Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках реализации федерального закона от 21. 07. 2007 г. №185-фз «о фонде содействия реформированию жкх»

Скачать 393.98 Kb.

Название	Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках реализации федерального закона от 21. 07. 2007 г. №185-фз «о фонде содействия реформированию жкх»
страница	1/4
Тип	Методические рекомендации

rykovodstvo.ru > Руководство ремонт > Методические рекомендации

1 2 3 4

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках реализации федерального закона

от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ»
1. Общие положения

1.1. Настоящие методические рекомендации содержат общие методические указания по определению состава работ при планировании капитального ремонта многоквартирных домов с учетом ограничений, установленных Федеральным законом от 21 июля 2008 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В качестве граничных определены следующие условия:

а) капитальному ремонту подлежит только общее имущество многоквартирного дома;

б) объектами капитального ремонта из состава общего имущества могут быть только те конструктивные элементы и инженерные системы, которые указаны в части 3 статьи 15 Федерального Закона № 185-ФЗ;

При выполнении перечисленных условий должны быть решены задачи повышения энергоэффективности многоквартирных домов, создания благоприятных условий проживания граждан, применения современных материалов и оборудования, что соответствует понятию модернизации зданий при проведении капитального ремонта.

1.2. Общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме являются части многоквартирного дома, имеющие вспомогательное, обеспечивающее значение и являющиеся объектами общей собственности.

Примерный перечень частей многоквартирного дома, которые потенциально могут входить в состав общего имущества, определён в частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Перечень объектов в составе общего имущества уточнён постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 в «Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме».

1.3. Все объекты общего имущества многоквартирного дома и их части, как и объекты и части многоквартирного дома, не входящие в состав общего имущества, в процессе эксплуатации подвергаются износу вследствие естественного старения материалов, из которых они изготовлены, силовых нагрузок (несущие конструкции) либо вследствие влияния геодезических и природно-климатических факторов, а также условий использования и уровня надлежащего содержания объектов общего имущества и его частей, в том числе своевременности устранения возникающих неисправностей путём проведения ремонтов.

1.4. Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, которая включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) Инструкцию по эксплуатации по установленной форме, включая рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
2. Формирование и обоснование перечня работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

2.1. Общие положения

2.1.1. Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома проводится по решению общего собрания собственников помещений для возмещения физического и функционального (морального) износа, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей и, при необходимости, замены соответствующих элементов общего имущества.

2.1.2. Фактическое техническое состояние конструкций, инженерных систем и других объектов общего имущества многоквартирных домов характеризуется их физическим износом и соответствующей степенью утраты первоначальных эксплуатационных свойств. Под физическим износом конструктивных элементов здания, его инженерных систем понимается ухудшение их технического состояния (потеря эксплуатационных, механических и других качеств), в результате чего происходит соответствующая утрата потребительской стоимости жилых помещений.

Физический износ конструкций, инженерных систем и других объектов общего имущества многоквартирных домов определяется путём их обследования визуальным способом (по внешним признакам износа), инструментальными методами контроля и испытания их в соответствии с требованиями ВСН 57-88(р), а количественная оценка физического износа — на основании требований ВСН 53-86(р) и применения соответствующих расчётных формул, таблиц или графиков, приведенных в данных документах.

В соответствии с требованиями СП 31-01-2003, при необходимости, техническое состояние несущих строительных конструкций многоквартирных домов может быть установлено специализированными организациями.

2.1.3. По результатам обследования (на основании дефектных ведомостей либо заключения проектной или специализированной организации) управляющей организацией либо органом управления объединения собственников многоквартирного дома должны быть приняты предварительные решения о мерах, необходимых для устранения выявленных неисправностей и повреждений (дефектов), в том числе по проведению в доме капитального ремонта, и подготовлены необходимые материалы и расчёты для рассмотрения на общем собрании собственников помещений.

Проведение капитального ремонта должно основываться на подробной информации о степени износа всех конструкций и систем зданий по результатам обследования.

До начала обследования собирается и анализируется архивный материал, содержащий информацию о техническом состоянии дома, выполненных ремонтных работах, акты и предписания специализированных организаций о состоянии инженерного оборудования (лифты, противопожарная автоматика, электроснабжение, вентиляция).

2.1.4. Следует также разграничивать, вследствие различных источников финансирования, работы по капитальному ремонту и текущему ремонту, поскольку работы по текущему ремонту являются работами профилактического характера, направленными не на ликвидацию или снижение уровня физического износа, а на предотвращение преждевременного износа конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования, и заключаются в устранении отдельных неисправностей или замене отдельных частей конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования, имеющих сроки службы, соответствующие усреднённым срокам эксплуатации зданий между текущими ремонтами. Примерные усреднённые сроки эксплуатации зданий между текущими ремонтами и капитальными ремонтами многоквартирных домов приведены в приложении 2 к ВСН 58-88(р). Примерные рекомендуемые перечни работ по текущему ремонту приведены в приложении 7 к ВСН 58-88(р) и приложении 7 к «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда».
2.3. Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, подлежащих к включению в состав работ, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом № 185-ФЗ.
2.3.1. Рекомендуемый перечень работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, существенно влияющих на условия комфортности и безопасности проживания граждан приведен в таблице 2.3.

2.3.2. В случае, если при производстве работ по капитальному ремонту конструкций и инженерных систем в составе общего имущества многоквартирного дома, вследствие технологических и конструктивных особенностей ремонтируемых (заменяемых) конструкций и инженерных систем необходимо произвести демонтаж или разрушение частей имущества, не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, работы по восстановлению его осуществляются за счёт средств капитального ремонта, что должно предусматриваться проектно-сметной документацией.

2.3.3. В случае, если в многоквартирном доме запроектирована система отопления со скрытой прокладкой трубопровода, не являющаяся ремонтнопригодной, при производстве работ по капитальному ремонту допускается устройство вновь системы отопления с открытой прокладкой трубопроводов и отопительных приборов, обогревающих элементов, в том числе в жилых помещениях.

Таблица 2.3

№	Наименование видов работ в соответствии с ч.3 ст.15 федерального закона № 185-ФЗ	Подвиды и перечень работ	Нормативные документы, содержащие обоснование включения работ в перечень
1	Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа	1. Ремонт или замена инженерных систем: 1.1. Холодного водоснабжения: 1.1.1. Ремонт или замена водомерных узлов. 1.1.2. Ремонт или замена разводящих магистралей и стояков. 1.1.3. Замена запорной арматуры, в том числе на ответвлениях от стояков в квартиру. 1.1.4. Ремонт или замена в комплексе оборудования повысительных насосных установок. 1.1.5. ремонт или замена оборудования, трубопроводов и оснащения пожарного водопровода. 1.2. Ремонт или замена системы горячего водоснабжения: 1.2.1. ремонт или замена тепловых регуляторов жидкости (ТРЖ), теплообменников, бойлеров, насосных установок и другого комплексного оборудования (в составе общего имущества) в комплексе для приготовления и подачи горячей воды в распределительную сеть. 1.2.2. Ремонт или замена разводящих магистралей и стояков. 1.2.3. Замена запорной арматуры, в том числе на ответвлениях от стояков в квартиру. 1.3. Ремонт или замена системы водоотведения (канализования): 1.3.1. Ремонт или замена выпусков, сборных трубопроводов, стояков и вытяжек. 1.3.2. Замена задвижек при их наличии. 1.4. Ремонт или замена системы отопления: 1.4.1. Ремонт или замена разводящих магистралей и стояков. 1.4.2. Замена запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к отопительным приборам в жилых помещениях. 1.4.3. Перегруппировка или замена отопительных приборов в местах общего пользования. 1.4.4. Установка, ремонт или замена в комплексе оборудования индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) и при наличии повысительных насосных установок. 1.5. Ремонт или замена системы газоснабжения. 1.5.1. Ремонт или замена внутридомовых разводящих магистралей и стояков. 1.5.2. Замена запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к бытовым газовым приборам в жилых помещениях. 1.6. Ремонт или замена системы электроснабжения. 1.6.1. Ремонт или замена главного распределительного щита (ГРЩ), распределительных и групповых щитов. 1.6.2. Ремонт или замена внутридомовых разводящих магистралей и стояков коммунального и квартирного освещения. 1.6.3. Замена ответвлений от этажных щитков или коробок квартирных счетчиков и установочных и осветительных приборов коммунального освещения. 1.6.4. Замена электрических сетей для питания электрооборудования лифтов и электрооборудования для обеспечения работы инженерных систем. 2. Модернизация инженерных систем при их замене: 2.1. Обязательное применение модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и др. и запретом на установку стальных труб. 2.2. Перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение. 2.3. Замена осветительных приборов для нужд коммунального освещения на энергосберегающие. 2.4. переоборудование тепловых пунктов и водомерных узлов. 3. Установка при ремонте инженерных систем общедомовых приборов учета потребления: - тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения, - потребления холодной воды, - электрической энергии, - газа. 4. Установка узлов управления ресурсами, с оборудованием устройств автоматизации и диспетчеризации для обеспечения дистанционного учета и управления. 5. Замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов, крышных и иных автономных котельных. 6. Оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим центральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м., устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных.	1. Федеральный закон от 21.07.2008 г. № 185-ФЗ Ст.1 «…создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан». «…внедрение ресурсосберегающих технологий…» Ст.2. «… проведение предусмотренных настоящим федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме. 2. ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (Нормы проектирования). 2.1. раздел 5 «Капитальный ремонт и реконструкция зданий и объектов», п.п. 5.1.-5.6. 2.2. Приложение 3 «Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов». 2.3. Приложение 9 «Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте здания и объектов». 3. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилых зданий» 3.1. Приложение 8 «Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда». 4. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения….». 4.1. Раздел 1. Состав общего имущества многоквартирного дома, п,п, 2, 4-9, раздел 2, п.п.10 (д,е) 21,23. 5. Приказ Министерства регионального развития РФ от 01.06.2007 г. № 45 «Об утверждении Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации многоквартирного дома». 5.1. п.п. 6,7,8 Положения 5.2. Часть 2 Инструкции 6. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». 6.1. раздел 1, п.6; раздел 2, п.п. 11-17. 7. Федеральный закон от 03.04.1996 г. № 28-ФЗ «Об энергосбережении». 7.1. Ст.1,3,8,11. 8. Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей». 9. Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». 10. Постановление Госгортехнадзора России от 16.03.2003 г. № 31 «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов» (ПБ 10-558-03)---(ПУБЭЛ). 11. Приказ Госстроя России от 30.06.1999 г. № 158 «Об утверждении Положения о порядке организации эксплуатации лифтов в российской Федерации». 12. Приказ Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 17.08.1998 г. № 53 «Об утверждении Положения о системе планово-предупредительных ремонтов лифтов».
2	Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт	2. Ремонт и замена лифтового оборудования с его модернизацией: 2.1. Ремонт или полная замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации. 2.2. Ремонт при необходимости шахт, замена приставных шахт. 2.3. ремонт машинных помещений. 2.4. ремонт, замена элементов автоматизации и диспетчеризации лифтового оборудования. 2.5. Оборудование устройств, необходимых для подключения к действующим системам автоматизации и диспетчеризации лифтового оборудования
3	Ремонт крыш	1. Ремонт конструкций крыш: 1.1. Из деревянных конструкций: 1.1.1. Ремонт с частичной заменой стропильных ног, мауэрлатов, обрешетки сплошной и разряженной из брусков. 1.1.2. Антисептирование и антипирирование деревянных конструкций. 1.1.3. Утепление подкровельного (чердачного) перекрытия. 1.1.4. Ремонт (замена) слуховых окон. 1.2. Из железобетонных стропил и кровельных настилов: 1.2.1. Устранение неисправностей железобетонных стропил и кровельных настилов. 1.2.2. Утепление подкровельного (чердачного) перекрытия. 1.2.3. Ремонт стяжки для кровельного покрытия. 2. Замена покрытий крыш: 2.1. Полная замена металлического покрытия крыш с устройством примыканий. 2.2. Полная замена покрытия кровли из рулонных битумородных материалов (рубероид) на кровли из наплавляемых материалов с устройством примыканий. 2.3. Полная замена покрытия кровли из штучных материалов (шифер, черепица и т.п.) с устройством примыканий. 3. Ремонт или замена системы водоотвода (свесы, желоба, разжелобки, лотки) с заменой водосточных труб и изделий (наружных и внутренних). 4. Ремонт или замена надкровельных элементов: 4.1. Ремонт лазов на кровлю. 4.2. Ремонт продухов, ремонт или замена слуховых окон и других устройств для вентиляции чердачного пространства. 4.3. Смена колпаков на оголовках дымовентблоков и вентшахт. 4.4. Смена окрытий парапетов, брандмауэров, надстроек. 4.5. Ремонт (штукатурка, покраска) и утепление дымовентиляционных блоков и лифтовых шахт. 4.6. Восстановление или смена ограждения на чердачной кровле. 5. переустройство невентилируемых совмещенных крыш на вентилируемые с утеплением подкровельного (чердачного) перекрытия.
4	Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах	1. Ремонт участков стен и пола. 2. Утепление стен и надподвальных перекрытий подвальных помещений. 3. гидроизоляция стен и пола подвала. 4.Ремонт технических помещений с установкой металлических дверей. 5. Ремонт продухов, подвальных окон, приямков и наружных дверей. 6. Герметизация проходов вводов и выпусков инженерных сетей в наружных стенах (выполняется при ремонте сетей). 7. Ремонт отмостки. 8. Ремонт или замена дренажной системы.
5	Утепление и ремонт фасада.	5. Ремонт фасада: 5.1. Ремонт фасада, не требующего утепления: 5.1.1. Ремонт штукатурки (фактурного слоя), включая архитектурный ордер. 5.1.2. Ремонт облицовочной плитки. 5.1.3. Окраска по штукатурке или по фактурному слою. 5.1.4. Ремонт и восстановление герметизации горизонтальных и вертикальных стыков стеновых панелей крупноблочных и крупнопанельных зданий. 5.1.5. ремонт и восстановление со стороны фасада герметизации стыков оконных и дверных проемов мест общего пользования. 5.1.6. Окраска со стороны фасада оконных переплетов. 5.2. Ремонт фасада, требующего утепления: 5.2.1. Ремонт и утепление ограждающих стен с последующей отделкой поверхностей. 5.2.2. ремонт окон и балконных дверей (в составе общего имущества) или замена на окна и двери в энергосберегающем конструктивном исполнении (оконные блоки с тройным остеклением и др.) с последующим их утеплением (герметизацией). 5.2.3. ремонт входных наружных дверей с последующим их утеплением или замена на металлические двери в энергосберегающем конструктивном исполнении. 5.3. Общие работы: 5.3.1. Ремонт балконов с заменой при необходимости консолей, гидроизоляцией и герметизацией с последующей окраской. 5.3.2. Усиление конструкций козырьков над входами и последними этажами с последующей отделкой поверхностей. 5.3.3. Усиление конструкций карнизных блоков с последующей отделкой поверхностей. 5.3.4. Смена оконных отливов. 5.3.5. Смена водосточных труб. 5.3.6. Ремонт и утепление цоколя.

3. Описание типовых технологических процессов применительно к перечню работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включающих мероприятия по модернизации отдельных элементов общего имущества в многоквартирных домах различных периодов постройки
В настоящем разделе приведены примеры по технологии проведения ремонтных работ применительно к перечню работ таблицы 2.3.

1 2 3 4

	Документация Капитальный ремонт многоквартирных домов в Великом Новгороде", в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-фз...		Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному... Об утверждении методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых...
	Методические рекомендации по проведению энергетического обследования... Правление государственной корпорации ФондА содействиЯ реформированию жилищно-коммунального хозяйства		Методические рекомендации по проведению энергетического обследования... Правление государственной корпорации ФондА содействиЯ реформированию жилищно-коммунального хозяйства
	Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному... Об утверждении методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых...		Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному... Методические рекомендации предназначены для применения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления...
	Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному... Методические рекомендации предназначены для применения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления...		Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному... Методические рекомендации предназначены для применения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления...
	Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному... Методические рекомендации предназначены для применения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления...		Приказ от 10 февраля 2016 г. N 13 об утверждении методических рекомендаций... В целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Новосибирской области от 05. 07. 2013 n 360-оз "Об организации...
	Приказ от 27 апреля 2009 г. N 55 о переводе мер социальной поддержки... Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23 февраля 2007 года n пр-294 (пункт 2) и в соответствии со статьей 14...		Состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов В целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Новосибирской области от 05. 07. 2013 n 360-оз "Об организации...
	Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному... Жилищного кодекса Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденная...		Техническое задание на оказание услуг по поставке программных компонентов... ...
	Брошюра в помощь жильцам многоквартирных домов для оптимизации платежей... Подготовлено с участием Государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жкх»		Техническое задание на выполнение работ по капитальному ремонту общего... Настоящее техническое задание определяет объем работ, стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных...

Похожие: