Отчет по организации и проведению социологического исследования
|
Скачать 8.37 Mb.
|
Эксперт: Я же только что объяснил. Интервьюер: То же самое, т.е. что в России, что в Югре, ничего не поменялось, да? Хорошо. Следующий вопрос о причинах и степени распространения коррупции. По мнению населения Югры, по результатам проведенного опроса, более всего коррумпированы сотрудники ГИБДД, а менее всего сотрудники ЗАГСов. Как полагаете, в каком секторе гражданского общества наиболее распространена коррупция? Государственный сектор, коммерческие организации, некоммерческие организации, муниципальные, автономные, бюджетные, казенные учреждения? Эксперт: Я не знаю у кого какой вид собственности, не могу уточнить. На мой взгляд, Вы, наверное, правильно сказали: ГИБДД – раз, я бы еще сказал, медицина – два. Что еще? УФМНС, но это даже не входит в тройку, наверное, все-таки. Но если так разбить на первое-второе место, я бы вот эти три направления выделил. Суды – не знаю, не сталкивался ни разу, поэтому мне тяжело вам что-то говорить, объяснять, не готов ответить. Интервьюер: Обоснуйте свое мнение. Почему Вы так считаете? Почему именно ГИБДД, здравоохранение? Эксперт: Как потребитель, с чем я сталкиваюсь, это очереди и т.д. Интервьюер: А в каких структурах и ведомствах наиболее распространена коррупция в Югре? Как считаете? Эксперт: Знаете, если читать Интернет, то, наверное, на первом месте экология. Это то, что пишут в Интернете, это не мое личное мнение, поэтому я не готов его как-то обосновать или утвердить. Интервьюер: Еще какую-либо структуру могли бы назвать? Эксперт: Не знаю, наверное, нет. Очень много пишут в Интернете про УКСы, но я вот с этим не соглашусь, потому что прекрасно вижу, как все торги проходят, как дома строят, я прекрасно понимаю, сколько у нас что стоит, что может быть там цена завышена, чем – не знаю. Просто есть такое мнение, я с ним не согласен, вот и все. А так я ничего не приведу. А про экологию много пишут, и такие факты достоверные, что я начинаю в это верить. Т.е. правда - неправда я не знаю, но, по крайней мере, так написано, конкретные доводы, конкретные факты. То, что пишут про УКСы, знаете, я не согласен. Чем человек больше работает, тем больше можно на него всякого наговорить. Я просто вижу, как они реально вкалывают, у нас в Югре по строительству бешеная динамика идет. Дело не в этом совершенно, это просто есть люди, которые делают себе пиар на этом и все. Интервьюер: Могли бы назвать, какие причины распространенности коррупции именно в этих структурах и ведомствах? Почему именно там? Эксперт: Не знаю, может быть, недостаточный контроль, может быть даже в законодательной сфере. Что касается экологии, там есть очень много документов, которые всякие шарашки делают, которые должны бесплатно делать, всякие паспорта на утилизацию, еще что-то. Их делают в каких-то шарашках, которые берут неимоверные деньги, хотя это обязаны бесплатно делать. Я думаю это и есть коррупция, немножко сталкивался с этим. Интервьюер: В каких структурах и ведомствах в Югре коррупция распространена менее всего по Вашему мнению? Эксперт: Культура, ну и ЗАГСы туда же попадают. СМИ. Тут просто воровать нечего совершенно. Потом, что еще? Сразу так не готов сказать. Ну, вот я бы назвал, наверное, культуру. Интервьюер: А могли бы обосновать Ваше мнение, почему считаете, что именно в этих структурах менее всего распространена коррупция? Эксперт: Логика вещей такова, что танцы, пляски, концерты, проведение праздников, мероприятий… вот и все, наверное. Интервьюер: А СМИ у нас? Эксперт: А СМИ что вообще? Менее всего там. Интервьюер: Почему считаете, что там ничего такого происходить не может? Эксперт: Просто там действительно ничего такого происходить не может, совершенно верно. Интервьюер: А каковы причины отсутствия коррупции именно в этих структурах и ведомствах? Эксперт: Здесь, во-первых, более меньший финансовый поток идет и все деньги, как правило, если СМИ муниципальные, тут все деньги целевые: зарплата, приобретение какого-то оборудования, и то очень редко. То же самое культура, там вообще в основном только заработная плата, пошив декораций, платьев, деньги на проведение каких-то мероприятий, вот и все. Интервьюер: По результатам проведенного опроса, почти половина опрошенных югорчан - 47,8% - считают, что коррупция – необходимая часть нашей жизни, либо без этого ничего не сделать, либо со взятками легче решить свой вопрос. Тем не менее, лишь 12,6 % опрошенных признались, что за последний год, чтобы решить свои проблемы, они были вынуждены делать подарки, давать деньги, оказывать встречные услуги должностным лицам, от которых зависело это решение. Как полагаете, этот показатель по Югре реально выше, или ниже? Эксперт: Я думаю, он реально ниже, чем по России, потому что более состоятельный округ у нас. Очень многие проблемы решаются более быстро и оперативно. И еще, я бы сказал, очень многое зависит от главы того или иного муниципального образования. Если человек работает, сидит и делает свое дело, то он в любом случае решит проблему и поможет. А если ему это не хочется, конечно, будет и вымогательство, и все на свете. А если хороший, вменяемый и грамотный глава, люди действительно работают, то там и о коррупции речи быть не может. Что касается, почему именно ниже, вообще в целом в Югре, потому, что идет больше выделение денежных средств на все социальные программы, поддержку населения и т.д. Людям не надо какие-то взятки давать, чтобы в те, или иные списки попасть. Потому что и так идет полное финансирование рублем. Интервьюер: Перечислите ситуации, в которых жители Югры чаще всего прибегают к стимулированию должностных лиц для решения своих вопросов. Эксперт: Те же, которые и перечислял, наверное: ГИБДД, медицина. Медицина даже не в плане того, что не сделают, а плане того, чтобы к тебе сам врач пошел более профессиональный, более опытный. А не так, как очередную операцию прорезать, да и все, грубо говоря. Но это, опять же, мои мысли, сам не сталкивался. Но я думаю, логика вещей должна к этому подводить. Интервьюер: А ГИБДД при каких ситуациях? Эксперт: Так всем хочется себе красивый номер на машину повесить, техосмотр пройти, не проходя, или выпивший за руль сядет, никто не хочет, чтобы его прав лишили, лучше денег заплатить инспектору на месте и разобраться в ситуации. Опять же, это такие жизненные ситуации, с которыми сталкиваются, наверное, все, не только в Югре. Интервьюер: Скажите, а в каких сферах наблюдается позитивная динамика отказа населения от участия в коррупционных действиях? Сокращение фактов участия в коррупционных действиях? Эксперт: Я думаю, наверное, получение земельных участков. Это точно, я знаю, что там ничего никому платить не надо, сейчас все идет через торги официальные, открыто. Что касается района, я вижу, предоставление жилья жителям, очень много было построено, квартир было выдано бесплатно, по муниципальному найму. Я, в принципе, сколько лет работаю, не видел и не слышал, чтобы кто-нибудь сказал, что я заплатил, и квартиру дали. Ни разу не сталкивался. Интервьюер: По Вашему мнению, каковы причины этой динамики, почему именно в этих сферах наблюдается снижение? Эксперт: Например, выделение земельных участков. Там упростилась процедура получения земельных участков. Что касается жилья, его стали больше строить. Не скажу, что его достаточно, но в разы стали больше строить, чем пять лет назад. Посмотришь тот же канал «Югра» - там дом сдали, там дом сдали, там построили детский садик, там дом сдан. Приятно, конечно. Интервьюер: А в каких сферах наблюдается негативная динамика отказа населения от участия в коррупционных действиях? Эксперт: Не знаю, не готов ответить. Интервьюер: По результатам опроса, 40,1% жителей Югры отметили, что в случае возникновения возможности расплатиться с людьми, от которых будет зависеть решение проблем, они никогда бы не заплатили. Прочие заявили, что платят всегда, или все зависит от ситуации. Скажите, какие меры способствуют, и будут способствовать отказу граждан от участия в коррупционных действиях? Эксперт: Я думаю, что ужесточение самого закона. И в сферах массовой информации нужно более часто показывать те моменты, когда человек сам дает взятку, и чиновник или должностное лицо от нее отказываются. Там же есть статья, предусмотренная законом о подаче взятки должностному лицу. Вот эти факты, которые выявляются их нужно более обнародовать, чтобы человек сам боялся предложить. Я думаю, тут не дорабатывают по той причине, что со стороны правоохранительных органов данная информация не доходит до конца. По отчетам для галочки себе поставили, а в СМИ не сообщили. Интервьюер: А могли бы обосновать свою позицию, почему именно так считаете? Эксперт: Чтобы человек боялся дать взятку. Чтобы реально понимал, что дав взятку, он не решит свою проблему, а может вообще в тюрьму сесть за это. Интервьюер: Как Вы полагаете, насколько доступна информация об антикоррупционной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, региона для населения? Эксперт: Недостаточно. Она доступна, но не в полном объеме всех мероприятий, которые проводятся. Я даже как руководитель телекомпании, не знаю всего того, что проводится в округе для предотвращения коррупции. Да, есть какая-то программа, утверждена, коррупционные комитеты работают, собираются и при Главе они собираются; но не всегда доходит информация до простого обывателя, до человека. Недостаточное информирование. Интервьюер: Выскажите свое мнение, та информация об антикоррупционной деятельности органов власти Югры, которая предоставлена в СМИ, удовлетворяет ожиданиям населения или нет? Эксперт: Нет, мало. Либо работы ведется мало, либо просто информации предоставляется мало. Интервьюер: А вызывает интерес у населения? Эксперт: Не знаю. Как потребителя – нет. Все зависит от того, как ее преподнести, если просто читать сухие цифры, то нет. Если какие-то интересные факты рассматривать, то, наверное, да. Вот эти чиновничьи отчеты никому не нужны, а нужны какие-то человеческие, жизненные примеры. Конкретно, того поймали на том, тот пытался тому-то дать, эти факты населению нужны, интересны, это будут смотреть. А сухой отчет читать, это никому не нужно. На сегодняшний день вообще чиновничьи отчеты никому не нужны, народу нужно объяснять на нормальном, вменяемом языке. Интервьюер: Как Вы полагаете, насколько хорошо отлажена обратная связь с населением? Т.е. информированность о способах сообщения о коррупционных действиях, желание населения сообщать такую информацию соответствующим органам и структурам? Эксперт: Я не могу ответить за всех, что касается информированности об отчетах администрации, то да, он доступен. Его можно опубликовать, посмотреть, можно прийти на комиссию. А вот в плане каких-то конкретных дел, чтобы до конца довести, суды и все такое показать, то эти вещи не до конца доводят. Интервьюер: Т.е. население не желает сообщать такую информацию, или они просто не знают куда обратиться? Эксперт: Я думаю, не знают куда обратиться. Хотя, может, и знают, может, и обращаются в ту же прокуратуру или в правоохранительные органы. А те, как я уже ранее говорил, не предоставляют полностью информацию для СМИ, чтобы ее публиковать. Интервьюер: Выскажите собственную позицию, публикация какой информации об антикоррупционной деятельности органов власти Югры будет иметь наиболее позитивный эффект при формировании негативного отношения к коррупции, в том числе бытовой, в обществе? Эксперт: Это то, что мы до этого проговаривали – конкретные, жизненные случаи. Конкретные дела рассматривать, проведенные от начала и до конца, интересные. Но только не отчеты, «закрыли, посадили» и т.д. Интервьюер: Т.е., основанные на реальных событиях? Эксперт: Да, совершенно верно. Реальные факты. Потому что если, как правило, ловят какого-то большого чиновника, не каждый хочет шумиху, что в нашем муниципалитете был такой-то факт, и начинают скрывать, не разглашать. Потихоньку суд провели, присудили, посадили… Неважно. Но не выносят сор и избы, зачем? Был факт, да, наказали человека. А вот надо про это рассказать, чтобы другим неповадно было. Транскрипт глубинного интервью № 9 с экспертом категории «Представитель общественной организации, чья деятельность направлена на защиту прав граждан», г. Ханты-Мансийск Интервьюер: Сейчас проблема коррупции - одна из наиболее обсуждаемых в нашем обществе. Тем не менее, в обыденном сознании, среди обычного населения, коррупция – это явление, которое не имеет четкого определения. Так, по результатам опроса общественного мнения, проведенного в мае-июне 2013 года, среди населения автономного округа 2/3 респондентов указали, что коррупция – это взяточничество; 29% - что это использование бюджетных средств в личных целях; 1/4 указали, что это блат; 1/5 – что использование служебного положения в личных целях. Допускалось несколько вариантов ответов, поэтому итог не равен 100%. Прошу вас как специалиста отметить, какие формы коррупционных действий чаще всего проявляются на территории Югры, в вашем муниципальном образовании? Эксперт: В целом, конечно же, чаще это использование служебного положения в личных целях. Это из личной практики. Интервьюер: А с какими коррупционными действиями чаще всего сталкивается население автономного округа? Эксперт: Больше, наверное, штрафы и судебная система: решение судов не в пользу граждан. Это, в первую очередь, штрафы ДТП, плюс сдельная практика. Интервьюер: А как вы полагаете, есть или нет у такого явления как коррупция в Югре, свои особенности и отличия, связанные со спецификой региона? Эксперт: О специфике региона: регион у нас, в первую очередь, нефтяной, и я, к сожалению, не могу в этом отношении судить объективно. Очевидно, что среди граждан об этом не принято говорить, все остается за кадром. Интервьюер: Вы могли бы обосновать свое мнение? Эксперт: Нет. Интервьюер: По результатам того же опроса 32,7% респондентов считают, что уровень коррупции в России за последний год вырос. Такого же мнения придерживаются 24,6% опрошенных относительно роста уровня коррупции в Югре. 42,3% респондентов отметили, что уровень коррупции в стране остался неизменным. Такое же мнение разделяет 43,2% относительно Югры. Далее, 28,2% опрошенных высказали предположение, что в Югре уровень коррупции ниже, чем в других регионах России, 38,2% - что уровень такой же, как в других регионах, а 12,8% что выше, чем в других регионах. Прошу вас, как специалиста прокомментировать эти цифры. Насколько они отражают реальную картину? Эксперт: Все зависит от уровня: если говорить о правительстве и департаментах, то там уровень коррупции значительно ниже. Если говорить о том, что происходит на местах, в муниципалитетах, то он, наверное, такой же, как по всей стране. Просто если раньше были более очевидны взятки, ввиду договоренности на взаимных условиях и каких-то нематериальных видов взяток. То есть, существуют определенные договоренности: не важно, бизнес это или муниципалитет. Такая форма практикуется очень даже часто. Судебные - в пользу предпринимателей, так как заявителями являются даже не органы власти, а простые граждане. То есть, все зависит от уровня. Интервьюер: Выскажите свое мнение специалиста: уровень коррупции в России за последний год сократился, остался без изменений, или вырос? Эксперт: Он изменился, то есть, как таковая взятка становится более условной. Это везде по России, потому что и контроль, и охота на коррупционеров ведутся, прежде всего, на дачу взятки, на получение ее и так далее. Поэтому, тут объективная картина, если мы смотрим статистику по коррупции, в первую очередь, может основываться только на количестве дел, возбужденных по факту собственно совершения таких преступлений. Это, опять же, условно, потому что это показатели всего лишь системы, которая может быть недостаточно эффективной и часть материалов может доводиться не до конца. |
Похожие:
 |
Инструкция по проведению социологического исследования в общеобразовательных... Инструкция по проведению социологического исследования в общеобразовательных организациях |
 |
Инструкция по проведению социологического исследования Для обеспечения... Пнп «Здоровье», выявления негативных факторов, влияющих на качество медицинских услуг в хмао-югре и оценке данных в динамике, отделом... |
|
Инструкция по проведению социологического исследования Порядок заполнения данных анкет на лист Excel, выборка учреждений здравоохранения хмао-югры участвующих в социологическом исследовании... |
|
В. И. Добреньков, А. И. Кравченко методы социологического исследования учебник Д 55 Методы социологического исследования: Учебник. — М.: Инфра-м, 2004. — 768 с. — (Классический университетский учебник) |
|
Уфимский государственный авиационный технический университет использование... Использование spss при проведении конкретно-социологического исследования: Методические рекомендации в помощь студентам и аспирантам,... |
|
«Власть и бюрократия в России: опыт социологического исследования» Основные выводы |
|
Инструкция по проведению социологического исследования в профессиональных... Министерства образования и науки Российской Федерации в целях исполнения п. 2 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства... |
|
Методические материалы к практическим занятиям по дисциплине «современные... Методические материалы к практическим занятиям по дисциплине «современные методы социологического исследования» для магистрантов |
|
Организация и проведение социологического исследования Дегтярева О. И., главный специалист информационно-методического отдела Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской... |
|
Программа дисциплины методология и методы социологического исследования... Авторский коллектив: Астахова Н. В. (), Градосельская Г. В. (mss981009@mail ru), Оберемко О. А. (), Пашкевич А. В. (), Петренко Е.... |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Корпоративная культура телеканала рен тв: характерные особенности (по результатам социологического исследования). 61 |
|
Виды социологического исследования Эмпирическое социологическое исследование – система логически взаимосвязанных методологических, методических и организационно-технических... |
|
Ядов В. А Ядов В. А. Стратегия социологического исследования. Описание,объяснение, понимание социальной реальности/ В. А. Ядов. — 3-е изд.,... |
|
Инструкция по проведению исследования компетенций учителей Для проведения... Каждый pdf-файл содержит электронные макеты листов с комплектами материалов для исследования с индивидуальными метками (кодами).... |
|
Методы сбоpа социологической инфоpмации Классификация методов социологического исследования В социологических исследованиях чаще всего пpименяются следующие методы сбоpа пеpвичной социологической инфоpмации |
|
"Методологические проблемы вопроса в социологии" защитил в 1992 году... Профессор. Доктор социологических наук. Ректор русского гуманитарного Интернет университета |