|
ГУП МО «Мособлгаз» Документация о проведении Запроса предложений
Запрос предложений в электронной форме на право заключения договора
на выполнение работ по капитальному ремонту устройств молниезащиты
газорегуляторных пунктов филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Коломнамежрайгаз»
Запрос предложений проводится среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
СОДЕРЖАНИЕ
1.
|
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
|
3
|
2.
|
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКУ ЗАКУПКИ
|
4
|
3.
|
РАЗЪЯСНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКУПОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ВНЕСЕНИЕ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ
|
5
|
4.
|
ПОРЯДОК ПОДАЧИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
|
6
|
5.
|
ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМЕ, ОФОРМЛЕНИЮ,
СОДЕРЖАНИЮ И СОСТАВУ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
|
6
|
6.
|
ПОРЯДОК ОТКРЫТИЯ ДОСТУПА К ПОСТУПИВШИМ ПРЕДЛОЖЕНИЯМ
|
11
|
7.
|
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
|
12
|
8.
|
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
|
13
|
9.
|
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
|
14
|
10.
|
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
|
21
|
11.
|
ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И ИНСТРУКЦИИ ПО ИХ ЗАПОЛНЕНИЮ
|
47
|
12.
|
ПРОЕКТ ДОГОВОРА
|
59
|
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1. Запрос предложений в электронной форме (далее – Запрос предложений) проводится на электронной торговой площадке ООО «РТС-тендер» (далее – ЭТП), на сайте http://rts-tender.ru (далее – Сайт ЭТП), в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд ГУП МО «Мособлгаз», утвержденным приказом ГУП МО «Мособлгаз» от 25.12.2014 года № З-827 (в редакции от 02.12.2015 № З-919), регламентом ЭТП, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
1.2. Процедура Запроса предложений не является конкурсом либо аукционом, и поэтому не накладывает на ГУП МО «Мособлгаз» соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем Запроса предложений или иным его участником.
1.3. Предметом Запроса предложений является право заключения Договора
на выполнение работ по капитальному ремонту устройств молниезащиты газорегуляторных пунктов филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Коломнамежрайгаз» (далее - Договор). Информация о предмете Договора содержится в Информационной карте запроса предложений.
1.4. В настоящем запросе предложений могут принять участие только юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям и получившие аккредитацию в соответсвии с Регламентом работы ЭТП (далее – Участник закупки).
В случае если Участником закупки является физическое лицо, такой Участник закупки представляет в составе предложения письменное согласие на обработку персональных данных (форма № 6 раздела 11).
1.5. Заказчик вправе отказаться от проведения Запроса предложений, разместив извещение об отказе на Сайте ЭТП и в Единой информационной системе в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru), не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в Запросе предложений.
2. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКУ ЗАКУПКИ
2.1 Обязательные требования к Участнику закупки.
соответствие Участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом закупки, а именно наличие у Участника закупки копии свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, согласно перечня, утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624 (в редакции приказа Минрегиона РФ от 14.11.2011г. № 536), включающие:
п. 33. Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком):
п. 33.4: объекты электроснабжения до 110 кВ включительно,
а в случае выполнения работ собственными силами (лично):
п. 20.12– установка распределительных устройств, коммутационной аппаратуры, устройств защиты.
непроведение ликвидации Участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности Участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи предложений на участие в закупке;
2.2. Дополнительные требования, предъявляемые к Участникам закупки:
2.2.1. Отсутствие сведений об участнике в Реестре недобросовестных поставщиков, которые ведутся в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.2. Отсутствие у Участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения предложения на участие в закупке не принято.
3. РАЗЪЯСНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКУПОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ВНЕСЕНИЕ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ
3.1. При проведении Запроса предложений переговоры Заказчика и Закупочной комиссии с Участником закупки не допускаются. При этом допускается разъяснение по вопросам Участников закупки.
3.2. В случае если при подготовке Предложения Участнику закупки будут необходимы разъяснения положений настоящей закупочной документации, Участник закупки вправе подать запрос на разъяснение положений закупочной документации.
3.3. Запрос на разъяснение положений закупочной документации подается на Сайте ЭТП в конкретной процедуре закупки и подписывается электронной подписью (далее – ЭП).
3.4. Размещенные разъяснения положений закупочной документации доступны в открытой части ЭТП на Сайте ЭТП, а также в личных кабинетах Заказчика и заинтересованных Участников закупки.
3.5. Участник закупки не вправе ссылаться на устную информацию, полученную от Заказчика.
3.6. В срок не позднее одного дня до истечения срока окончания приема предложений Заказчик может по любой причине внести изменения в извещение и документацию Запроса предложений или продлить срок подачи предложений. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений или продления срока подачи предложений, а в случае принятия решения о внесении изменений или продления срока подачи предложений – в день, предшествующий окончанию приема предложений, изменения или информация о продлении срока подачи предложений размещаются Заказчиком, на сайте ЭТП и в Единой информационной системе в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru) и должны содержать указание на внесенные изменения, при этом документы, входящие в состав комплекта документации Запроса предложений, содержание которых изменилось, подлежат размещению в новой редакции.
3.7. Срок подачи предложений на участие в Запросе предложений должен быть продлен так, чтобы со дня размещения внесенных изменений в извещение и документацию Запроса предложений или продления срока подачи предложений до даты окончания подачи предложений, такой срок составлял не менее чем три дня.
4. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
4.1. Срок и порядок приема и регистрация заявок на участие в Запросе предложений
4.1.1. Участник закупки вправе подать только одно предложение на участие в Запросе предложений в отношении каждого предмета закупки.
4.1.2. Прием предложений на участие в Запросе предложений осуществляется Заказчиком в течение срока, установленного в Информационной карте запроса предложений.
4.1.3. Электронные предложения на участие в Запросе предложений направляются оператору ЭТП на Сайте ЭТП в форме электронных копий документов, подписанных с помощью ЭП.
4.1.4. Электронное предложение на участие в Запросе предложений невозможно подать в случаях установленных регламентом работы ЭТП.
4.1.5. Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой Предложения и участием в Запросе предложений. Заказчик не несет ответственности или обязательств, в связи с такими расходами, независимо от того, как проводится и чем завершается процесс проведения Запроса предложений.
4.2. Изменения и отзыв предложений на участие в Запросе предложений
4.2.1. Участник закупки, подавший предложение на участие в Запросе предложений, вправе изменить или отозвать предложение на участие в Запросе предложений до истечения срока представления Предложений на участие в Запросе предложений. Изменение или отзыв предложений на участие в Запросе предложений после окончания подачи предложений на участие в Запросе предложений не допускается.
5. ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМЕ, ОФОРМЛЕНИЮ,
СОДЕРЖАНИЮ И СОСТАВУ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
5.1. Форма Предложения на участие в Запросе предложений
5.1.1. Для участия в Запросе предложений Участник закупки должен подготовить Предложение на участие в Запросе предложений в соответствии с положениями настоящего раздела по формам, предусмотренным в разделе 11 настоящей закупочной документации. Все формы, представляемые Участником закупки, должны быть заполнены по всем пунктам.
5.2. Требования к оформлению Предложения на участие в Запросе предложений
5.2.1. Все документы, входящие в состав предложения на участие в Запросе предложений в электронной форме, должны быть отсканированы с разрешением не менее чем 200 dpi и быть надлежащим образом подписаны ЭП лица, уполномоченного на осуществление действий от имени Участника закупки. Предоставление документа в нечитаемом виде равноценно отсутствию соответствующего документа и является основанием признания данного предложения не соответствующей требованиям.
5.2.2. Участники закупки формируют Предложение на участие в Запросе предложений в форме электронного документа в соответствии с требованиями ЭТП.
5.2.3. Электронное предложение на участие в Запросе предложений должно содержать документы и сведения, указанные в п. 5.3 настоящей закупочной документации.
5.2.4. Предложение на участие в Запросе предложений, все документы, входящие в состав Предложения, должны быть составлены на русском языке. В случае необходимости предоставления документов, составленных на иностранном языке, к таким документам должен прилагаться точный перевод на русский язык, заверенный в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
5.2.5. При описании условий и предложений Участниками закупки должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Описание предлагаемых Участником закупки работ производится в соответствии с требованиями, установленными настоящей закупочной документацией.
5.2.6. Сведения, которые содержатся в Предложениях Участников закупки, не должны допускать двусмысленных толкований.
5.2.7. Неисполнение Участником закупки требований по оформлению Предложения и/или непредставление документов в составе Предложения является основанием для отказа в допуске к участию в Запросе предложений такого Участника закупки.
5.3. Требования к содержанию и составу Предложения
5.3.1. Участник закупки должен подготовить Предложение, включающее:
1. Опись документов (форма №1 раздела № 11)
2. Заявка на участие в Запросе предложений (форма №2 раздела № 11).
3. Пояснительную записку (форма №5 раздела № 11).
4. Анкету Участника закупки (форма №3 раздела № 11).
5. Проект договора (Раздел № 12), заполненный в соответствии с требованиями и условиями, установленными настоящей закупочной документацией.
6. Документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени Участника закупки: копия решения о назначении или об избрании или приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо (руководитель) обладает правом действовать от имени Участника закупки без доверенности.
В случае если от имени Участника закупки действует иное лицо, также представляется доверенность на осуществление действий от имени Участника закупки, заверенная печатью Участника закупки и подписанная руководителем Участника закупки или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Участника закупки, Предложение должно содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
7. Копии учредительных документов Участника закупки, заверенные нотариально или заверенные печатью и подписью уполномоченного лица Участника закупки (для юридических лиц), копия паспорта гражданина Российской Федерации (для физических лиц);
8. Полученные не ранее чем за три месяца до дня размещения извещения о проведении закупки оригинал или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
9. Иностранные Участники закупки представляют надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), полученных не ранее чем за три месяца до дня размещения в Единой информационной системе в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru) извещения о проведении закупки;
10. Копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за последний завершенный финансовый год;
11. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица.
В случае если получение указанного решения до истечения срока подачи Предложения на участие в Запросе предложений для Участника закупки невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами Участника закупки порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении крупных сделок, Участник закупки обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем Запроса предложений представить вышеуказанное решение до момента заключения Договора.
В случае если для данного Участника закупки выполнение работ, являющиеся предметом Договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения Предложения, обеспечения исполнения Договора не являются крупной сделкой либо не требуют одобрения, Участник закупки представляет соответствующее письмо;
12. Копия информационного письма налогового органа, указывающего дату представления Участником закупки заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения, заверенного печатью и подписью уполномоченного лица Участника закупки, в случае, если Участник закупки применяет упрощенную систему налогообложения;
13. Документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям документации о проведении запроса предложений, установленным в соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 настоящей закупочной документации:
- справка о соответствии Участника закупки требованиям, установленным п. 2.1 закупочной документации (форма № 4 раздела 11 «Справка о соответствии участника закупки обязательным требованиям, установленным настоящей закупочной документацией»);
- копия справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, либо копию справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, выданные соответствующим подразделением Федеральной налоговой службы не ранее, чем за за 60 (Шестьдесят) дней до дня размещения в Единой информационной системе в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru) о проведении закупки.
В случае наличия задолженности, Участник закупки предоставляет копию справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, выданные соответствующим подразделением Федеральной налоговой службы не ранее, чем за за 60 (Шестьдесят) дней до дня размещения в Единой информационной системе в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru) о проведении закупки.
- копии свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, согласно перечня, утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624 (в редакции приказа Минрегиона РФ от 14.11.2011г. № 536), включающие:
п. 33. Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком):
п. 33.4: объекты электроснабжения до 110 кВ включительно,
а в случае выполнения работ собственными силами (лично):
п. 20.12– установка распределительных устройств, коммутационной аппаратуры, устройств защиты.
14. В случае если Участником закупки является физическое лицо, такой Участник закупки представляет в составе предложения письменное согласие на обработку персональных данных (форма № 6 раздела 11).
15. Сметная документация (локальные сметные расчеты) в формате Exсel.
16. Выписка из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствие с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» или декларацию о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленной Постановлением правительства Российской Федерации от 26 июля 2016 № 719,в случае если участник является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом (форма № 7 раздела 11).
17. Документы, подтверждающие соответствие Участника закупки заявленным критериям (при их наличиии):
- копии актов о приемке выполненных работ по монтажу и/или ремонту устройств молниезащиты за период с 2015 по 2016 годы;
- копии сертификатов соответствия на действующую у Участника закупки Интегрированную Систему Менеджмента качества при осуществлении видов работ, указанных в приложении к сертификату соответствия, в том числе:
- требованиям ГОСТ ISO 9001-2011 (ГОСТ Р ИСО 9001-2008 или ГОСТ Р ИСО 9001-2015) «Системы менеджмента качества. Требования»;
- национального стандарта РФ ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007 «Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования»;
Все вышеуказанные документы прилагаются участником закупки к Предложению.
|
