II. НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ.
а). Директивы.
1. Директива Начальника гражданской обороны Российской Федерации - Председателя Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 31.7.93г. № ДНГО-001 "О порядке приведения в готовность ГО Российской Федерации".
2. Директива 1-го заместителя Начальника гражданской обороны Российской Федерации - Председателя ГКЧС России от 03.12.93г. "О порядке доведения степеней готовности ГО Российской Федерации".
3. Директива Начальника гражданской обороны Российской Федерации - Председателя Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 17.12.93г. № ДНГО-003 "Об организации оповещения органов управления ГО Российской Федерации при переводе на военное положение".
4. Директива Верховного Главнокомандующего Вооруженных Сил Российской Федерации от 01.3.99г. № 312/2/7 ОВ Наставление по мобилизации ВС РФ (ч. I, II), введенные в действие приказом МО РФ от 04.02.98г.
5. Директива Начальника гражданской обороны СССР от 4.12.90 г. № 3 “О совершенствовании защиты населения от СДЯВ и классификации административно-территориальных единиц и объектов народного хозяйства”.
6. Директивы Начальника гражданской обороны СССР от 31.12.75 г. №№ ДНГО-013 и ДНГО-015 "О мероприятиях по выполнению постановления СМ СССР от 05.12.75 г. "О светомаскировке населенных пунктов и объектов народного хозяйства".
7. Директива Начальника гражданской обороны СССР от 20.12.86 г. № ДНГО-022/550-33с "Об улучшении работы по светомаскировке населенных пунктов и объектов народного хозяйства".
б). Руководства
1. Руководство по хранению химического имущества ГО на объектах народного хозяйства. ШГО СССР, 1970.
2. Руководство по техническому обслуживанию дозиметрических приборов и приборов химической разведки в системе ГО. ШГО СССР, 1970.
3. Руководство по эксплуатации средств индивидуальной защиты. Ч.II, МО СССР, 1988.
4. Руководство по эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.- М., МЧС России: ВНИИ ГОЧС, 1996г., 79с.
5. Руководство по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время. М., МЧС России:ВНИИ ГОЧС, 75с.,1997
6. Руководство по составлению раздела инженерно-технические мероприятия ГО в схемах и проектах районной планировки, по развитию малых, средних городов и ограничению роста крупных городов. ЦНИИП градостроительства Госгражданстроя. М., Воениздат, 1986 г.
7.Руководство по выполнению спасательных и других неотложных работ в условиях завалов и разрушения зданий и сооружений. М., МЧС России, 1994
8. Руководство по специальной обработке. М., Воениздат, 1979г., 120с.
9. Руководство по обеспечению радиационной безопасности при локализации и ликвидации радиационных аварий и катастроф на объектах России. М.,1997.
в). Инструкции
1. Инструкция о порядке разработки, согласования и утверждения разделов инженерно-технических мероприятий ГО в проектах (схемах) районной планировки, проектов планирования и застройки городов и других населенных пунктов. ВСН ГО 33-83. М., Госгражданстрой, ЦНИИПградостроительства, 1983 г.
2. Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации (пункт 1.16). Госстрой России. М., ГП ЦПП, 1994 г., 88 с.
3. Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях. ВСН ВК 4-90. М., МЖКХ РСФСР, 1990 г. (ДСП).
4. Инструкция по выбору типа, возведению и эксплуатации простейших водозаборов в сельской местности. В/О "Союзводпроект" Минводхоза СССР, институт "Союзгипроводхоз", М., 1981 г.
5. Временная инструкция о порядке учета и содержания защитных сооружений ГО. МЧС России, 1998 г.
6. Инструкция по эксплуатации защитных сооружений ГО в военное время. ШГО СССР, 1983.
7. Инструкция о порядке списания с учета пришедших в негодность защитных сооружений ГО. МЧС России, Госкомимущество России, 1997.
III. НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ
а). Государственные стандарты.
1. ГОСТ В.22.1.005-84. Система стандартов ГО СССР. Воздух защитных сооружений. Санитарно-гигиенические требования. М.,Госстандарт СССР, 1984г.
2. ГОСТ Р 22.6.01-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита систем хозяйственно-питьевого водоснабжению Общие требования. М., Госстандарт России, 1996 г.
3. ГОСТ Р 22.6.02-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мобильные средства очистки поверхностных вод. Общие технические требования. М., Госстандарт России, 1995 г.
4. ГОСТ 2874-82. "Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством" Госстандарт СССР, 1985 г.
5. ГОСТ 22.3.006-87 В. Система стандартов ГО СССР. Нормы обеспечения населения. Госстандарт СССР, 1987 г.
6. ГОСТ 22.3.007-87. Система стандартов ГО СССР. Общие требования к оценке естественной защищенности подземных вод и использованию подземных и поверхностных вод в условиях применения радиоактивных и отравляющих веществ и бактериологических средств. Госстандарт СССР, 1987 г.
7. ГОСТ В 22.1.004-83. Система стандартов ГО СССР. Водоснабжение в районах размещения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения. Госстандарт СССР, 1985 г.
8. ГОСТ В 27488. 1087. Гражданская оборона. Режимы специальной очистки воды и работы водоочистных станций при заражении водоисточников отравляющими веществами, бактериальными (биологическими) средствами и радиоактивными веществами. Общие требования. Госстандарт СССР, 1987 г.
9. ГОСТ В 22.3.003-86. Система стандартов ГО СССР. Защиты водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивных и отравляющих веществ и бактериальных средств. Основные положения. Госстандарт СССР, 1986 г.
10. ГОСТ 22.3.004-86 В. Система стандартов ГО СССР. Защиты водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивных и отравляющих веществ и бактериальных (биологических) средств. Общие требования к обеззараживанию оборудования и сооружений. Госстандарт СССР, 1986 г.
11. ГОСТ 2874-87 ВД. Система стандартов ГО СССР. Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством. Госстандарт СССР. 1987 г.
12. ГОСТ 17.1.3.03-87. Правила выбора и оценки качества источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Госстандарт СССР. 1987 г.
б). Строительные нормы и правила.
1. СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия ГО" (глава 2), М., Госстрой СССР, 1990 г.
2. СП 11-107-98. Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-тех-нические мероприятия ГО. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" проектов строительства.
3. Санитарные правила устройства и эксплуатации защитных сооружений ГО. М., Минздрав СССР, 1983 г.
4. СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия ГО". Раздел 4 "Водоснабжение". М., Госстрой СССР, Госплан СССР, Минобороны СССР. Воениздат, 1991 г.
5. СНиП 2.01.53-84 "Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства" Госстрой СССР, М., Стройиздат, 1984 г.
6. СниП 3.01.09-84 “Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитных сооружений ГО и их содержание в мирное время”.
7. СниП 2.01.57-85 “Приспособление объектов коммунально-бытового значения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта”.
III. МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ.
а). Методики.
1. Термины и определения в области создания, развития и эксплуатации пунктов управления. Справочное пособие. Введено в действие приказом ГУСПа от 27.3.98г. № 02.
2. Справочник по внутреннему инженерно-техническому оборудованию, приборам и инвентарю защитных сооружений ГО. Издание 2-ое, исправленное и дополненное в 2-х частях. ШГО СССР. Институт Моспромпроект. М., 1991 г.
3. Пособие по подготовке и проведению светомаскировочных мероприятий в населенных пунктах и на объектах народного хозяйства (к СНиП 2.01.53-84). НИИСФ Госстроя СССР, ЦИТП Госстроя СССР, М., 1988г.
4. Методика прогнозирования масштабов заражения СДЯВ при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах и транспорте. 1990 (РД 52.04.253-90 от 21.05.90).
5. Методика выявления и оценки химической обстановки при разрушении (аварии) объектов, содержащих СДЯВ. М. ГШ ВС СССР, 1989.
6. Справочник по защите населения от СДЯВ. МЧС России, 1985.
7. Справочники по поражающему действию ядерного, химического и биологического оружия.
б). Методические указания.
1. Организационно-методические указания по подготовке органов управления, войск ГО и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на год. (Издаются МЧС России ежегодно).
в) Методические рекомендации.
1. Основы организации оповещения и информирования органов управления по делам ГО и ЧС и населения о чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера. - Методическое пособие. М., МЧС России, 1998г.
2. Рекомендации по проектированию запасных пунктов управления. ШГО СССР, М., 1986 г.
3. Рекомендации по проектированию, строительству и эксплуатации быстровозводимых защитных сооружений ГО. ГКЧС России М., 1993 г.
4. Рекомендации по подготовке и работе городских водопроводов в условиях применения оружия массового поражения. МЖКХ РСФСР. М., 1974 г.
5. Рекомендации по эксплуатации водоочистных станций, оказавшихся на следе радиоактивного облака и обрабатывающих воду, зараженную отравляющими веществами и бактериальными средствами. МЖКХ РСФСР, М.,1975
6. Методические рекоментации по проведению государственной экспертизы раздела “Инженерно-технические мероприятия ГО. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций” проектов строительства” М.1996.
7. Методические рекомендации по проведению ревизии средств коллективной защиты. МЧС России, 1998.
8. Рекомендации о порядке списания на объектах экономики имущества ГО. МЧС России 1996.
9. Рекомендации о порядке инвентаризации средств РХЗ на объектах экономики. МЧС России, 1996.
10. Рекомендации по применению режимов радиационной защиты населения, рабочих и служащих объектов народного хозяйства и л/с ФГО в условиях радиационного заражения местности. ШГО СССР, 1980.
11. Методическое пособие по защите от опасных химических веществ, используемых при совершении террористических акций. М., ВНИИ ГОЧС 1999.
12. Методические рекомендации по организации и проведению демеркуризации. М., ВНИИ ГОЧС, 1998.
Y. ВЕДОМСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ
1. Директивное письмо Госкомимущества России № АИ-13/2253 от 29.4.92 г. “О мерах по сохранению мобилизационных объектов, резервов, мощностей, зданий, объектов ГО на приватизируемых предприятиях”.
2. Директивное письмо Минэкономики России № 6-15-87 "М" от 14.4.92 г. "О приватизации предприятий, имеющих мобилизационные задания".
3. Письмо Главного управления Государственной вневедомственной экспертизы Российской Федерации от 15.01.92 г. № 24-3-4/12 "Об усилении контроля за соблюдением в предпроектной и проектной документации обязательных нормативных требований по защите населения и устойчивости работы отраслей народного хозяйства в чрезвычайных ситуациях".
4. Приказ МЧС России, Госкомсвязи России и ВГТРК от 07.12.98 № 701/212/803 ДСП "Об утверждении Положения о системах оповещения ГО".
5. Приказ МЧС России от 05.4.96 г. № 225 "О сохранении фонда средств коллективной защиты".
6. Приказ Госстроя СССР и директива Начальника ГО СССР от 28.3.86 г. № 0120/ДНГО-09 "Об усилении работы по соблюдению требований ГО в градостроительстве".
7. Приказ МЧС России от 20.03.98г. № 192 ДСП "О страховых фондах документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения для документального обеспечения РСЧС (страховые фонды документации ЧС).
Примечание. В данном перечне представлены основные действующие нормативные правовые акты по вопросам гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, как современные, так и ранее изданные. По мере выхода новых, изменением и добавлением действующих нормативных правовых актов данный перечень может меняться.
Назначение и задачи
комиссии по чрезвычайным ситуациям
и штаба (отдела, сектора) по делам ГОЧС объекта (организации)
КЧС объекта экономики (далее – объекта) (организации) как координирующий орган управления в звене РСЧС предназначена для:
организации и проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и уменьшению ущерба от возможных последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
управления силами при ликвидации ЧС и всестороннего обеспечения их действий.
КЧС осуществляет свою деятельность через штаб (отдел, сектор) по делам ГОЧС и оперативные группы.
На объектовые КЧС возлагается решение следующих основных общих задач:
руководство разработкой и осуществлением мероприятий по предупреждению ЧС, повышению надежности опасных объектов, обеспечению устойчивости функционирования организаций и объектов при возникновении ЧС;
организация работ по созданию на потенциально опасных объектах и поддержанию в состоянии готовности локальных систем контроля оповещения;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям при ЧС, руководство ликвидацией ЧС и эвакуацией персонала организаций и объектов;
руководство созданием и использованием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
организация подготовки руководящего состава, сил и средств, а также персонала организаций и объектов к действиям.
Штаб (отдел, сектор) по делам ГОЧС объекта (организации) как постоянно действующий орган управления в звене РСЧС и гражданской обороны предназначен для руководства мероприятиями гражданской обороны и мероприятиями по защите персонала и материальных ценностей объекта (организации) от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также к выполнению задач объектового звена РСЧС.
Штаб (отдел, сектор) по делам ГОЧС от лица начальника ГО (руководителя) объекта (организации) решает следующие задачи в области гражданской обороны:
планирование и осуществление мероприятий по защите рабочих и служащих, основных производственных фондов, сырья и других материальных ценностей от воздействия средств поражения в соответствии с установленными в Российской Федерации нормативами;
разработка плана гражданской обороны;
проведение мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования своего производства в военное время;
создание, оснащение и поддержание в готовности формирований гражданской обороны, организация подготовки личного состава;
организация накопления, хранения и поддержания в готовности индивидуальных и коллективных средств защиты, специального имущества гражданской обороны;
осуществление обучения по гражданской обороне рабочих и служащих, а также населения, проживающего в ведомственных домах;
организация и поддержание в постоянной готовности локальных и объектовых систем оповещения;
создание необходимых условий персоналу объекта для выполнения ими обязанностей по гражданской обороне.
Обязанности начальника гражданской обороны объекта
(вариант)
Начальник гражданской обороны объекта отвечает за: организацию и осуществление мероприятий ГО; организацию работы КЧС; постоянную готовность органов управления и сил объекта к выполнению задач мирного и военного времени; осуществление контроля за реализацией мер по предупреждению ЧС, а в случае их возникновения - за снижение ущерба от них и ликвидацию их последствий.
Он может одновременно быть председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям.
|
