УТВЕРЖДАЮ
Начальник ФКУЗ МСЧ-55
ФСИН России
полковник внутренней службы
С.П.Катков
«10» апреля 2017 г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ
об аукционе в электронной форме № 24-АЭФ
на право заключения контракта
на поставку медицинских расходных материалов
Омск 2017
|
ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В АУКЦИОНЕ
|
Уважаемые дамы и господа!
ФКУЗ МСЧ-55 ФСИН России по Омской области, расположенное по адресу: г. Омск, ул. Поворотникова, 4 приглашает принять участие в аукционе в электронной форме на право заключения контракта на поставку медицинских расходных материалов для нужд ФКУЗ МСЧ-55 ФСИН России (далее – аукцион), проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки в сети Интернет в порядке, установленном статьями 59-71 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – «Федеральный закон №44-ФЗ»).
Для участия в аукционе участник размещения заказа (далее – участник), получивший аккредитацию на электронной площадке (далее – ЭП) должен подготовить и подать заявку на участие в аукционе в порядке и на условиях, изложенных в настоящей документации об аукционе в электронной форме (далее – документация), при этом такой участник должен соответствовать требованиям, установленным в настоящей документации.
Участие в аукционе возможно при наличии на счете участника, открытом для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в аукционе, предусмотренный настоящей документацией.
На сайте ЭП опубликовываются все разъяснения, касающиеся настоящей документации, а также все изменения или дополнения документации, в случае возникновения таковых.
Документация доступна для ознакомления на сайте ЭП без взимания платы.
СОДЕРЖАНИЕ
№ п/п
|
Наименование главы документации
|
№ стр.
|
|
Законодательное регулирование.
|
4
|
|
Требования к участникам закупки.
|
4-5
|
|
Расходы на участие в электронном аукционе.
|
5
|
|
Порядок представления Документации об аукционе, разъяснение положений Документации об электронном аукционе.
|
5-6
|
|
Внесение изменений в документацию об аукционе.
|
6
|
|
Отказ от проведения аукциона
|
6
|
|
Требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе
|
6-7
|
|
Инструкция по заполнению заявки
|
7-9
|
|
Порядок проведения аукциона в электронной форме
|
9-10
|
10.1
|
Порядок и срок заключения государственного контракта по результатам электронного аукциона
|
10-12
|
10.2
|
Порядок и срок заключения государственного контракта при признании электронного аукциона несостоявшимся
|
12-14
|
10.3
|
Обеспечение исполнения контракта
|
14
|
10.4
|
Антидемпинговые меры при проведении электронного аукциона
|
15
|
11
|
Изменение, расторжение контракт
|
15-18
|
12
|
Обжалование действий (бездействий) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, её членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего
|
18-19
|
13
|
Информационная карта аукциона
|
20-26
|
14
|
Технические характеристики товара (приложение №1)
|
27-53
|
15
|
Проект государственного контракта с приложениями (приложение №2)
|
54-101
|
16
|
Обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта. (приложение № 3)
|
102-138
|
ОТКРЫТЫЙ АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
-
Законодательное регулирование.
Настоящая Документация об электронном аукционе (Далее – Документация об аукционе и Аукцион) подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ), Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства РФ», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2013 № 2019-р, утвердившего Перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе, регулирующими отношения в сфере закупок.
В настоящей Документации об аукционе под электронным документом понимается документ, информация в котором представлена в электронной форме, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63 - ФЗ «Об электронной подписи» и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов.
-
Требования к участникам закупки.
Участники закупки имеют право выступать в отношениях, связанных с осуществлением закупки для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
(Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ, п.3 ст.27).
К участникам размещения заказа устанавливаются следующие требования:
1.2.3. В настоящем Аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя; (Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ, п.4 ст.3).
1.2.4. Требования к участникам закупки:
- соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуг являющихся предметом настоящего Аукциона;
-непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица или об отсутствии решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
-неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день подачи заявки;
- отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
- отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
- участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
- отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и не полнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.
- не является оффшорной компанией
1.2.5 Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.
-
Расходы на участие в электронном аукционе.
-
Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в Аукционе, а Заказчик не имеет обязательств по этим расходам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Порядок представления Документации об аукционе,
разъяснение положений Документации об электронном аукционе.
Любой участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение Аукциона, запрос о разъяснении положений Документации об аукционе. При этом такой участник закупки вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений Документации об аукционе в отношении одного Аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса оператор электронной площадки направляет запрос заказчику. (Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ, п.3 ст.65).
1.4.2. В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее, чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. (Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ, п.4 ст.65).
|
