«Организация пассажирских перевозок и обслуживание пассажиров на автомобильном транспорте»

По маршрутный метод:

• 
  Выборочный все маршрутный контроль – ежедневно проверяются все маршруты данного АТП отдельно каждым контролером (проверке подвергается 4-5% рейсов автобусов, прибавка выручки 1-2% - незначительна)
  
• 
  Разовые целодневные по маршрутные рейды – в течении полного дня на выборочном маршруте (оказывает влияние на увеличение выручки только в день проверки)
  
• 
  Бригадный многодневный по маршрутный контроль – провозится целодневная проверка работы автобусов и оплаты проезда на одном-двух маршрутах в течении нескольких дней с последующим охватом всех маршрутов АТП (обеспечивает высокий уровень оплаты проезда).
  
  2. 
     Внезапные проверки проводятся с целью контроля работы водителей (кондукторов), кассиров, диспетчеров и других работников АВ и АС, а также установления соответствия фактической выручки в кассах проданным билетам.
     
  3. 
     Месячники массового контроля проводятся по графику, под руководством КРС не чаще чем один раз в квартал. Целью – обеспечение максимального сбора и сохранности выручки, улучшение культуры обслуживания пассажиров, выполнения плана.
     
  4. 
     Проверка с участием общественных организаций с привлечением профсоюзных организаций, комиссии по контролю за техническим состоянием подвижного состава, сотрудников прокуратуры и ГиБДД. Для штатных контролеров норма контроля в городах – 4 проверки в 1 час, для общественных – в пределах 50 проверок в месяц.
     

• 
  Полноту удовлетворения потребностей в таксомоторных перевозках, особенно в вечернее и ночное время, а также в предпраздничные и праздничные дни
  
• 
  Устранение случаев сокращения режима работы на линии и нарушение графиков выпуска на линию.
  

• 
  Контроль за выпуском на линию и возвратом
  
• 
  Проверку таксомоторов в АТП и работу их на линии
  
• 
  Проверку таксомоторного и спидометрового оборудования
  
• 
  Проверку полноты сдачи выручки
  
• 
  Проверку дисциплинарной практики
  
• 
  Проверку за порядком и очередностью посадки (для таксомоторных стоянок) пассажиров в такси
  
• 
  Контролировать соблюдение правил пользования такси
  
• 
  Контролировать внешний вид таксомоторов (состояние окраски кузовов, частоты сидений, сохранность обивки и т.д.)
  

• 
  Наличие у водителя расписания движения
  
• 
  Установку штамп часов (и других контрольных устройств) на конечных и промежуточных пунктах
  
• 
  Оборудование конечных остановочных пунктов, телефонной связью
  
• 
  Наличие расписания движения на остановках и т.д.
  

1. 
   Общие понятия о лицензировании
   

• 
  Минимизация транспортных издержек населения и народного хозяйства в целом
  
• 
  Безопасность движения
  
• 
  Экологическая безопасность автомобильного транспорта
  
• 
  Повышение качества предоставляемых транспортных услуг за счет стимулирования предпринимательской деятельности и демополизации рынка автомобильного транспорта.
  

• 
  Инфраструктурный характер транспорта
  
• 
  Тесная связь функционирования транспорта со всеми отраслями экономии и социальной сферы
  
• 
  Непосредственное влияние нарушений нормальной работы транспорта на состояние потребительских и промышленных рынков и на условие жизни населения
  
• 
  Необходимость контроля деятельности предприятий (качество обслуживания населения, правильность применения тарифов и соблюдение уровня тарифов, отсутствие отказов в обслуживании и т.д.)
  
• 
  Необходимость контроля общего уровня транспортных тарифов, для ограничения инфляционных процессов и тарифов на отдельные виды транспортной деятельности
  
• 
  Необходимость эффективного транспортного обеспечения экстренных ситуаций
  
• 
  Специфическая роль транспорта в системе обороны страны (контроль со стороны государства)
  
• 
  Необходимость решения проблем финансирования крупных транспортных проектов и землеотвода для сооружения транспортных систем
  
• 
  Необходимость разработки и контроля единых норм и стандартов экологического воздействия транспорта, а также норм и правил, касающихся вопросов безопасности и охраны труда
  
• 
  Международный характер транспортной деятельности, требующий контроля соблюдения соответствующих межправительственных соглашений.
  

2. 
   Формы государственного регулирования транспортной деятельности
   

1. 
   Мероприятия по организации транспортного рынка – включают в себя разделение транспортного рынка на сектора, с целью создания равных условий транспортных предприятий, работающих на различных видах перевозок, различных маршрутах, с резкими группами клиентов, определение правил обслуживания клиентуры и правил конкуренции в отдельных секторах транспортного рынка. Создание специальных органов, осуществляющих лицензирование и разработку правил допуска новых предприятий к работе в различных секторах рынка. Непосредственно лицензионная деятельность предусматривает:
   
   • 
     Контроль и анализ состояния транспортного обслуживания в различных секторах рынка
     
   • 
     Допуск новых предприятий на различные сектора транспортного рынка и расширение прав уже действующих предприятий
     
   • 
     Контроль выполнения транспортными предприятиями требований, налагаемых на них выданных лицензиями.
     
     2. 
        Контроль транспортных тарифов осуществляется по направлениям:
        

• 
  Определение порядка построения тарифов в различных секторах транспортного рынка
  
• 
  Установление общего уровня тарифов на отдельные виды перевозок и других транспортных услуг
  
• 
  Ограничение сверху или в ряде случаев снизу отдельных тарифов и расценок на транспорте.
  
  3. 
     Налоговое регулирование – через систему федеральных, местных и специальных налогов (на топливо, дорожный налог, выполненный грузо- и пассажирооборот и т.д.)
     

1. 
   Проверка исполнения – наиболее распространенная форма, является необходимым элементом оперативного руководства и связана с выработкой практических рекомендаций и предложений по своевременному и точному выполнению решений
   
2. 
   Инспектирование – контроль над соблюдением установленных государством правил, стандартов в отдельных сферах деятельности, отраслях экономики
   
3. 
   Ревизия – контроль над соблюдением установленных государством правил хозяйствования
   
4. 
   Надзор – форма контроля, наиболее тяготеющая к государственному правовому регулированию. Используется для контроля над соблюдением законов, установленных государством норм, правил, стандартов.
   

3. 
   Опыт лицензирования автотранспортной деятельности за рубежом
   

1. 
   А - дает право выполнять перевозки грузов по заказам клиентов и за их счет
   
2. 
   В – перевозить не только грузы по заказам сторонних клиентов, но и собственные грузы
   
3. 
   С – только собственные грузы.
   

• 
  Дальние (по всей территории страны)
  
• 
  Средние (обычно около 200 км)
  
• 
  Местные.
  

• 
  Создание основы для государственного регулирования различных видов деятельности на автомобильном транспорте
  
• 
  Обеспечение нормального функционирования рынка транспортных услуг
  
• 
  Защита интересов потребителей
  
• 
  Реализация требований антимонопольного законодательства
  
• 
  Обеспечение безопасности движения
  
• 
  Соблюдение экологических норм при эксплуатации автомобильного транспорта
  

• 
  Городские, пригородные, междугородные, межреспубликанские и международные перевозки грузов и пассажиров
  
• 
  Все виды транспортно-экспедиционного обслуживания
  
• 
  Ремонт и техническое обслуживание автотранспортных средств, выполняемых на коммерческой основе.
  

1. 
   Стандартная лицензия на перевозку на коммерческой основе грузов и пассажиров:
   
   • 
     Впределах Российской Федерации
     
   • 
     В междугороднем сообщении
     
   • 
     В международном сообщении
     
     2. 
        Ограниченная лицензия на перевозку собственных грузов или своих работников для производственных целей в пределах Российской Федерации.