«Утверждаю»
Председатель комиссии
АО «Воскресенские тепловые сети»
В. Г. Павлов
_____________________________
20.10.2017 г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ О ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
на право заключения договора на поставку насосов для нужд АО «Воскресенские тепловые сети»
г. Воскресенск, 2017 год
Раздел № 1. Общие положения
Термины, используемые в документации
Документация о запросе предложений - комплект документов, содержащий необходимую и достаточную информацию для участия в закупке, в том числе о предмете закупки, требованиях к участникам закупки, условиях участия и правилах проведения процедуры закупки, правилах подготовки, оформления и подачи заявок, правилах выбора победителя, а также об условиях договора, заключаемого по результатам процедуры закупки.
Единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Единая информационная система) - совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Запрос предложений - способ закупки, победителем которой признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в документации о запросе предложений на основании Положения о закупке товаров, работ, услуг АО «ВТС».
В настоящей документации используются также иные термины и определения, подлежащие толкованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами.
1.1. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса предложений устанавливается приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами (далее - приоритет).
1.2. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса предложений оценка и сопоставление заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по ценовым (стоимостным) критериям оценки заявок производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником закупки в заявке на участие в закупке.
1.3. Для предоставления приоритета в документацию о закупке включаются следующие сведения:
1) требование об указании (декларировании) участником закупки в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров;
2) положение об ответственности участников закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке в соответствии с пунктом 2.2. настоящей документации;
3) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;
4) условие о том, что отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;
5) условие о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 1.4. настоящей документации, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора;
6) условие отнесения участника закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
7) указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор;
8) положение о заключении договора с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившемся от заключения договора;
9) условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с настоящей документацией, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.
1.4. Приоритет не предоставляется в случаях, если:
1) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;
2) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;
3) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;
4) в заявке на участие в закупке, представленной участником запроса предложений содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг;
1.5. Приоритет устанавливается с учетом положений Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
2. Требования к участникам запроса предложений и условия допуска к участию в запросе предложений
2.1. Обязательные требования к участникам закупок:
- соответствие участников закупок требованиям, устанавливаемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки (в том числе, наличие лицензии в отношении видов деятельности, которая подлежит лицензированию, и (или) свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ);
- непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;
- обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности (или правом использования указанных результатов с возможностью предоставления такого права третьим лицам), если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на результаты интеллектуальной деятельности (или получает право использования указанных результатов), за исключением случаев заключения договора на создание произведений литературы или искусства (за исключением программ для электронно-вычислительных машин, баз данных), исполнения, а также заключения договоров на финансирование проката или показа национального фильма;
- отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в закупке не принято;
- отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа и (или) главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
- отсутствие между участником закупки и Заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Заказчика, член Комиссии состоят в браке с лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных лиц. Под выгодоприобретателями понимаются лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10 процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10 процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
- участник закупки не является офшорной компанией.
- отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном статьей 5 Федерального закона, и (или) в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В разделе «Информационная карта» документации по проведению Запроса предложений Заказчик вправе определить дополнительные требования к Участникам.
2.2. Заказчик или Комиссия в любой момент до заключения договора принимает решение об отказе в допуске участника закупки к участию в закупке или об отказе от заключения договора с участником закупки в случаях:
- отсутствия документов в составе заявке, обязательное представление которых установлено в пункте 3.1. настоящей документации и пунктом 29 раздела № 2 Информационная карта документации о закупке, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
- несоответствия участника закупки требованиям, установленным к нему в соответствии с пунктами 2.1 настоящей документации;
- невнесения или внесения участником закупки денежных средств в качестве обеспечения заявки не в полном размере либо предоставления безотзывной банковской гарантии на сумму менее установленной в документации о закупке, если требование обеспечения заявки установлено в документации о закупке;
- непоступления денежных средств, вносимых участником закупки в качестве обеспечения заявки, на счет Заказчика, если требование обеспечения заявки установлено в документации о закупке;
- несоответствия заявки участника закупки требованиям документации о закупке, в том числе в случае наличия в таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора, начальную (максимальную) цену единицы работы, услуги, либо в случае, если срок выполнения работ (оказания услуг, поставки товара), указанный в заявке участника закупки, превышает срок, установленный документацией закупки, либо в случае подачи заявки в незапечатанном конверте;
- представления в составе заявки недостоверной информации, в том числе в отношении участника закупки.
2.3. При осуществлении закупки Заказчик вправе также установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства, о привлечении к исполнению договора субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Требования к содержанию и составу заявки на участие в запросе предложений
3.1. Для участия в запросе предложений участник запроса предложений подает заявку на участие в запросе предложений в срок и по форме, которые установлены документацией о запросе предложений в Разделе № 2 «Информационная карта».
3.2. Участник запроса предложений подает заявку на участие в запросе предложений в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование запроса предложений, на участие в котором подается данная заявка. Заявка в письменной форме может быть подана участником запроса предложений, а также посредством почты или курьерской службы.
3.3. Заявка на участие в запросе предложений должна содержать:
1) сведения и документы об участнике запроса предложений, подавшем такую заявку:
- наименование, фирменное наименование (при наличии), сведения о месте нахождения, адрес (для юридического лица); фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица); номер контактного телефона, адрес электронной почты участника запроса предложений (при их наличии) (форма 5.3. Раздела №5 настоящей документации);
- идентификационный номер налогоплательщика участника или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика этого участника (для иностранного лица);
- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса предложений;
- полученную не ранее чем за 30 дней до дня размещения в Единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за 30 дней до дня размещения в Единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), полученные не ранее чем за 30 дней до дня размещения в Единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений;
- документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участника запроса предложений - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании и приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника запроса предложений без доверенности (руководитель). В случае если от имени участника запроса предложений действует иное лицо, заявка на участие в запросе предложений должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника запроса предложений, заверенную печатью участника запроса предложений (при наличии) и подписанную руководителем участника запроса предложений (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника запроса предложений, заявка на участие в запросе предложений должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
- копии учредительных документов участника запроса предложений (для юридических лиц);
- решение об одобрении или о совершении сделки (в том числе крупной) либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и, если для участника запроса предложений заключение договора на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), является сделкой, требующей решения об одобрении или о ее совершении, либо письмо о том, что сделка не является сделкой, требующей решения об одобрении или о ее совершении;
- решение об одобрении или о совершении сделки (в том числе крупной) либо копия такого решения в случае, если внесение денежных средств или получение безотзывной банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений, обеспечения исполнения договора является сделкой, требующей решения об одобрении или о ее совершении, либо письмо о том, что сделка не является сделкой, требующей решения об одобрении или о ее совершении.
В случае если получение указанных решений до истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений для участника запроса предложений невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами участника запроса предложений порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении сделок, участник запроса предложений обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем запроса предложений представить вышеуказанные решения до момента заключения договора.
В случае если участниками запроса предложений могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, участник запроса предложений представляет декларацию о его принадлежности к субъектам малого и среднего предпринимательства;
- в случае если участник запроса предложений освобождается от уплаты НДС, участник запроса предложений представляет копию документа с указанием положения Налогового кодекса Российской Федерации о применении участником закупки упрощенной системы налогообложения;
2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, работы, услуги; о цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, а также начальная цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальная цена единицы услуги и (или) работы. В случаях, предусмотренных документацией о запросе предложений, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товарам, работам, услугам) (форма 5.2 Раздела №5 настоящей документации);
2.1) указание (декларирование) наименования страны происхождения поставляемых товаров. Отсутствие в заявке на участие в запросе предложений указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в запросе предложений, и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;
3) документы или копии документов, подтверждающие соответствие участника запроса предложений установленным настоящей документацией о запросе предложений требованиям:
а) Письменное заявление Участника, подтверждающее соответствие Участника и лица, выступающего на стороне Участника, обязательным требованиям, установленным пунктом 2.1. настоящей документации;
4) документы, подтверждающие внесение денежных средств (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений, или копия такого поручения) или безотзывную банковскую гарантию в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений, в случае, если в документации о запросе предложений содержится указание на требование обеспечения такой заявки (пункт 23 Раздела №2 настоящей документации);
5) согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (для участника запроса предложений – физического лица).
В разделе «Информационная карта» документации по проведению запроса предложений Заказчик вправе определить дополнительные требования к составу заявки на участие в закупке.
3.4. Заявка на участие в запросе предложений может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, закупка которого осуществляется.
3.5. Все листы заявки и документы, прикладываемые к заявке на участие в запросе предложений, должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в запросе предложений должна содержать опись входящих в ее состав документов (форма 5.7. Раздела № 5 настоящей документации), быть скреплена печатью (при наличии) участника запроса предложений (для юридических лиц) и подписана участником запроса предложений или лицом, уполномоченным таким участником запроса предложений.
3.6. Прием заявок на участие в запросе предложений прекращается в день и время, указанное в извещении о проведении запроса предложений.
3.7. Каждый конверт с заявкой на участие в запросе предложений, поступивший в срок, указанный в документации о запросе предложений, регистрируется Заказчиком в Журнале регистрации заявок. По требованию участника запроса предложений, подавшего конверт с заявкой на участие в запросе предложений, Заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
3.8. Участник запроса предложений вправе подать только одну заявку на участие в запросе предложений в отношении каждого предмета запроса предложений (лота). Внесение изменений в заявку на участие в запросе предложение не допускается.
3.9. Участник запроса предложений, подавший заявку на участие в запросе предложений, вправе отозвать заявку на участие в запросе предложений в любое время до момента вскрытия Комиссией конвертов с заявками на участие в запросе предложений. В случае отзыва участником запроса предложение заявки на участие в запросе предложений такой участник не вправе повторно подать заявку на участие в таком запросе предложений.
3.10. Вскрытие конверта с заявкой, поступившего по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений, не осуществляется.
3.11. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений подана только одна заявка на участие в запросе предложений или не подано ни одной заявки на участие в запросе предложений, запрос предложений признается несостоявшимся.
3.12. Заявка на участие в Запросе предложений и все предложения заполняются Участником на русском языке в соответствии с формами настоящей документации. Итоговые цифровые показатели заявки на участие в Запросе предложений расшифровываются прописью. В случае разночтений комиссией принимаются к рассмотрению данные, содержащиеся в расшифровке цифровых показателей.
4. Порядок внесения денежных средств, в качестве обеспечения заявки на участие в Запросе предложений
4.1. Заказчик при проведении запроса предложений вправе установить в документации о закупке требование об обеспечении заявки на участие в закупке в размере от 0,5 процента до 2 процентов начальной (максимальной) цены договора.
Обеспечение заявки на участие в запросе предложений производится путем перечисления денежных средств на счет Заказчика или путем предоставления безотзывной банковской гарантии.
Срок действия безотзывной банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем 2 месяца с даты окончания срока подачи заявок.
4.2. В случае если договором предусмотрена выплата аванса, Заказчик при осуществлении закупки обязан установить в документации о закупке требование об обеспечении заявки на участие в закупке.
4.3. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в закупке, Заказчик возвращает участнику закупки денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, в течение 5 дней со дня наступления следующих событий:
подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений. При этом возврат осуществляется в отношении денежных средств всех участников закупки, за исключением победителя (лица, с которым заключается договор), которому такие денежные средства возвращаются после заключения договора;
отмена запроса предложений;
отзыв заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок;
получение заявки на участие в запросе предложений после окончания срока подачи заявок;
отказ в допуске участника закупки к участию в закупке или отказ от заключения договора с победителем (участником закупки).
4.4. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, участнику закупки не осуществляется, либо осуществляется уплата денежных сумм Заказчику гарантом по безотзывной банковской гарантии в следующих случаях:
уклонение или отказ участника закупки заключить договор;
непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Положением о закупке товаров, работ, услуг АО «ВТС», настоящей документацией о закупке, обеспечения исполнения договора участником закупки Заказчику до заключения договора.
5. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений
5.1. Вскрытие Комиссией поступивших конвертов с заявками на участие в запросе предложений (в том числе при поступлении единственного конверта) проводится публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении запроса предложений.
Вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений осуществляется в один день.
5.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе предложений, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении запроса предложений, Комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам запроса предложений о возможности подать заявки на участие в запросе предложений или отозвать поданные заявки на участие в запросе предложений до вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений.
5.3. В случае установления факта подачи одним участником запроса предложений двух и более заявок на участие в запросе предложений при условии, что поданные ранее заявки таким участником запроса предложений не отозваны, все заявки на участие в запросе предложений такого участника не рассматриваются и возвращаются ему.
Конверт с заявкой на участие в запросе предложений, поступивший после окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, не вскрывается, и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается Заказчиком в порядке, установленном документацией о запросе предложений.
5.4. Участники запроса предложений, подавшие заявки на участие в запросе предложений, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в запросе предложений.
5.5. По результатам вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений составляется Протокол вскрытия конвертов, который должен содержать следующие сведения:
сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
поименный состав присутствующих членов Комиссии при вскрытии конвертов с заявками;
общее количество поступивших заявок на участие в запросе предложений, перечень заявок, перечень участников запроса предложений, представивших заявки на участие в запросе предложений;
наименование, фирменное наименование (при наличии), сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (для физического лица) в отношении каждого участника запроса предложений, конверт с заявкой на участие в запросе предложений которого вскрывается;
информацию, которая была оглашена в ходе вскрытия конвертов на участие в запросе предложений;
условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в запросе предложений;
информацию о признании запроса предложений несостоявшимся в случае, если он был признан таковым, с указанием причин признания запроса предложений несостоявшимся;
сведения о заявках, поданных с нарушением сроков, установленных извещением о проведении запроса предложений.
5.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений.
Протокол размещается Заказчиком не позднее чем через 3 дня со дня его подписания в Единой информационной системе.
5.7. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений подана только одна заявка на участие в запросе предложений или не подано ни одной заявки на участие в запросе предложений, в указанный протокол вносится информация о признании запроса предложений несостоявшимся.
6. Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений
6.1. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений не может превышать 5 дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками.
6.2. В рамках рассмотрения заявок на участие в запросе предложений Комиссия вправе привлекать экспертов, специалистов, обладающих необходимыми знаниями, либо обратиться за заключением в соответствующее структурное подразделение Заказчика, к компетенции которого относятся вопросы, требующие экспертного мнения.
6.3. Комиссия рассматривает заявки на участие в запросе предложений на соответствие требованиям, установленным документацией о запросе предложений, и осуществляет проверку соответствия участников запроса предложений требованиям, установленным документацией о запросе предложений.
6.4. При рассмотрении заявок на участие в запросе предложений участник запроса предложений не допускается Комиссией к участию в запросе предложений в случаях, предусмотренных пунктом 2.2 настоящей документации.
6.5. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе предложений принято решение об отказе в допуске к участию в запросе предложений всех участников запроса предложений, подавших заявки на участие в запросе предложений, о признании только одного участника запроса предложений, подавшего заявку на участие в запросе предложений, участником запроса предложений, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений подана только одна заявка на участие в запросе предложений или не подана ни одна заявка на участие в запросе предложений, запрос предложений признается несостоявшимся.
6.6. В случае если документацией о запросе предложений предусмотрено два и более лота, запрос предложений признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение по которому принято в соответствии с положениями настоящей документации.
6.7. Оценка заявок на участие в запросе предложений осуществляется Комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены настоящей документацией о запросе предложений. Совокупная значимость таких критериев должна составлять 100 процентов.
Оценка заявок на участие в запросе предложений осуществляется Комиссией с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 1Раздела № 1 настоящей документации.
6.8. На основании результатов оценки заявок на участие в запросе предложений Комиссией каждой заявке на участие в запросе предложений относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в запросе предложений, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.
В случае если в нескольких заявках на участие в запросе предложений содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в запросе предложений, которая поступила ранее других заявок на участие в запросе предложений, содержащих такие условия.
6.9. Победителем запроса предложений признается участник запроса предложений, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в запросе предложений которого присвоен первый номер.
6.10. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:
сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
место, дата, время проведения рассмотрения и оценки заявок;
информация об участниках запроса предложений, заявки на участие в запросе предложений которых были рассмотрены;
решение каждого члена Комиссии в отношении каждого участника запроса предложений о допуске участника запроса предложений к участию в запросе предложений и признании его участником запроса предложений или об отказе в допуске участника запроса предложений к участию в запросе предложений с обоснованием такого решения и с указанием положений Положения о закупке, товаров, работ, услуг АО «ВТС», которым не соответствует участник запроса предложений, положений документации о запросе предложений, которым не соответствует заявка на участие в запросе предложений этого участника запроса предложений, положений такой заявки на участие в запросе предложений, которые не соответствуют требованиям настоящей документации о запросе предложений;
порядок оценки заявок на участие в запросе предложений;
присвоенные заявкам на участие в запросе предложений значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в запросе предложений;
принятое на основании результатов оценки заявок на участие в запросе предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование, фирменное наименование (при наличии), сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (для физического лица) в отношении участников запроса предложений, заявкам на участие в запросе предложений которых присвоены первый и второй номера.
6.11. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в течение рабочего дня, следующего за днем рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений.
6.12. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений размещается в Единой информационной системе Заказчиком не позднее чем через 3 дня со дня его подписания.
7. Порядок заключения договора
7.1. Порядок заключения и исполнения договора регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актами Заказчика с учетом нижеследующего.
7.2. Заказчик в течение 3 дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок передает победителю запроса предложений либо участнику запроса предложений, с которым заключается договор, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных соответственно победителем запроса предложений, либо участником запроса предложений, с которым заключается договор, в заявке на участие в запроса предложений, в проект договора, прилагаемый к документации о запросе предложений.
При заключении договора цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведении запроса предложений.
Также Заказчик вправе провести с победителем запроса предложений переговоры по снижению цены, представленной в заявке на участие в запросе предложений, без изменения иных условий договора и заявки и заключить договор по цене, согласованной в процессе проведения указанных переговоров.
7.3. Договор должен быть заключен Заказчиком не ранее, чем через 10 дней и не позднее 20 дней со дня размещения в Единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений.
7.4. Победитель запроса предложений обязан подписать договор и представить все экземпляры договора Заказчику в срок, предусмотренный документацией о запросе предложений. При этом победитель запроса предложений одновременно с договором обязан представить Заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения договора в размере, который предусмотрен документацией о запросе предложений в отношении каждого лота (пункт 23 Раздела № 2 «Информационная карта запроса предложений»). В случае если победителем запроса предложений не исполнены указанные требования, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.
7.5. При уклонении победителя запроса предложений от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в запросе предложений, и заключить договор с участником запроса предложений, заявке на участие в запросе предложений которого присвоен второй номер.
Непредставление участником запроса предложений, заявке на участие в запросе предложений которого присвоен второй номер, Заказчику в срок, установленный документацией о запросе предложений, подписанных этим участником экземпляров договора и (или) обеспечения исполнения договора не считается уклонением этого участника от заключения договора. В данном случае запрос предложений признается несостоявшимся.
7.6.Заказчик в течение 3 рабочих дней после заключения договора направляет информацию о заключенном договоре в установленном постановлением Правительства Российской Федерации порядке в Единую информационную систему.
7.7. Не подлежат размещению в Единой информационной системе сведения о заключении договоров, составляющие государственную тайну, а также сведения о закупке, по которым принято решение Правительства Российской Федерации.
7.8. Заказчик или Комиссия в любой момент до заключения договора вправе принять решение об отказе от заключения договора с участником запроса предложений, согласно пункту 2.2. раздела № 1 настоящей документации.
7.9. При заключении договора между Заказчиком и победителем могут проводиться преддоговорные переговоры (в том числе путем составления протоколов разногласий), направленные на уточнение мелких и несущественных деталей договора.
Раздел № 2. Информационная карта Запроса предложений
№ п/п
|
Наименование п/п
|
Содержание
|
1.1
|
Наименование, место нахождения, адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика
|
Акционерное общество «Воскресенские тепловые сети»
Юридический адрес: 140200, Московская область, г. Воскресенск, ул. Пионерская, 4 Б
Почтовый адрес: 140200, Московская область, г. Воскресенск, ул. Пионерская, 4 Б
ИНН 5005043328 КПП 500501001
Расчетный счет 40702810000900141988
В Воскресенском филиале Банка «Возрождение» (ПАО)
к/с 30101810900000000181 БИК 044525181
Контактный телефон: +7 (49644) 25700, факс +7 (49644) 25700
Адрес электронной почты: sekretary@vosteplo.ru
|
2.2
|
Контактное лицо Заказчика
|
Баулин Иван Владимирович +7(49644)25590 факс +7(49644)25590
Адрес электронной почты: Baulin@vosteplo.ru.
|
3.3
|
Способ закупки
|
Запрос предложений
|
Сведения о позиции плана закупки
|
План закупки № 2160200806
Позиция плана № 236
|
5.4
|
Единая информационная система, на которой размещена документация
|
Документация о запросе предложений, изменения, вносимые в документацию о запросе предложений, разъяснения, протоколы, составляемые в ходе проведения запроса предложений, размещены в Единой информационной системе: http://zakupki.gov.ru и доступны для ознакомления на весь период проведения запроса предложений, без взимания платы. Информация размещается посредством ЕАСУЗ.
|
6.5
|
Официальный язык процедуры
|
Русский
|
7.6
|
Предмет договора
|
Поставка насосов
|
8.7
|
Классификация по ОКПД2
|
28.13.14.110
|
Классификация по ОКВЭД2
|
28.13
|
10.8
|
Объем поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг
|
9 штук
|
11.9
|
Требования, установленные Заказчиком к товарам, работам, услугам
|
В соответствии с Техническим заданием (Раздел № 4), Проектом договора (Раздел № 6) и настоящей Документацией.
|
12.10
|
Место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
|
Московская область, город Воскресенск, ул. Цесиса, 23, стр. 4
|
13.11
|
Сроки и условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
|
В соответствии с критериями оценки заявок на участие в запросе предложений, но не более 60 рабочих дней по заявкам Заказчика.
|
14.12
15.
|
Начальная (максимальная) цена договора
|
Начальная (максимальная) цена договора 632 195 (шестьсот тридцать две тысячи сто девяносто пять) рублей 04 копейки, включая НДС 18% в размере 96 436 (девяносто шесть тысяч четыреста тридцать шесть) рублей 53 копейки.
|
Порядок формирования цены договора
|
Начальная (максимальная) цена договора включает в себя все расходы Поставщика, связанные с исполнением договора: приобретение и доставка товара, страхование, оплата налогов, сборов и других обязательных платежей. Неучтенные затраты, связанные с исполнением договора, но не включенные в предлагаемую цену договора, не подлежат оплате Заказчиком.
|
17.13
|
Форма, сроки и порядок оплаты поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг
|
Оплата по настоящему договору производится по безналичному расчету, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца (указанный им в договоре), в течение 30 (тридцати) банковских дней на основании товарной накладной, счета, счет - фактуры, составленных в соответствии со ст.9 Федерального закона от 06.12.2011 года №402-ФЗ
Продавец не имеет права на получение с Покупателя процентов, предусмотренных ст. 317.1 ГК РФ, за период отсрочки платежа и за весь период действия договора.
|
18.14
|
Валюта, используемая для формирования цены договора
|
Российский рубль
|
19.15
|
Источник финансирования
|
Собственные средства Заказчика
|
16
|
Срок предоставления документации
|
с 24 октября 2017 года по 31 октября 2017 года
Прием Заявок на участие в запросе предложений, подготовленных на бумажном носителе, производится по рабочим дням: с понедельника по четверг- с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут по московскому времени. По пятницам- с 0 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут по московскому времени.
|
17
|
Место и порядок предоставления документации
|
Участник запроса предложений подает заявку на участие в запросе предложений в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование запроса предложений, на участие в котором подается данная заявка. Заявка в письменной форме может быть подана участником запроса предложений, а также посредством почты или курьерской службы. По адресу организатора запроса предложений: 140200, Московская область, г. Воскресенск, ул. Пионерская, д. 4 Б, каб.306. Заявки, поданные в форме электронного документа, к рассмотрению не принимаются. Все листы заявки и документы, прикладываемые к заявке на участие в запросе предложений, должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в запросе предложений должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью (при наличии) участника запроса предложений (для юридических лиц) и подписана участником запроса предложений или лицом, уполномоченным таким участником запроса предложений. Два экземпляра договора, подписанные участником закупки, не сшиваются с основным пакетом документов.
|
18
|
Размер, порядок и срок внесения платы за предоставление документации о запросе предложений
|
Не установлено
|
19
|
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений
|
31 октября 2017 года в 10 часов 00 минут (время московское).
|
20
|
Место,
дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений
|
Московская область, г. Воскресенск, ул. Пионерская, д. 4б, каб.304
31 октября 2017 года в 11 часов 00 минут (время московское)
|
21
|
Место
и дата рассмотрения предложений и подведения итогов запроса предложений
|
Московская область, г. Воскресенск, ул. Пионерская, д. 4б, каб.304
01 ноября 2017 года в 11 часов 00 минут (время московское)
|
22
|
Право Заказчика на отказ от проведения запроса предложений
|
Заказчик вправе отказаться от проведения запроса предложений. Извещение об отказе от проведения запроса предложений размещается в Единой информационной системе Заказчиком не позднее чем за 1 день до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в порядке, установленном для размещения в Единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений;
|
23
|
Размер обеспечения заявки на участие в Запросе предложений и реквизиты счета для перечисления обеспечения заявки
|
Не установлено
|
Размер обеспечения исполнения договора и реквизиты счета для перечисления обеспечения в форме депозита
|
Не установлено
|
24
|
Разъяснение положений документации о запросе предложений
|
Любой участник запроса предложений вправе направить в письменной форме Заказчику запрос о разъяснении положений документации о запросе предложений.
В течение 1 рабочего дня с даты поступления указанного запроса Заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о запросе предложений, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее чем за 4 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений.
|
25
|
Критерии и методика оценки Заявок на участие в Запросе предложений
|
В соответствии с Разделом № 3 документации по проведению запроса предложений «Критерии и порядок оценки заявок на участие в Запросе предложений»
|
26
|
Срок подписания договора Участником, обязанным заключить договор
|
Договор должен быть заключен Заказчиком не ранее, чем через 10 дней и не позднее 20 дней со дня размещения в Единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений.
|
27
|
Возможность изменения цены договора и объема закупаемых товаров (работ, услуг), а также иных условий договора
|
Да
|
28
|
Требования к участникам Запроса предложений и условия допуска к участию в Запросе предложений
Условия предоставления приоритета
|
Участник должен соответствовать требованиям, установленным п.2 Раздела № 1 «Общие положения» документации.
|
29
|
Документы, входящие в состав заявки на участие в Запросе предложений
|
(Требования к содержанию и составу заявки на участие в запросе предложений в п.3 Раздела №1 документации).
1. Заявка на участие в запросе предложений, заполненная по форме 5.1. Раздела № 5 документации.
2. Предложение о функциональных и качественных характеристиках товаров, заполненное по форме 5.2. Раздела
№ 5 настоящей документации.
3. Документы, указанные в п. 3.3. Раздела № 1 «Общие положения» документации.
4. Сведения о сроках поставки товара (форма 5.4. Раздела № 5 настоящей документации).
|
Дополнительные требования к участникам Запроса предложений
|
5. Сертификат предприятия-изготовителя (официального дилера) продукции, являющейся предметом запроса предложений (копия, заверенная участником запроса предложений).
6. Два экземпляра договора, подписанные участником закупки (не сшиваются с основным пакетом документов).
|
30
|
Условия предоставления приоритета
|
Товары российского происхождения.
|
31
|
Срок, в течение которого Заказчик вправе внести изменения в документацию о запросе предложений
|
Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в документацию о запросе предложений не позднее чем за 3 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений.
|
32
|
Срок отзыва заявок на участие в запросе предложений
|
Участник запроса предложений, подавший заявку на участие в запросе предложений, вправе отозвать заявку на участие в запросе предложений в любое время до момента вскрытия Комиссией конвертов с заявками на участие в запросе предложений. В случае отзыва участником запроса предложение заявки на участие в запросе предложений такой участник не вправе повторно подать заявку на участие в таком запросе предложений.
|
|
