|
УТВЕРЖДЕНО
Председатель Комиссии
«__» ____________ 20___ г.
______________/ М.Н. Мальцан
|
Документация по электронному запросу цен
на право заключения договора на поставку
комплекса оборудования для осуществления специального психофизиологического исследования с применением компьютерного полиграфа
Тюмень 2015
СОДЕРЖАНИЕ
ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ……………………………………………..……………..3
ЧАСТЬ II. ИЗВЕЩЕНИЕ О ЗАПРОСЕ ЦЕН…………………………………………………5
ЧАСТЬ III. ПРОЕКТ ДОГОВОРА…………………..…………………………………………18
Часть IV ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ (ЗАДАНИЕ)……………………………………………...22
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Общие сведения о процедуре запроса цен в электронной форме
Заказчик, указанный в настоящей документации о проведении запроса цен (далее также - Документация), проводит запрос цен в электронной форме (далее - запрос цен) в соответствии с условиями и положениями настоящей Документации.
1.2. Правовой статус процедуры и документов
1.2.1. Настоящая документация подготовлена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», действующим Положением о закупках товаров, работ, услуг ГАУ ТО «ОЦПР» (далее - Положение о закупке).
1.2.2. Извещение о проведении запроса цен является приглашением подавать Заявки на участие в запросе цен.
1.2.3. Процедура закупки путем запроса цен не является конкурсом, либо аукционом и ее проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура также не является публичным конкурсом и не регулируются статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, процедура не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем конкурентной процедуры закупки или иным его Участником. Заказчик вправе на любом этапе отказаться от проведения такой процедуры, разместив сообщение о принятом решении в единой информационной системе http://zakupki.gov.ru.
1.3. Порядок работы на электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» (далее ЭП)
1.3.1. Порядок работы на ЭП определяется Регламентом ее работы.
1.3.2. На ЭП документы подаются в электронной форме, заверенные электронно-цифровой подписью уполномоченного представителя участника закупки.
1.3.3. Для получения доступа на ЭП в роли Участника необходимо пройти процедуру регистрации на электронной площадке http://utp.sberbank-ast.ru/.
2. Порядок проведения открытого запроса цен в электронной форме
2.1. Извещение и Документация о проведении запроса цен
2.1.1. Извещение о проведении запроса цен и Документация запроса цен размещаются в единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru) и на ЭТП (http://utp.sberbank-ast.ru/Trade/).
2.2. Изменение или разъяснение положений Документации
2.2.1. Не позднее трех дней до истечения срока представления заявок по запросу цен Заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо Претендента, Участника, поданного из Личного кабинета посредством штатного интерфейса ЭП, внести изменения в Извещение о проведении запроса цен.
2.2.2. В течение трех дней после принятия решения о внесении указанных изменений или в течении одного рабочего дня после принятия решения об отказе от проведения запроса цен соответствующая информация размещается в единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru). При этом в случае принятия решения о необходимости внесения изменений, срок подачи заявок по запросу цен должен быть продлен на срок, достаточный для учета Претендентами при подготовке заявок по запросу цен изменений. Указанный срок должен составлять не менее чем два рабочих дня.
2.3. Подача Заявок
2.3.1. Заявка Участника, подается из Личного кабинета посредством штатного интерфейса ЭП http://utp.sberbank-ast.ru/.
2.3.2. Прием Заявок от Участников осуществляется Заказчиком в течение срока, указанного в Извещении и настоящей Документации.
2.3.3. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в запросе цен.
2.3.4. Участник закупки, подавший заявку на участие в запросе цен, вправе изменить или отозвать заявку на участие в запросе цен в любое время до окончания срока подачи на участие в запросе цен.
2.3.5. Время окончания приема Заявок указывается в Извещении запроса цен. Заявки, полученные позже установленного в Извещении и документации срока, ЭП не принимаются.
2.3.6. Открытие доступа к заявкам на ЭП осуществляется во время окончания приема заявок, указанное в извещении и документации.
2.3.7. Сведения о каждом участнике закупки, подавшем заявку, условия исполнения договора, содержащихся в заявках участников закупки заносятся в протокол. Протокол подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии. Указанный протокол размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее трех дней со дня подписания такого протокола.
2.4. Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен
2.4.1. Комиссия рассматривает заявки и приложенные к ней документы на соответствие их требованиям, установленным в извещении и документации о проведении запроса цен, и оценивает такие заявки.
2.4.2. На основании результатов рассмотрения и оценки заявок по запросу цен Заказчик формирует протокол рассмотрения и оценки заявок, содержащий сведения обо всех Участниках размещения заказа, подавших заявки с указанием цены договора, предложенной в таких заявках, об отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения. Протокол рассмотрения и оценки заявок подписывается всеми присутствующими членами Комиссии по закупкам товаров, работ, услуг для нужд ГАУ ТО «ОЦПР» (далее - комиссия по закупкам) после окончания рассмотрения и оценки заявок. Указанный протокол размещается в течение трех дней, следующих после дня подписания такого протокола, в единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru).
2.4.3. Победителем в проведении запроса цен признается Участник процедуры закупки, соответствующий требованиям, установленным в Извещении о проведении запроса цен, подавший заявку по запросу цен, которая отвечает всем требованиям, установленным в таком Извещении, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими Участниками закупки победителем в проведении запроса цен признается Участник процедуры закупки, заявка по запросу цен которого поступила ранее заявок по запросу цен других Участников процедуры закупки.
2.4.4. В случае, если по запросу цен не подана ни одна заявка или подана только одна заявка или по результатам рассмотрения и оценки соответствующей требованиям документации о запросе цен была признана только одна заявка, запрос цен признается несостоявшимся. При наличии единственного участника закупки его заявка рассматривается, и в случае соответствия заявки и участника закупки требованиям документации о запросе цен, с таким участником заключается договор.
2.4.5. В случае уклонения победителя в проведении запроса цен от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с Участником, которому по результатам рассмотрения и оценки заявок был присвоен второй номер, на условиях проекта договора, прилагаемого к Извещению о проведении запроса цен и по цене договора, предложенных таким Участником в заявке по запросу цен.
2.5. Заключение Договора
2.5.1. Порядок заключения и исполнения договора регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актами Заказчика с учетом нижеследующего. Договор с победителем заключается в обычном порядке на бумажном носителе.
2.5.2. Договор заключается и оплачивается Заказчиком по цене Победителя закупки (либо Участника закупки, с которым принято решение о заключении договора) вне зависимости от применения системы налогообложения у Победителя закупки (либо Участника закупки, с которым принято решение о заключении договора).
2.5.3. Заказчик вправе заключить договор с Участником закупки, которому по результатам конкурентной процедуры закупки был присвоен второй номер, на условиях проекта договора, прилагаемого к Документации или Извещению о проведении конкурентной процедуры закупки, по цене договора и на условиях, предложенных таким Участником в заявке в случаях:
- отказа победителя конкурентной процедуры закупки от исполнения заключенного договора;
- расторжения договора с победителем конкурентной процедуры закупки по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
2.5.4. Если договор был частично исполнен победителем конкурентной процедуры, то договор с Участником закупки, которому по результатам конкурентной процедуры закупки был присвоен второй номер, может быть заключен только на сумму и в части неисполненных обязательств и при условии его согласия на заключение договора на таких условиях.
ЧАСТЬ 2. ИЗВЕЩЕНИЕ О ЗАКУПКЕ
(Извещение о проведении запроса цен)
|
Наименование Заказчика
|
Государственное автономное учреждение Тюменской области «Областной центр профилактики и реабилитации»
|
|
Местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона и факса Заказчика
|
625509, Тюменская область, Тюменский район, 23 км Салаирского тракта
Тел./факс (3452) 77-00-66
Сайт: ocpr72.ru
Контактное лицо: Пинигина Елена Сергеевна
E-mail: ocpr72@mail.ru
Тел. (3452) 77-05-52
|
|
Способ проведения закупки
|
Запрос цен в электронной форме
|
|
Предмет запроса цен, с указанием количества поставляемого товара
|
Предмет договора: Поставка комплекса оборудования для осуществления специального психофизиологического исследования с применением компьютерного полиграфа.
Количество: 1 комплект, включающий 4 единицы оборудования.
|
|
Начальная (максимальная) цена договора
|
774671,00 (семьсот семьдесят четыре тысячи шестьсот семьдесят один) рубль, 00 копеек.
|
|
Сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей
|
В цену договора входят все расходы Участника, связанные с исполнением обязательств по договору, включая расходы на доставку товара до места, на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, которые Участник должен оплачивать в соответствии с условиями Договора или на иных основаниях.
|
|
Срок заключения договора по итогам процедуры запроса цен
|
Договор по результатам закупки заключается вне ЭТП в бумажном виде. Срок для заключения договора - не позднее 10 дней с момента подписания итогового протокола
|
|
Место доставки поставляемого товара
|
Тюменская область, Тюменский район, 23 км Салаирского тракта
|
|
Сроки поставки товара
|
До 31 июля 2015 года
|
|
Срок и условия оплаты товара
|
В соответствии с условиями, изложенными в проекте договора.
|
|
Срок, место и порядок предоставления разъяснений закупочной Документации.
|
Любой Претендент, Участник процедуры закупки вправе направить запрос разъяснений положений извещения о запросе цен (закупочной документации) в письменной форме из Личного кабинета посредством штатного интерфейса ЭП, в срок, не позднее, чем за три рабочих дня до дня окончания подачи заявок на участие в процедуре запроса цен. Заказчик в течение двух дней со дня поступления запроса на разъяснение положений документации о запросе цен (закупочной документации) направляет разъяснения положений извещения о запросе цен (закупочной документации) Претенденту, Участнику, направившему запрос, а также размещает копию таких разъяснений (без указания наименования или адреса Претендента, Участника, от которого был получен запрос на разъяснения) на официальном сайте. При необходимости сроки подачи заявок на участие в процедуре запроса цен могут быть продлены на срок, достаточный для учета Претендентами разъяснений положений извещения о запросе цен (закупочной документации) при подготовке заявок на участие в процедуре запроса цен.
|
|
Требования, предъявляемые к Участникам запроса цен
|
12.1. Участником настоящей закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Положением о закупке, настоящей Документацией о закупке и законодательством Российской Федерации.
12.2. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные Заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, к условиям исполнения договора.
12.3. Заказчиком установлены следующие требования, при соблюдении которых лицо, подавшее заявку, допускается Комиссией по закупкам к процедуре запроса цен:
а) соответствие участника процедуры запроса цен требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товара являющегося предметом размещения закупки;
б) отсутствие процедур ликвидации участника процедуры запроса цен - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника процедуры запроса цен - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
в) не приостановление деятельности участника процедуры запроса цен в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
г) обладание необходимыми лицензиями или свидетельствами о допуске на поставку товара, полученными не позже изначально установленного в извещении и документации о закупке срока окончания подачи заявок, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и если такие товары приобретаются в рамках заключаемого договора.
д) отсутствие у участника процедуры запроса цен задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника процедуры запроса цен по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. При наличии задолженности участник процедуры запроса цен считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в размещении заказа не принято;
е) отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков в единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru).
ж) отсутствие сведений об участнике в реестре дисквалифицированных лиц Федеральной налоговой службы.
|
|
Требования к количеству, качеству, техническим характеристикам товара, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям Заказчика
|
Участник закупки представляет в составе заявки предложение о качестве товара по форме, приложенной к настоящему Извещению о закупке. Указанные предложения должны содержать подробное описание товаров, их технических характеристик, требований к качеству товаров.
Наименования товара, технические характеристики товаров в настоящей Документации о закупке и в предложении участника закупки о функциональных и качественных характеристиках товаров должны совпадать либо быть выше требуемых. В случае если технические характеристики в предложении Участника ниже требуемых настоящей Документацией о закупке, заявка на участие в закупке признается несоответствующей требованиям Документации о закупке и не рассматривается.
|
|
Документы, входящие в состав заявки на участие в запросе цен, включая перечень документов, представляемых участниками запроса цен для подтверждения их соответствия установленным требованиям.
|
Заявка на участие в закупке должна содержать следующие документы:
1) заполненную форму заявки по запросу цен в соответствии с требованиями Извещения о проведении запроса цен;
2) анкету Участника процедуры запроса цен по установленной в Извещении о проведении запроса цен форме;
3) документы, подтверждающие право Участника процедуры запроса цен на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара (сертификат, договор с производителем и т.п.);
4) согласие Участника закупки исполнить условия договора, указанные в Извещении о проведении запроса цен, цена договора, в том числе цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи) (приложение 2 к извещению);
5) полученную не ранее чем за два месяца до дня размещения в единой информационной системе Извещения о проведении процедуры закупки выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
6) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени Претендента (приказ о назначении/протокол собрания/доверенность).
7) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для Претендента поставка товаров, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной процедуре закупки, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой
8) опись представляемых документов с указанием количества листов каждого наименования документа (приложение 2 к извещению).
9) копии учредительных документов участника, включая, но не ограничиваясь: Устав, копию свидетельства о государственной регистрации, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копию уведомления о возможности применения участником закупки упрощенной системы налогообложения (для участников закупки, применяющих ее).
10) иные документы, по формам, содержащимся в приложениях к настоящему извещению о закупке.
Дополнительно могут быть представлены иные документы по усмотрению Участника, в том числе если Участник является субъектом малого или среднего предпринимательства, то он в произвольной форме добровольно декларирует этот факт в целях аналитического и статистического учета.
Не представление Участником указанных дополнительных документов не является основанием для его отклонения от участия в закупке.
|
|
Сведения о предоставляемых преференциях
|
Преференции не предоставляются
|
|
Срок, место и порядок предоставления документации о закупке
|
Документация о закупке размещена в электронном виде:
В единой информационной системе: www.zakupki.gov.ru;
На сайте электронной торговой площадке: http://utp.sberbank-ast.ru
На сайте Заказчика: ocpr72.ru
|
|
Место подачи заявок по запросу цен, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи заявок по запросу цен
|
Заявки по запросу цен подаются в электронной форме в соответствии с требованиями Регламента торговой секции «Закупки по 223-ФЗ» универсальной торговой платформы ЗАО «Сбербанк-АСТ», размещенного в сети «Интернет» по адресу http://utp.sberbank-ast.ru.
Претендент вправе подать только одну заявку на участие в конкурентной процедуре закупки.
с 29.05.2015 г. по 08.06.2015г.
|
|
Место, дата и время открытия доступа к заявкам по запросу цен
|
Универсальная торговая площадка Сбербанк-АСТ, http://utp.sberbank-ast.ru
08.06.2015г. после 10-00 (время московское)
|
219.
|
Дата подведения итогов процедуры закупки
|
09.06.2015г. 10-00 (время московское)
|
220.
|
Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке
|
При закупке способом запроса цен критерием оценки и сопоставления заявок является цена
|
221.
|
Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке
|
21.1. На основании результатов рассмотрения и оценки заявок по запросу цен Заказчик формирует протокол рассмотрения и оценки заявок, содержащий сведения обо всех Участниках размещения заказа, подавших заявки с указанием цены договора, предложенной в таких заявках, об отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения. Протокол рассмотрения и оценки заявок подписывается всеми присутствующими членами Комиссии по закупкам и Заказчиком после окончания рассмотрения и оценки заявок. Указанный протокол размещается в течение трех дней, следующих после дня подписания такого протокола, в единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru) и на сайте Заказчика ocpr72.ru.
22.2. Победителем в проведении запроса цен признается Участник процедуры закупки, соответствующий требованиям, установленным в Извещении о проведении запроса цен, подавший заявку по запросу цен, которая отвечает всем требованиям, установленным в таком Извещении, и в которой указана наиболее низкая цена товаров. При предложении наиболее низкой цены товара несколькими Участниками закупки победителем в проведении запроса цен признается Участник процедуры закупки, заявка по запросу цен которого поступила ранее заявок по запросу цен других Участников процедуры закупки.
|
222.
|
Форма заявки участника запроса цен
|
Форма заявки участника запроса цен приведена в Приложении № 1 к настоящему Извещению
|
23.
|
Форма анкеты участника запроса цен
|
Форма анкеты участника запроса цен приведена в Приложении № 2 к настоящему Извещению
|
24.
|
Размещение информации о закупке
|
Информация о настоящей закупке подлежит размещению в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в единой информационной системе http://www.zakupki.gov.ru
|
25.
|
Заявка на участие в запросе цен в электронной форме, порядок внесения изменений в такие заявки.
|
Участник закупки, подавший заявку на участие в процедуре закупки, вправе изменить или отозвать заявку не позднее даты и времени окончания срока подачи заявок и в соответствии с регламентом УТП Сбербанк-АСТ, http://utp.sberbank-ast.ru
Изменение заявки допускается путем отзыва ранее поданной заявки и подачи новой заявки.
|
326.
|
ОКДП, ОКВЭД
|
7245000, 33.20.
|
Приложение № 1
к Извещению №____ о проведении запроса
цен от «_____» _______________ 20__ г.
ФОРМА ОПИСИ ПО ЗАПРОСУ ЦЕН
|
