Открытый запрос предложений

1. Общие положения 13

1.1 Общие сведения о процедуре запроса предложений 13

1.1.1 Открытое Акционерное Общество «Системный оператор – Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы» (далее – ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС»), почтовый адрес 109074, Москва, Китайгородский проезд, д. 7, строение 3 (далее — Заказчик), Уведомлением о проведении открытого запроса предложений опубликованным на официальном сайте www.oducentr.ru Филиала ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС» ОДУ Центра и копией его в информационно-аналитической и торгово-операционной системе «Рынок продукции, услуг и технологий для электроэнергетики» «В2Вenergo.ru», приглашает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее — поставщики) к участию в процедуре открытого конкурентного запроса предложений (далее — запрос предложений) на право заключения Договора на Изготовление, приобретение и поставку оборудования ВРУ - 0,4 кВ для нужд Филиала ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС» ОДУ Центра. 13

1.1.2 Для справок обращаться: 13

- Контактное лицо по организационным вопросам секретарь Закупочной комиссии Филиала ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС» ОДУ Центра: Дмитренко Юрий Александрович по телефону (495) 239-34-28 или по электронной почте: dmitren@oducentr.so-cdu. 13

- Контактное лицо по техническим вопросам начальник СИХО Филиала ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС» ОДУ Центра: Чудов Дмитрий Васильевич по телефону (495) 957-27-37 или по электронной почте: chudov@oducentr.so-cdu.ru. 13

1.1.3 Подробные требования к оказываемым услугам изложены в разделе 2 (здесь и далее ссылки относятся к настоящей Документации по запросу предложений). Проект Договора, который будет заключен по результатам данной процедуры запроса предложений, приведен в разделе 3. Порядок проведения запроса предложений и участия в нем, а также инструкции по подготовке Предложений, приведены в разделе 4. Формы документов, которые необходимо подготовить и подать в составе Предложения, приведены в разделе 5. 13

1.1.4 Настоящий запрос предложений проходит в один этап по решению Заказчика. Заказчик также вправе отказаться от проведения запроса предложений, не неся при этом никакой материальной ответственности перед Участниками. 14

1.2 Правовой статус процедур и документов 14

1.2.1 Данная процедура запроса предложений не является конкурсом, и ее проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура запроса предложений не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств. 14

1.2.2 Опубликованное в соответствии с пунктом 1.1.1 Уведомление вместе с настоящей Документацией по запросу предложений, являющейся его неотъемлемым приложением, являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться Участниками в соответствии с этим. 14

1.2.3 Предложение Участника имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Заказчиком в соответствии с этим, однако Заказчик оставляет за собой право разрешать или предлагать Участникам вносить изменения в их Предложения. Заказчик оставляет за собой право установить, что Предложения Участников должны носить характер твердой оферты, не подлежащей в дальнейшем изменению. 14

1.2.4 Заключенный по результатам запроса предложений Договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности. 15

1.2.5 При определении условий Договора с Победителем используются следующие документы с соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия): 15

1.2.6 Иные документы Заказчика и Участников не определяют права и обязанности сторон в связи с данным запросом предложений. 15

1.2.7 Во всем, что не урегулировано Уведомлением о проведении запроса предложений и настоящей Документации по запросу предложений стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации. 15

1.3 Обжалование 15

1.3.1 Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением запроса предложений, в том числе касающиеся исполнения Заказчиком и Участниками своих обязательств в связи с проведением запроса предложений и участием в нем, должны решаться в претензионном порядке. Для реализации этого порядка заинтересованная сторона в случае нарушения ее прав должна обратиться с претензией к другой стороне. Сторона, получившая претензию, должна направить другой стороне мотивированный ответ на претензию в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента ее получения. 15

1.3.2 Если претензионный порядок, указанный в пункте 1.3.1, не привел к разрешению разногласий, Участники имеют право оспорить решение или поведение Заказчика в связи с данным запросом предложений в Комитете по бюджету инвестициям и закупкам ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС», расположенным по адресу: 109074 г. Москва, Китайгородский проезд д. 7, строение 3. 15

1.3.3 Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением запроса предложений, в том числе касающиеся исполнения Заказчиком и Участниками своих обязательств, не урегулированные путем претензионного порядка, обращения в Комитет по бюджету инвестициям и закупкам ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС» могут быть решены в Третейском суде при РАО «ЕЭС России» в соответствии с документами, определяющими его правовой статус и порядок разрешения споров, действующими на дату подачи искового заявления либо в суде в соответствии с действующим законодательством. 16

1.4 Прочие положения 16

1.4.1 Исполнитель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения, а Заказчик по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов данного запроса предложений. 16

1.4.2 Заказчик обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Предложениях. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией по запросу предложений. 16

2. Техническое задание на выполнения работ 17

2.1 Общие требования 17

2.1.1 Работы по изготовлению, поставке и монтажу оборудования ВРУ - 0,4 кВ (далее по тексту – Оборудование) выполняются в соответствии с Рабочим проектом 193.1/06-ЭС «Система внешнего электроснабжения зданий. Реконструкция РУ-0,4 кВ в пристройке к ТП №15225, Диспетчерские центры филиалов ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС» ОДУ Центра и Московского РДУ» (далее по тексту – проект), а также Разрешения на присоединение мощности к сети ОАО «Московская городская электросетевая компания» от 25.01.2006 г., № 418-17-5р/19272., являющимися неотъемлемой частью данного пакета конкурсной документации; 17

2.1.2 Ознакомиться с проектом можно у начальника СИХО Филиала ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС» ОДУ Центра: Чудова Дмитрия Васильевича, телефон (495) 957-27-37, адрес: г. Москва, Раушская наб., д. 14. 17

2.1.3 Используемые материалы, конструкции, комплектующие изделия для изготовляемого Оборудования должны быть надлежащего качества, соответствовать проекту, государственным стандартам и техническим условиям заводов изготовителей, а также обеспечены соответствующими сертификатами качества, сертификатами соответствия, пожарными сертификатами, техническими паспортами и другими документами, удостоверяющими их качество; 17

2.1.4 Доставку Оборудования и всех используемых материалов и принадлежностей к месту проведения работ (г. Москва, ул. Староалексеевская, д.9) подрядчик производит самостоятельно; 17

2.1.5 Требования к сроку и условиям гарантийного обслуживания Оборудования должны составлять не менее 24 месяцев со дня подписания Сторонами Акта выполненных работ; 17

2.1.6 Монтажные работы (далее по тексту – Работы) должны выполняться силами специалистов, квалификация, опыт и компетенция которых позволяет осуществлять надлежащее и качественное их исполнение; 18

2.1.7 Если в период гарантийной эксплуатации Оборудования обнаружатся дефекты, препятствующие нормальной его эксплуатации, и данные дефекты вызваны некачественно выполненными подрядчиком Работами, либо применением некачественных материалов, изделий, конструкций и оборудования, то подрядчик обязан устранить данные дефекты за свой счет и в согласованные с Заказчиком сроки; 18

2.1.8 Во время проведения работ подрядчик обязан нести все виды ответственности за обеспечением выполнения необходимых мероприятий по технике безопасности, охране труда и пожарной безопасности; 18

2.1.9 Подрядчик обязан организовать выполнение работ командированным на Объект персоналом в соответствии с требованиями СН и П 12-03-99 «Безопасность труда в строительстве» и «Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок» (ПОТ Р М –016-2001) и предоставлять Заказчику перед началом каждого этапа (вида) работ на Объекте список работников, ответственных за безопасность проведения работ, с указанием их фамилий, инициалов, должностей и групп по электробезопасности; 18

2.1.10 При нахождении на территории Объекта и при выполнении работ подрядчик обязан обеспечить выполнение своим персоналом всех необходимых мер по пожарной и электробезопасности, охране труда, технике безопасности, охране окружающей среды, строго соблюдать установленный на объекте противопожарный режим. 18

2.1.11 Работы по изготовлению, поставке и монтажу Оборудования должны быть выполнены подрядчиком и сданы заказчику в срок не более 70 календарных дней после дня подписания Договора. Указанная дата является исходной для определения имущественных санкций в случае нарушения подрядчиком сроков выполнения работ по договору. 18

2.1.12 Стороны берут на себя взаимные обязательства по соблюдению режима конфиденциальности любой информации и документации, предоставленной одной Стороной другой Стороне напрямую или опосредованно в связи с выполняемыми работами по договору, независимо от того, когда была предоставлена такая информация: до, в процессе или по истечении срока действия договора. 19

2.1.13 Обязательства по соблюдению режима конфиденциальности не распространяются на общедоступную информацию, а также на информацию, которая станет известна не по вине одной из Сторон настоящего Договора. 19

2.1.14 Каждая из Сторон обязана обеспечить защиту конфиденциальной информации, ставшей доступной ей в рамках договора, от несанкционированного использования, распространения или публикации. 19

2.1.15 Рекомендуемый авансовый платеж на изготовление и поставку оборудования не должен превышать 30% от общей суммы работ, а также подрядчиком должны быть предложены варианты возможных схем по этапности или отсрочке окончательных платежей за поставляемое оборудование и выполняемые работы. 19

2.1.16 Договор с победителем конкурса будет заключен в рублях РФ. 19

2.1.17 Срок выполнения работ I – II квартал 2007 г. 19

2.2 Требования к выполняемым работам 19

2.2.1 Все шкафное Оборудование для комплектации ВРУ 0,4 кВ изготавливать в строгом соответствии с проектом и должно удовлетворять следующим требованиям: 19

2.2.2 Оборудование ВРУ 0,4 кВ должно обеспечивать безопасность обслуживающего персонала и сопрягаемых с ним системами по следующим видам: 20

2.2.3 Изготовляемое оборудование ВРУ 0,4 кВ должно обладать следующими функциональными возможностями: 20

2.2.4 Оборудование ВРУ 0,4 кВ должно обеспечить контроль следующих параметров сети: 21

Контроль качества питающего напряжения и других параметров сети должен осуществляться посредством мультиметров, оснащенных жидкокристаллическими индикаторами на дверях щитов и цифровым интерфейсом. 21

В качестве контрольно-измерительных приборов принять цифровые анализаторы типа CIRCUTOR (тип CVM-96) с возможностью подключения к системе мониторинга через порты RS-485, с регистрацией и передачей следующих параметров электроэнергии по фазам: напряжение, ток, активная, реактивная и полная мощность, частота, cos φ. 21

2.2.5 Защита питающих линий, а также их коммутация должна осуществляться автоматическими выключателями с моторным приводом. Для удобства и безопасности обслуживания и эксплуатации автоматические выключатели проектируются в выкатном исполнении. 21

2.2.6 Управление работой системы в целом должно осуществляться промышленным свободнопрограммируемым логическим контроллером производства ABB типа 07КТ97 (серия Advant Controller 31). 22

2.2.7 При проектировании шкафов предусмотреть стандартное размещение системы главных сборных шин в верхней части по всей глубине шкафа с обеспечением простого доступа к шинопроводу и к кабелям сверху и снизу. Медные сборные шины закрепить таким образом, чтобы избежать коротких замыканий. 22

2.2.8 Шинная система должна быть запроектирована в четырехполюсном исполнении (нейтральную шину N разместить в отсеке шин, а шину PE – в нижней части шкафов). 22

2.2.9 Все таблички с надписями, размещяемые на внешней части оборудования, выполнить черными буквами на белом фоне. Все приборы внутри панелей обозначить табличками с номером и названием типа черными буквами на белом фоне. На каждом распределительном шкафу на передней части указать номер распределительного шкафа. 22

2.2.10 Все внешние элементы оборудования ВРУ 0,4 кВ, находящиеся под напряжением, должны быть защищены от случайного прикосновения, а корпуса оборудования должны быть заземлены. 22

2.2.11 Все установленные в шкафах ВРУ 0,4 кВ защитные и коммутационные аппараты укомплектовать дополнительными устройствами, позволяющими свободно интегрировать все оборудование в систему мониторинга и диспетчеризации. 22

2.2.12 Защиту отходящих линий реализовать на автоматических выключателях стационарного исполнения с микропроцессорным расцепителем в строгом соответствии с проектом. 22

2.2.13 Контроль наличия питающего напряжения обеспечить световыми индикаторами. 22

2.2.14 В шкафах ВРУ 0,4 кВ предусмотреть 20-ти % запас по месту для установки дополнительных защитных и коммутационных аппаратов. 23

2.2.15 ВРУ 0,4 кВ должно соответствовать требованиям по эргономике и эстетике согласно ГОСТ 20.39.108. 23

2.2.16 Передние двери шкафов ВРУ 0,4 кВ и щита коммерческого учёта электроэнергии должны быть выполнены со стеклянными (прозрачными) вставками для обеспечения визуально контроля контрольно-измерительных приборов и положения рукояток всех переключателей и автоматов. 23

2.2.17 Всю аппаратуру разместить в корпусах с внешними размерами 610*825*2000 мм. Предусмотреть установку шкафов на цоколь с высотой 100 мм. 23

2.2.18 Способ окраски шкафов – порошковое напыление, цвет RAL 7032. 23

2.2.19 Пластиковые защитные панели (пластроны) должны быть изготовлены из негорючего пластика и иметь сертификаты соответствия и пожарной безопасности. 23

2.2.20 В щите коммерческого учёта установить приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, класса точности 0,5S, и обеспечить их подключение к автоматизированной измерительной системе коммерческого учета Энергосбыта Мосэнерго. 23

2.2.21 Работы выполнить в объеме, включая: 23

3. Проект Договора 24

4. Порядок проведения запроса предложений. Инструкции по подготовке Предложений 38

4.1 Общий порядок проведения запроса предложений 38

4.1.1 С учетом положений пункта 1.1.4 Запрос предложений проводится в следующем порядке: 38

4.2 Публикация Уведомления о проведении запроса предложений 39

4.2.1 Уведомление о проведении запроса предложений было опубликовано в порядке, указанном в пункте 1.1.1. 39

4.3 Предоставление Документации по запросу предложений Исполнителям 39

4.3.1 Исполнители должны получить Документацию по запросу предложений в порядке, указанном в Уведомлении о проведении запроса предложений. 39

4.4 Подготовка Предложений 39

Общие требования к Предложению 39

Требования к сроку действия Предложения 42

Требования к языку Предложения 42

Требования к валюте Предложения 42

Разъяснение Документации по запросу предложений 43

Продление срока окончания приема Предложений 43

4.5 Требования к Участникам. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям 44

1.1.2 Требования к Участникам 44

1.1.3 Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям 45

4.6 Подача Предложений и их прием 46

4.6.1 Перед подачей Предложение и его копии должны быть надежно запечатаны в конверты (пакеты, ящики и т.п.). Предложение запечатывается в конверт, обозначаемый словами «Оригинал Предложения». Копии Предложения запечатываются в конверты, обозначаемые словами «Копия-1 Предложения», «Копия-2 Предложения» и т.д. 46

4.6.2 Запечатанные конверты с Предложением и его копиями помещаются в один внешний конверт, который также должен быть надежно запечатан. На внешнем конверте указывается следующая информация: 46

4.6.3 На каждом из этих конвертов необходимо указать следующие сведения: 47

4.6.4 Участники должны обеспечить доставку своих Предложений по адресу: 109240, г. Москва, ул. Николоямская, д. 19, стр. 1, 1 этаж, ком. № 6, секретарю Закупочной Комиссии Филиала ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС» ОДУ Центра Дмитренко Юрию Александровичу (телефон (495) 239-34-28, факс (495) 710-68-95) При этом Участникам рекомендуется предварительно позвонить контактному лицу (п.4.6.4) и заказать пропуск на вход в здание. В случае направления Предложений через курьерскую службу рекомендуется уведомить представителя курьерской службы или курьера о настоящем порядке доставки Предложения. 47

4.6.5 Заказчик заканчивает принимать Предложения в 15-00 по московскому времени 5 февраля 2007 года. Предложения, полученные позже установленного выше срока, будут отклонены Заказчиком без рассмотрения по существу, независимо от причин опоздания. 47

4.6.6 Заказчик выдает расписку лицу, доставившему конверт, о его получении с указанием времени получения. 47

4.7 Оценка Предложений и проведение переговоров 47

Общие положения 47

Отборочная стадия 48

Проведение переговоров 49

Оценочная стадия 49

4.8 Принятие решения об определении Победителя 50

4.8.1 Комиссия по запросу предложений на своем заседании принимает решение либо по определению Победителя, либо по завершению данной процедуры Запроса предложений без определения Победителя и заключения Договора (пункт 1.1.4): 50

4.8.2 Решение Комиссии по запросу предложений оформляется протоколом заседания комиссии. 50

4.9 Подписание Договора 50

4.9.1 Договор между Заказчиком и Победителем подписывается в течение 20 дней с момента утверждения результатов запроса предложений. 50

4.9.2 Условия Договора определяются в соответствии с требованиями заказчика и пунктом 1.2.5. 50

4.10 Уведомление Участников о результатах запроса предложений 50

4.10.1 Заказчик незамедлительно после подписания Договора опубликует на официальном сайте www.oducentr.ru Филиала ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС» ОДУ Центра результаты запроса предложений (протокол), в котором указывает: 50

5. Образцы основных форм документов, включаемых в Предложение 52

5.1 Письмо о подаче оферты (форма 1) 52

Форма письма о подаче оферты 52

Инструкции по заполнению 54

5.2 Техническое предложение на выполнение работ (форма 2) 55

Форма Технического предложения на выполнения работ 55

Инструкции по заполнению 56

5.3 График выполнения работ (форма 3) 57

Форма Графика выполнения работ 57

Инструкции по заполнению 58

5.4 Смета расходов (форма 4) 59

Форма Сметы расходов 59

Инструкции по заполнению 60

5.5 График оплаты выполнения работ (форма 5) 61

Форма графика выполнения работ 61

Инструкции по заполнению 62

5.6 Протокол разногласий по проекту Договора (форма 6) 63

Форма Протокола разногласий по проекту Договора 63

Инструкции по заполнению 64

5.7 Анкета Участника (форма 7) 66

Форма Анкеты Участника 66

Инструкции по заполнению 68

5.8 Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 8) 69

Форма Справки о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров 69

Инструкции по заполнению 71

5.9 Справка о материально-технических ресурсах (форма 9) 72

Форма Справки о материально-технических ресурсах 72

Инструкции по заполнению 73

5.10 Справка о кадровых ресурсах (форма 10) 74

Форма Справки о кадровых ресурсах 74

Инструкции по заполнению 76