района, до ДДС и сил реагирования, осуществление контроля исполнения этих задач; обобщение сводной информации о происшедших ЧС и принятых мерах по их ликвидации. 3. Структура ЕДДС ЕДДС включает в себя: личный состав пять человек (начальник ЕДДС и четыре дежурных диспетчера), пункт управления и система связи, оповещения. 3.1. В составе дежурной смены ЕДДС включается диспетчерский состав: начальник ЕДДС и дежурный диспетчер для круглосуточного дежурства. 3.2. Пункт управления (далее – ПУ) представляет собой рабочее помещение для дежурно-диспетчерского состава, оснащенное необходимыми техническими средствами, документацией и размещается в помещении, закрепленном в установленном порядке за администрацией района. Состав технических средств управления ПУ: средства связи и передачи данных; средства оповещения и персонального вызова; средства автоматизации управления. Состав оперативной документации на ПУ: журнал учета полученной и переданной информации, полученных и переданных распоряжений и сигналов; инструкция по действиям дежурно-диспетчерского персонала при получении информации об угрозе или возникновении ЧС; инструкция о несении дежурства в повседневной деятельности, в режимах повышенной готовности и ЧС; инструкция по мерам пожарной и техники безопасности; схемы и списки оповещения руководства области, муниципального образования в случае ЧС; рабочая карта Первомайского муниципального района; схема управления и связи; телефонные справочники; формализованные бланки управленческих документов с заранее заготовленной постоянной частью текста. 3.3. Система связи ЕДДС представляет собой средства проводной связи, обеспечивающих обмен аудио- и видео-информацией, передачу данных, а также команд и сигналов оповещения. Система связи ЕДДС обеспечивает: передачу речевых сообщений по каналам проводной связи, документов по факсимильной связи, сигналов и команд; прямые телефонные связи с ЕДДС ГУ «ЦУКС МЧС России по ЯО», ДДС организаций, (в первую очередь, имеющих силы и средства быстрого реагирования на ЧС, экстренного вызова «01», «02», «03» и «04», жилищно-коммунального хозяйства и др.); обмен речевыми сообщениями, документальной информацией, а также данными с вышестоящими, взаимодействующими службами, организационно входящими в структуру ЕДДС. 4.Функционирование ЕДДС ЕДДС функционирует в трех режимах мирного времени (повседневной деятельности, повышенной готовности и ЧС), а также при переводе ГО с мирного на военное положение, в условиях военного положения и в военное время. 4.1. В режиме повседневной деятельности ЕДДС осуществляет круглосуточное дежурство в готовности к экстренному реагированию на угрозу или возникновение ЧС. В этом режиме ЕДДС обеспечивает: прием от населения и ДДС сообщений, несущих информацию об угрозе или возникновении ЧС, их регистрацию и сортировку по принадлежности ДДС и уровням ответственности; обобщение и анализ информации о ЧС за текущие сутки и представление соответствующих докладов по подчиненности; поддержание в готовности к применению программно-технических средств автоматизации и связи; осуществление контроля готовности ЕДДС в зоне ответственности, оперативное информирование их диспетчерских смен об обстановке и ее изменениях; внесение необходимых дополнений и изменений в банк данных. Взаимодействующие ДДС в режиме повседневной деятельности действуют в соответствии со своими ведомственными инструкциями и представляют в ЕДДС района обобщенную статистическую информацию о происшествиях, локальных ЧС и предпосылках к ним за прошедшие сутки. Сообщения о происшествиях, которые не относятся к сфере ответственности принявшей их ДДС, незамедлительно передаются соответствующей ДДС по предназначению. Сообщения, которые ДДС идентифицируют как сообщения об угрозе или возникновении ЧС, в первоочередном порядке передаются в ЕДДС. 4.2. В режим повышенной готовности ЕДДС и привлекаемые ДДС переводятся председателем КЧС и ОПБ Первомайского муниципального района при угрозе возникновения ЧС в тех случаях, когда для ликвидации угрозы требуются совместные действия ДДС, взаимодействующих с ЕДДС. В этом режиме ЕДДС дополнительно обеспечивает: - заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае возникновения ЧС; - оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС и ОПБ, администрации района, взаимодействующих ДДС имеющих в подчинении силы постоянной готовности; - корректировку алгоритмов действий ЕДДС при реагировании на угрозу возникновения вероятной ЧС и уточнение порядка взаимодействия с другими ДДС; - координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению ее последствий. 4.3. В режим ЧС ЕДДС и привлекаемые ДДС переводятся председателем КЧС и ОПБ Первомайского муниципального района при возникновении ЧС. В этом режиме ЕДДС выполняет задачи: - координация действий ДДС и привлекаемых сил и средств Первомайского звена ТП РСЧС при проведении работ по защите населения и территории от ЧС; - контроль за выдвижением и отслеживание передвижения оперативных групп в районе ЧС; - оповещение и передача оперативной информации между органами управления при организации ликвидации ЧС и в ходе аварийно-спасательных работ, мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения; - контроль за установлением и перемещением границ зон ЧС, своевременное оповещение и информирование населения о складывающейся обстановке и опасностях в районе ЧС; - осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей природной среды в районе ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к ним территории. В режимах повышенной готовности и ЧС информационное взаимодействие между ДДС осуществляется непосредственно через ЕДДС. Поступающая информация о сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительных силах и средствах распространяется ЕДДС всем заинтересованным ДДС. 4.4. Функционирование ЕДДС при переводе с мирного на военное положение, в условиях военного положения и в военное время, осуществляется в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения и территории района от ЧС и инструкциями дежурному персоналу ЕДДС по действиям в условиях особого периода. Пакеты на изменение режимов функционирования в условиях особого периода хранятся в специально оборудованных металлических сейфах в помещениях ЕДДС района. При функционировании ЕДДС в условиях особого периода, в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения и территории района от ЧС предусматривается размещение дежурно-диспетчерских смен на защищенных ПУ. 5. Порядок работы ЕДДС Информация о пожаре, угрозе или возникновении ЧС поступает в ЕДДС от населения и ДДС вышестоящих и взаимодействующих органов управления по телефону «2-12-82». Информация о пожаре, угрозе или возникновении ЧС принимается, регистрируется и обрабатывается диспетчерами ЕДДС. Получив информацию о ЧС, диспетчер ЕДДС оценивает обстановку, уточняет состав привлекаемых сил и средств, контролирует выполнение. При классификации сложившейся ситуации, как «не требующая совместных действий ДДС», ЕДДС передает управление ликвидацией ЧС соответствующей ДДС, в компетенции которой находится реагирование на случившуюся ЧС. Одновременно готовятся формализованные документы о факте ЧС для последующей передачи в ГУ «ЦУКС МЧС по Ярославской области» (согласно табеля срочных донесений). Организуется необходимый обмен информацией об обстановке и действиях привлеченных сил и средств между ДДС, сопоставление и обобщение полученных данных, готовятся донесения и доклады вышестоящим органам управления, обеспечивается информационная поддержка их деятельности и взаимодействия со службами, привлекаемыми для ликвидации ЧС. 6. Комплектование и подготовка кадров ЕДДС Комплектование личным составом ЕДДС осуществляется Главой Первомайского муниципального района. Начальник и диспетчера ЕДДС назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Главы Первомайского муниципального района, по согласованию с председателем КЧС и ОПБ Первомайского муниципального района. Личный состав ЕДДС обязан знать требования руководящих документов, регламентирующих его деятельность и уметь применять их в практической работе. Основными формами обучения работников ЕДДС являются: тренировки дежурных смен, участие в учебных мероприятиях (учениях) и занятия по профессиональной подготовке. Совместные учебные мероприятия (тренировки и учения), проводимые с личным составом ЕДДС, осуществляются в соответствии с планом, разработанным отделом ВМР и по делам ГОЧС администрации Первомайского муниципального района и утвержденным Главой Первомайского муниципального района. Подготовка специалистов ЕДДС осуществляется: - в Учебно-методическом центре по ГО и ЧС Ярославской области, курсах гражданской обороны, учебных центрах и учебных пунктах федеральной противопожарной службы, других образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии по подготовке специалистов указанного вида деятельности; - в ходе проведения занятий по профессиональной подготовке – один день в месяц по 6-8 часов. Тематику определять исходя из решаемых вопросов и характерных ЧС, а также личной подготовленности специалистов; - в ходе проведения ежедневного инструктажа заступающего на смену диспетчера ЕДДС; - в ходе проведения тренировок со сменами ДДС района при проведении различных учений и тренировок с органами и силами Первомайского звена ТП РСЧС, на которые привлекается ДДС района. При этом каждая дежурная смена должна принять участие в учениях и тренировках не менее 2-х раз в год. В ходе подготовки персонала ЕДДС особое внимание сосредоточить на организации приёма информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС, своевременном оповещении органов управления и сил Первомайского звена ТП РСЧС, населения, а также доведения сигналов оповещения гражданской обороны. Начальнику ЕДДС не реже одного раза в полгода принимать зачёты, по результатам которых принимать решение о допуске диспетчеров ЕДДС к работе, ежемесячно анализировать состояние дел по созданию, внедрению, эксплуатации и обеспечению функционирования ЕДДС и подготовки персонала. Профессиональная подготовка работников ЕДДС проводится ежемесячно, по специально разработанной программе. Приложение № 2 к постановлению администрации Первомайского муниципального района от «16» марта 2011 г. № 147 |
1 2
Похожие:
 |
Первомайского района оренбургской области постановление Первомайского района от 13. 12. 2010 года №1079-п «О порядке осуществления администрацией Первомайского района функций и полномочий... |
|
Документация об аукционе открытый аукцион на право заключения муниципального... «Централизованная библиотечная система им. Н. Г. Чернышевского Первомайского района» |
 |
Российская Федерация Новгородская область администрация мошенского... О распределении должностных обязанностей между Главой муниципального района, первым заместителем Главы администрации муниципального... |
|
Совет народных депутатов Гурьевского муниципального района Положением об администрации Гурьевского муниципального района, утвержденным решением Совета народных депутатов Гурьевского муниципального... |
|
Акт Контрольно-ревизионного управления администрации Саратовского... На основании Положения «О контрольно-ревизионном управлении администрации Саратовского муниципального района Саратовской области»,... |
|
Коломенского муниципального района Признать утратившим силу распоряжение администрации Коломенского муниципального района от 14. 11. 2016 №205 р «О распределении обязанностей... |
|
Отчет о выполнении плана мероприятий Богучарского муниципального района с Богучарского муниципального района Кузнецов В. В. провел аппаратное совещание, постоянными участниками которого являются заместители... |
|
Администрация надеждинского муниципального района Об утверждении Положения об отделе муниципального имущества администрации Надеждинского муниципального района и должностных инструкций... |
|
Постановление администрации Солецкого муниципального района Администрации муниципального района от 17. 09. 2013 №1692, (в редакции от 29. 12. 2015 №1868, от 20. 05. 2016 №755, от 21. 11. 2016... |
|
Перечень О внесении изменений в постановление администрации района от 08. 10. 2015 №858 «О создании муниципального казенного учреждения «Административно... |
|
Постановление от 26. 11. 2014 №2189 Об утверждении Положения об Отделе... «Об утверждении структуры администрации Луховицкого муниципального района», с изменениями, внесенными решением Совета депутатов Луховицкого... |
|
Инструкция по делопроизводству в администрации Ардатовского муниципального... В соответствии с распоряжением главы местного самоуправления, главы администрации района от 09. 2009 №499-р комиссией администрации... |
|
И. о. Руководителя администрации Коломенского муниципального района А. В. Фатеев Об утверждении Положения об отделе муниципального заказа Комитета по экономической и инвестиционной политике администрации Коломенского... |
|
Положение об Управлении культуры, молодежной политики и спорта администрации... А администрации Еманжелинского муниципального района (в дальнейшем именуемое Управление) является структурным подразделением администрации... |
|
К постановлению администрации муниципального района Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, обеспечивающим подготовку и проведение процедур размещения заказа... |
|
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной... Уг», со статьей 36 Устава муниципального района «Могойтуйский район», постановлением администрации муниципального района «Могойтуйский... |