ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПАССАЖИРСКОГО
АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
«М О С Т Р А Н С А В Т О»
УТВЕРЖДАЮ:
Генеральный директор
ГУП МО «МОСТРАНСАВТО»
____________С.А.Разумный
«____»_____________2012 г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ
о проведении открытого аукциона в электронной форме
на право заключения договора на поставку городских автобусов большой вместимости с низким уровнем пола, работающих на газовом топливе
Москва 2012г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Общие сведения о процедуре открытого аукциона в электронной форме
1.1.1. Заказчик, указанный в настоящей документации о проведении открытого аукциона в электронной форме (далее также Документация), проводит открытый аукцион в электронной форме в соответствии с условиями и положениями настоящей Документации.
1.1.2. В связи с тем, что настоящий способ закупки является открытым, в аукционе в электронной форме может принять участие любое лицо, своевременно подавшее надлежащим образом оформленную Заявку по предмету открытого аукциона в электронной форме (далее также Заявку) и документы, согласно размещенным на официальном сайте ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» в сети Интернет по адресу: www.mostransavto.ru (далее – официальный сайт Заказчика), на сайте оператора электронной площадки ОАО «ЕЭТП» www.com.roseltorg.ru (далее – сайт электронной площадки) и на официальном сайте www.zakupki.gov.ru документации и извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме (далее также Извещение) и настоящей Документации.
1.1.3. Документация разработана в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд Государственного унитарного предприятия Московской области «МОСТРАНСАВТО».
1.2. Правовой статус процедуры и документов
1.2.1. При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации (при проведении торгов: конкурса, аукциона на право заключить договор), Федеральным законом № 223-ФЗ, Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции) (при проведении торгов, запроса котировок (запроса цен) на товары), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением о закупке.
1.2.2. Со дня размещения извещения на официальном сайте Заказчика и на сайте электронной площадки и до окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, установленного в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, оператор электронной площадки осуществляет прием заявок в электронном виде на участие в открытом аукционе в электронной форме.
1.2.3. Участником открытого аукциона в электронной форме может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с положением о закупке.
1.2.4. Победителем аукциона в электронной форме признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.
1.3. Прочие положения
1.3.1. Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявки, Заказчик не отвечает по этим расходам и не имеет обязательств перед Участниками, независимо от хода и результатов открытого аукциона в электронной форме.
1.3.2. Заказчик обеспечивает конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Заявке. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
1.3.3. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником, установления факта проведения ликвидации, признания Участника по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом), либо факта наложения ареста на имущество Участника, либо факта приостановления его деятельности, факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника, определяемой по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период Комиссия вправе отстранить такого Участника от участия в открытом аукционе в электронной форме на любом этапе проведения открытого аукциона в электронной форме.
1.3.4. Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме в сроки, указанные в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме.
В случае принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме, Заказчик в течение дня, следующего за днем принятия такого решения размещает сведения об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме на официальном сайте Заказчика и на сайте электронной площадки. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае не ознакомления участниками закупок с извещением об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме.
В случае, если решение об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме принято до начала рассмотрения аукционных заявок, аукционные заявки, полученные до принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме, не рассматриваются.
1.3.5. Открытый аукцион в электронной форме признаётся несостоявшимся, если:
По окончании срока подачи аукционных заявок, установленного аукционной документацией, будет подана только одна аукционная заявка или не будет получено ни одной аукционной заявки, аукцион в электронной форме будет признан несостоявшимся.
В случае, если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион в электронной форме признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна аукционная заявка или не подана ни одна аукционная заявка.
По окончании срока подачи аукционных заявок, установленного аукционной документацией, Заказчиком будет получена только одна аукционная заявка, несмотря на то, что аукцион в электронной форме признается несостоявшимся, комиссия по закупке осуществит рассмотрение ее в порядке, установленном Положением о закупке. Если рассматриваемая аукционная заявка и подавший такую заявку участник закупки соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным аукционной документацией, Заказчик заключит договор с участником закупки, подавшим такую аукционную заявку на условиях аукционной документации, проекта договора и аукционная заявки, поданной участником. Такой участник не вправе отказаться от заключения договора. Договор заключается по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме, или по согласованной с подавшим указанную заявку участником закупки и не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота) цене договора.
1.3.6. Последствия признания аукциона в электронной форме несостоявшимся:
В случае, если аукцион в электронной форме признан несостоявшимся и (или) договор не заключен с участником закупки, подавшим единственную аукционную заявку, или признанным единственным участником аукциона в электронной форме, или с единственным участником, зарегистрировавшимся на участие в аукционе в электронной форме, Заказчик заключает договор с единственным источником в соответствии с пунктом 5.15.4. Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ГУП МО «МОСТРАНСАВТО».
2. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
2.1. Требования к правоспособности Участника
2.1.1. соответствие участника закупок требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;
2.1.2. непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
2.1.3. отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год или не превышающей 25 % балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период; При наличии задолженности участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в закупке не принято;
2.1.4. неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день подачи заявки в целях участия в закупках;
2.1.5.показатели финансово-хозяйственной деятельности участника закупки должны свидетельствовать о его платежеспособности и финансовой устойчивости;
2.1.6. отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном ст. 5 Федерального закона № 223-ФЗ и в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2.2. Квалификационные требования к Участникам
2.2.1. В случае, если Участник не является производителем товара, он должен обладать правом поставки такого товара. Такое право должно быть подтверждено гарантией того, что он имеет возможность исполнения заказа на поставку товара для нужд ГУП МО «МОСТРАНСАВТО».
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Извещение и Документация о проведении открытого аукциона в электронной форме
3.1.1. Извещение и документация о проведении открытого аукциона в электронной форме размещается в сети Интернет на официальном сайте Заказчика www.mostransavto.ru, на сайте Единой электронной торговой площадки www.com.roseltorg.ru и на официальном сайте www.zakupki.gov.ru не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи аукционных заявок.
3.1.2. В любое время до истечения срока представления аукционных заявок Заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос участника внести изменения в извещение или документацию о проведении открытого аукциона в электронной форме. В течение трех дней со дня принятия решения о необходимости изменения извещения или документации о проведении открытого аукциона в электронной форме такие изменения размещаются Заказчиком на официальном сайте Заказчика www.mostransavto.ru, на сайте оператора электронной площадки ОАО «ЕЭТП» www.com.roseltorg.ru и на официальном сайте www.zakupki.gov.ru
В случае, если изменения в извещение или документацию о проведении открытого аукциона в электронной форме внесены позднее чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение или документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем 15 дней.
3.1.3. Если Заказчик продлевает срок окончания приема аукционных заявок, то участник, уже подавший заявку, вправе принять любое из следующих решений:
- отозвать поданную заявку;
- не отзывать поданную заявку, продлив при этом срок ее действия и срок действия обеспечения заявки на соответствующий период времени и изменив ее (при желании);
- не отзывать поданную заявку и не изменять срок ее действия, при этом аукционная заявка утрачивает свою силу в первоначально установленный в ней срок.
3.2. Требования, предъявляемые к Заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме
3.2.1. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме в обязательном порядке подается оператору торговой площадки сайта в сети Интернет по адресу www.com.roseltorg.ru в электронной форме и должна соответствовать требованиям настоящей документации открытого аукциона в электронном форме и регламенту электронной площадки.
3.2.2. При проведении процедуры закупки в электронной форме весь документооборот (подача заявки, изменения извещения и документации, разъяснения документации, подписание договора и т.д.) осуществляется в электронной форме: все документы и сведения подписываются электронной цифровой подписью уполномоченных со стороны Заказчика, участников закупки лиц.
3.2.3. Вместе с заявкой (форма 6.2 настоящей документации) подаются следующие документы:
Для юридического лица:
анкета участника (по форме 6.3 настоящей документации);
2) копии учредительных документов с приложением имеющихся изменений (нотариально заверенные копии);
3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (оригинал) или нотариально заверенную копию такой выписки, полученную не ранее чем за 20 дней до дня размещения на официальном сайте Заказчика извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме;
4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки (оригинал) либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение обеспечения аукционной заявки, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;
5) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 20 дней до срока окончания приема аукционных заявок (оригинал или нотариально заверенную копию);
6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее также - руководитель). В случае если от имени участника закупки действует иное лицо, аукционная заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника закупки или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, аукционная заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
7) копии бухгалтерского баланса со всеми приложениями, включая отчет о прибылях и убытках, за последний завершенный отчетный период;
8) в подтверждении права поставки: если участник не является производителем товара предложенного к поставке - гарантийные письма производителя, официального дилера, дистрибьютора товара, подтверждающие возможность Участника исполнить заказ для нужд ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» (оригиналы);
9) сведения о предлагаемом к поставке товаре, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик (форма 6.4. настоящей документации);
10) копию одобрения типа транспортного средства, заверенную органом, выдавшим такое одобрение;
11) в случаях, предусмотренных аукционной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам.
12) иные документы или копии документов, перечень которых определен аукционной документацией, подтверждающие соответствие аукционной заявки, участника закупки требованиям, установленным в аукционной документации.
Для индивидуального предпринимателя:
1) анкета участника (по форме 6.3 настоящей документации);
2) выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (оригинал) или нотариально заверенную копию такой выписки, полученную не ранее чем за 20 дней до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона;
3) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 20 дней до срока окончания приема аукционных заявок (оригинал или нотариально заверенную копию);
4) в подтверждении права поставки: если участник не является производителем товара предложенного к поставке - гарантийные письма производителя, официального дилера, дистрибьютора товара, подтверждающие возможность Участника исполнить заказ для нужд ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» (оригиналы);
5) сведения о предлагаемом к поставке товаре, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик (форма 6.4. настоящей документации);
6) копию одобрения типа транспортного средства, заверенную органом, выдавшим такое одобрение;
7) в случаях, предусмотренных аукционной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам;
8) иные документы или копии документов, перечень которых определен аукционной документацией, подтверждающие соответствие аукционной заявки, участника закупки требованиям, установленным в аукционной документации.
Для физического лица:
1) анкета участника (по форме 6.3 настоящей документации);
2) в подтверждении права поставки: если участник не является производителем товара предложенного к поставке - гарантийные письма производителя, официального дилера, дистрибьютора товара, подтверждающие возможность Участника исполнить заказ для нужд ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» (оригиналы);
3) сведения о предлагаемом к поставке товаре, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик (форма 6.4. настоящей документации);
4) копию одобрения типа транспортного средства, заверенную органом, выдавшим такое одобрение;
5) в случаях, предусмотренных аукционной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам;
6) иные документы или копии документов, перечень которых определен аукционной документацией, подтверждающие соответствие аукционной заявки участника закупки требованиям, установленным в аукционной документации.
Для группы (юридических лиц) лиц, выступающих на стороне одного участника закупки:
1) документ, подтверждающий объединение юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки в группу (оригинал или нотариально заверенная копия), и право конкретного участника закупки участвовать в аукционе в электронной форме от имени группы юридических лиц, в том числе подавать аукционную заявку, вносить обеспечение заявки, договора, подписывать протоколы, договор;
2) Документы и сведения в соответствии с пунктом 3.2.3. настоящей Документации участника закупки, которому от имени группы юридических лиц поручено подать аукционную заявку.
|
