КУДРИН Алексей Леонидович
Председатель «Комитета гражданских инициатив»
Родился 12 октября 1960 в г. Домеле Латвийской ССР в семье военнослужащего. Мать работала бухгалтером. Семья жила по гарнизонам: в Прибалтике, Забайкалье, на Севере. Школу окончил в Архангельске. Во время учебы играл в школьном вокально-инструментальном ансамбле на гитаре.
В 1978 г. поступил на вечернее отделение экономического факультета Ленинградского государственного университета (ЛГУ) им. А.А.Жданова, поскольку не добрал баллов для поступления на дневное. Параллельно работал в Ленинградской Академии тыла и транспорта Минобороны СССР автомехаником и инструктором практического обучения лаборатории двигателей. После первого курса перевелся на дневное отделение. В 1983 г. окончил ЛГУ. На дневном отделении учился в одной группе с Андреем Илларионовым.
В декабре 1985 г. поступил в очную аспирантуру Института экономики АН СССР (Москва). В 1988 г. защитил диссертацию на звание кандидата экономических наук.
После окончания университета работал по распределению в 1983–1985 гг. стажером-исследователем в Институте социально-экономических проблем (ИСЭП) АН СССР в Ленинграде вместе с Анатолием Чубайсом и Дмитрием Васильевым. Во время учебы в аспирантуре подрабатывал, тренируя хоккеистов школьных команд – участников турниров на приз «Золотая шайба».
По окончании аспирантуры работал в 1988–1990 гг. в ИСЭПе. В 1989 г. участвовал в неудачной попытке части трудового коллектива ИСЭПа избрать Чубайса директором института.
С осени 1990 г. по приглашению А.Чубайса работал на посту заместителя председателя комитета Ленгорисполкома по экономической реформе (председатель комитета – А.Чубайс). Активный разработчик концепции Ленинградской зоны свободного предпринимательства, выдвинутой мэром Анатолием Собчаком, но подвергавшейся критике со стороны демократического большинства Ленсовета. С сентября по ноябрь 1991 г. – заместитель председателя комитета мэрии по управлению зоной свободного предпринимательства (председатель – ректор Военмеха Юрий Савельев). С ноября 1991 по август 1992 г. – заместитель председателя комитета по экономическому развитию (КЭР) и по вопросам инвестиционной политики (председатель КЭР – Дмитрий Сергеев). С 1 августа 1992 г. исполнял обязанности начальника главного финансового управления мэрии. С января 1993 г. – председатель комитета экономики и финансов мэрии, с 1994 г. по 1996 г. одновременно – первый заместитель мэра Санкт-Петербурга.
Для работы на городском рынке инвестиций Кудрин создал Санкт-Петербургский банк реконструкции и развития и раньше Минфина начал внедряться на западные рынки ценных бумаг с еврооблигациями.
В декабре 1993 г. неудачно баллотировался в Государственную думу РФ по списку блока «Выбор России» (6-е место в региональном списке по Санкт-Петербургу).
В марте 1994 г. Собчак создал в Санкт-Петербурге городское правительство, став его председателем. Одним из трех первых вице-премьеров правительства Санкт-Петербурга – председателем комитета по экономике и финансам был назначен Кудрин. Первыми заместителями председателя городского правительства стали также Владимир Путин (председатель комитета по внешним связям) и Владимир Яковлев (председатель комитета по городскому хозяйству); просто вице-премьерами – Валерий Малышев (руководитель аппарата правительства) и будущий министр спорта Виталий Мутко (заместитель мэра по социальным вопросам – председатель комитета по социальным вопросам). В конце 1994 года название должности Кудрина несколько изменилось: первый заместитель мэра г. Санкт-Петербурга – председатель комитета по экономике и финансов правительства Санкт-Петербурга.
В октябре 1994 г. Кудрин предлагался Ассоциацией российских банков на пост министра финансов РФ (наряду с вице-президентом Межэкономсбербанка Сергеем Горбачевым и заместителем начальника финансово-бюджетного управления президента РФ Владимиром Пансковым).
В начале 1996 г. Кудрин задержал перечисление в Москву 43 млрд. рублей земельного налога при долге федерального бюджета около 2 трлн. рублей. Это был один из немногих случаев отказа регионов платить федеральные налоги.
В апреле – мае 1996 г. вместе с Путиным руководил предвыборной кампанией Собчака, в которой Собчак проиграл Владимиру Яковлеву. «Приемочная комиссия» по оценке состояния и использования имущественных и финансовых ресурсов города поставила в вину Кудрину и возглавляемому им в прошлом комитету увеличение государственного долга города на 1,18 трлн рублей (до 2,45 трлн рублей; это, конечно, дореформенные рубли) за пять месяцев, связав это с избирательной кампанией Собчака. Комиссия пришла к выводу, что займы делались в интересах не столько города, сколько определенных участников финансового рынка. Ставились в вину Кудрину и «ошибки» при открытии счетов администрации в Северном торговом банке – банк вскоре «лопнул», а в нем осело, по заключению комиссии, 25,8 млрд. рублей из городского бюджета. Когда были обнародованы эти заключения, Кудрин, ранее обещавший оказывать новой администрации помощь своими консультациями, в знак протеста отказался от сотрудничества с нею. Выводы комиссии он опроверг на пресс-конференции, организованной при содействии вставшей на его защиту городской организации партии Демократический выбор России (ДВР).
Кудрин был приглашен (уже не в первый раз) тогдашним министром финансов Владимиром Пансковым стать одним из его заместителей. Он дал согласие, бумаги уже оформлялись, когда его пригласил в Москву только что назначенный главой администрации президента РФ Анатолий Чубайс и предложил быть своим заместителем и начальником Главного контрольного управления президента РФ. Кудрин согласился. 1 августа 1996 г. был назначен заместителем руководителя администрации президента РФ – начальником Главного контрольного управления президента. Занимал должность до 26 марта 1997 г.
Первая акция Кудрина на новом посту – попытка выяснять причины энергетического кризиса в Приморье – очевидный выпад в адрес противника своего нового шефа, главу администрации Приморского края Евгения Наздратенко.
С 26 марта 1997 г. после реорганизации правительства РФ – первый заместитель министра финансов РФ (А.Чубайса). Курировал систему управления государственным долгом, проведение государственной реформы в социальной и жилищно-коммунальной сферах.
27 марта 1998 г. и.о. председателя правительства РФ Сергей Кириенко вынес Кудрину выговор в связи с его интервью журналистке британской газеты Financial Times Кристии Фриланд от 26 марта, в котором он заявил о намерении правительства сократить на 200 тысяч число государственных служащих в области образования и медицины и урезать расходные обязательства на 40 млрд. рублей. Президент Ельцин назвал это интервью провокацией и вынес Кудрину взыскание.
В январе 1999 г. подал в отставку с поста первого заместителя министра финансов РФ из-за несогласия с распределением обязанностей в руководстве Минфина. 14 января отставка была принята.
С 18 января 1999 г. – первый заместитель председателя правления РАО «ЕЭС России».
1 июня 1999 г. был назначен первым заместителем министра финансов РФ. 6 июля 1999 г. назначен исполняющим обязанности статс-секретаря – первого заместителя министра финансов РФ.
18 мая 2000 г. указом президента был назначен заместителем председателя правительства РФ – министром финансов РФ в кабинете Михаила Касьянова.
26 марта 2002 г. вступило в силу распоряжение президента Путина о приставлении к Кудрину персональной охраны от Федеральной службы охраны. Распоряжение касалось не должности как таковой, а персонально Кудрина. «Интерфакс» сообщил, что вице-премьер был ознакомлен с оперативной информацией о возможной угрозе его безопасности.
После начала «дела Ходорковского» обосновал необходимость атаки на Ходорковского и подобных ему магнатов бизнеса тем, что они «препятствуют принятию законов о запрете использования оффшоров ради ухода от налогов».
В феврале 2004 г. Кудрин остался на посту министра в новом кабинете Михаила Фрадкова, но перестал быть заместителем председателя правительства.
14 сентября 2007 г. стал вице-премьером в правительстве во главе с Виктором Зубковым, сохранив за собой также пост министра финансов.
12 мая 2008 г. сохранил за собой оба своих поста в новом кабинете во главе с экс-президентом Владимиром Путиным. В качестве вице-премьера курировал финансовый блок. Был членом Совета безопасности РФ.
14 апреля 2009 г. Кудрин первым из российских чиновников признал, что возврата к прежним благополучным временам не будет, даже если дно кризиса будет скоро пройдено. По его мнению, уникальная конъюнктура на российский экспорт не повторится в ближайшие 10–20, а то и 50 лет.
8 февраля 2010 г. Кудрин, выступая в телепрограмме Владимира Познера, заявил, что не собирается вступать в партию «Единая Россия», и упрекнул единороссов в увлечении административным ресурсом. «Его сюда никто не приглашает», – ответил на это председатель высшего совета ЕР Борис Грызлов.
В сентябре 2010 г. принял предложение стать деканом создающегося в СПбГУ факультета свободных искусств и наук.
18 февраля 2011 г. на Красноярском экономическом форуме Кудрин заявил, что для проведения серьезных реформ необходимо, чтобы в стране существовала политическая конкуренция. Публично оспорил популистскую социальную политику правительства и партии власти, обвинив их в том, что раздувание социальных обязательств противоречит предвыборной программе президента Медведева. Также, по мнению Кудрина, назрело «увеличение пенсионного возраста»67. «Вертикаль российской власти управляет страной по понятиям, что чревато стагнацией экономики и сползанием в прошлое», сказал он68.
Весной 2011 г. Кудрину предлагали стать лидером партии «Правое дело», от чего он отказался69.
25 сентября 2011 г. в беседе с журналистами в Вашингтоне, где он участвовал в заседании Международного валютного фонда, Кудрин рассказал о существенных разногласиях с президентом Дмитрием Медведевым и отказался работать в предполагаемом будущем правительстве Медведева, которое может возникнуть после президентских выборов 2012 г. Мотивы разногласий – рост военных и социальных расходов, зависимость бюджета от цен на нефть.
26 сентября 2011 г. Дмитрий Медведев предложил Кудрину подать в отставку. В этот же день вечером Кудрин был отправлен в отставку с поста заместителя председателя правительства и министра финансов по представлению председателя правительства РФ.
В начале октября 2011 г. Путин заявил, что Кудрин «останется в команде» и продолжит работу. Путин отметил, что Кудрин «полезный и нужный нам человек».
В декабре 2011 г. Путин вновь заявил, что Кудрин «никуда из моей команды не уходил». По его словам, Кудрин «мой очень давний, добрый товарищ, близкий, и я даже скажу, что это мой друг». Путин сказал, что у него с Кудриным есть разногласия по некоторым вопросам, но эти разногласия не носят принципиального характера.
Зимой 2011–2012 гг. на волне протестного движения участвовал в нескольких митингах и демонстрациях, с трибуны которых предлагал свои услуги в качестве переговорщика между протестующими и властями..
В апреле 2012 г. создал Комитет гражданских инициатив (КГИ).
25 апреля 2013 г. Кудрин принял участие в телепередаче «Прямая линия с президентом Российской Федерации В.В.Путиным».
1 ноября 2013 г. указом президента Путина Кудрин был включен в президиум Экономического совета при президенте России. Экономический совет при президенте был создан в июле 2012 г., при его создании Кудрин не был включен в состав совета.
С марта 2015 г. – председатель Совета директоров НПФ «Будущее».
8 июня 2015 г. Кудрин выступил с идеей проведения досрочных президентских выборов в России.
В СМИ неоднократно высказывалось предположение о тесной связи А.Кудрина с банком «КИТ Финанс» (до его перехода осенью 2010 г. под контроль РАО РЖД); сам он публично отвергал все предположения о том, что санация этого банка в 2008 г. была проведена с нарушениями70.
Автор более 15 научных работ, посвященных конкуренции и антимонопольной политике в советской экономике переходного периода, в том числе доклада «Экономические предпосылки конкуренции и преодоления монополизма в советской экономике» (1990).
Кандидат экономических наук. Диссертация посвящена антимонопольной политике и развитию конкуренции в условиях рыночного хозяйства – «Сравнимость в механизме реализации отношений экономического соревнования».
Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» III (2010) и IV степеней (2005), Дружбы (2012).
Великий офицер ордена «За заслуги перед Итальянской Республикой» (2011).
Плавает, играет в теннис, любит сауну. Летом любит рыбалку. В школе играл на барабанах в школьном ансамбле. Во время работы в мэрии Санкт-Петербурга играл в футбол за сборную Смольного.
Женат вторым браком. Жена – Ирина Тинтякова, бывший секретарь пресс-атташе Анатолия Чубайса Андрея Трапезникова. В 2000 г. учредила благотворительный фонд «Северная корона», который помогает детским домам.
Первая жена – Вероника Шарова, бывший журналист, работала пресс-секретарем банка «Империал» в Санкт-Петербурге; на 2006 г. – управляющий гостиницы «Братья Карамазовы» в Петербурге.
Дочь Полина от первого брака (1987 г.р.), сын Артем от второго (1998 г.р.).
Согласно декларациям доходов и имущества заработал:
– в 2008 году 5.690.200 руб. (около 474 тыс. руб. в месяц);
– в 2009 году 9.238.748 руб. 49 коп. (около 770 тыс. руб. в месяц);
– в 2010 году 7.857.365 руб. 42 коп. (около 655 тыс. руб. в месяц).
На 2008 и 2009 гг. в собственности имел автомобиль Audi A6.
В 2010 году приобрёл электромобиль ThinkCity, получил в пользование квартиру 327,9 кв.м.
Доходы жены:
– в 2008 году 223.400 руб. (около 18.600 руб. в месяц);
– в 2009 году 323.532 руб. (26.961 руб. в месяц);
– в 2010 году 222.000 руб. (18.500 руб. в месяц).
В собственности жены на 2008 год квартира 42,4 кв.м, жилой дом 94,6 кв.м, два земельных участка под индивидуальное жилищное строительство 470 и 8.400 кв.м и автомобиль Subaru Outback.
В 2009 году жена обзавелась квартирой 327,9 кв.м, сменила автомобиль Subaru на автомобиль Audi A5 и мотоцикл МВ Агуста.
В 2010 году приобрела жилой дом 1.362,3 кв.м.
Таким образом, на 2010 год имела в собственности 2 квартиры, 2 дома, 2 участка, автомобиль и мотоцикл.
У несовершеннолетнего сына на 2008 год в собственности квартира 120 кв.м, на 2009–2010 гг. – квартира 127,6 кв.м.
|
