ТЕХНИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ КАК СПОСОБ УЛУЧШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ РЕГИОНА
Абраменко О.А.
ФГОУ ВПО «Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт»
Современный мир немыслим без заводов и фабрик, производящих продукцию, необходимую для жизни современного человека. При этом стало почти правилом потребительское отношение к окружающей среде со стороны предприятий, которые пытаются обойти природоохранные нормы под видом того, что производят продукцию первой необходимости. Но нельзя забывать, что первостепенной для человека должна быть среда, в которой он живет. Но в современных условиях хозяйствования бороться за окружающую среду действеннее всего экономическими методами.
В настоящее время в России действенные механизмы рационального природопользования находятся в процессе создания, определенные успехи уже достигнуты, но все-таки остается нерешенной проблема замены существующих производственных фондов на новые, ресурсосберегающие, позволяющие бережно относиться к экосистеме городов и сел, способные тем самым предотвратить аварии и неконтролируемые выбросы вредных веществ в окружающую среду.
С каждым годом увеличиваются затраты на воспроизводство природных ресурсов и на природоохранные мероприятия. Источники и методы финансирования этих мероприятий еще не связаны в единую систему, требуются разработки и внедрения решений по устранению существующей проблемы. Мы согласны с мнением ученых, предлагающих создать экологические фонды, как предприятий, так и территорий. Источниками образования экологических фондов предприятий могут быть амортизационные отчисления по природоохранным сооружениям и объектам, доходы (депозитный процент) от хранения в банке средств экологического фонда; часть прибыли предприятия, используемой для финансирования природоохранной деятельности, часть ресурсных платежей. Средства экологического фонда предприятия будут расходоваться под контролем органов охраны природы. Ресурсы природоохранного фонда могут быть использованы по согласованию с природоохранными органами на совершенствование основного производства, замену изношенного оборудования, обеспечивающего снижение вредного воздействия предприятия на окружающую среду (1).
Ситуация на сегодняшний день такова, что одни предприятия внедряют дорогостоящие технологии и оборудование, позволяющие снизить негативное влияние на окружающую среду и наращивать производственные мощности, другие – предпочитают платить штрафы за выбросы сверх предельно допустимых норм.
Индекс загрязнения атмосферного воздуха по городам Кемеровской области за год вырос в среднем в 1,5 раза. Новокузнецк – лидер в десятке самых загрязненных российских городов (3). Причины этого – рост производства на предприятиях добывающей, обрабатывающей, отраслей промышленности, изношенность оборудования, увеличение количества передвижного транспорта, рост объемов строительства. Растут объемы производства, но на предприятиях до сих пор используются устаревшая техника, изношенное оборудование. Соответственно, чем больше такая техника работает, тем больше загрязнений от ее эксплуатации.
Неблагоприятная экологическая обстановка сложилась в Кемеровской области – промышленном регионе, где много загрязнений, накопленных отходов. Это бывшие и действующие шахты, являющиеся источником повышенной опасности для жизни и здоровья человека и окружающей природной среды.
Помимо загрязнения окружающей среды промышленными предприятиями, существует и ряд других проблем, усугубляющих экологическую обстановку в области. Ввиду отсутствия источников финансирования, наблюдается слабая экономическая заинтересованность предприятий в соблюдении норм рационального природопользования и требований в области охраны окружающей среды. Кроме этого, крайне несовершенна система контроля за исполнением установленных норм, низок уровень экологической культуры и сознательности работников промышленных предприятий и организаций области (2).
Для Кемеровской области, обладающей мощным природно-ресурсным потенциалом и развитой инфраструктурой, присущи характерные для большинства регионов страны факторы, способствующие ухудшению экологии. В первую очередь, специалисты называют изношенность оборудования на предприятиях. Эксплуатация морально и физически устаревшего оборудования на большинстве промышленных предприятий влечет за собой размещение значительного количества отходов, загрязнение воздушного и водного бассейнов, ухудшение качества окружающей среды. По мнению экологов, основным фактором, способствующим ухудшению экологической обстановки, является изношенность производственных фондов (например, прорывы трубопроводов или выбросы загрязняющих веществ из-за неэффективной работы газоочистных устройств). Ежегодно на предприятиях происходят аварии, материальный ущерб от которых исчисляется сотнями миллионов долларов. Современные технологии ведут к экологическим кризисам и катастрофам, если не изменить подход к эксплуатации имеющихся и к проектированию новых производств, то последствия для экологии региона могут быть необратимыми.
Учеными установлено, что крупные аварии и сопровождающие их пожары и взрывы на производствах, связанных с переработкой углеводородного сырья, в большинстве случаев происходят из-за утечек горючей жидкости или углеводородного газа, возникающих в основном по следующим причинам (3):
- несовершенство проектных решений (3%);
- конструктивное несовершенство оборудования (5%);
- отступление от требований проектно-технической документации (12%);
- дефекты изготовления оборудования и материалов (16%);
- дефекты строительно-монтажных работ (21%);
- нарушение правил эксплуатации (27%);
- износ оборудования (11%);
- внешние природные и техногенные воздействия (5%).
На состоянии промышленной безопасности угольных предприятий Кузбасса значительно сказывается изношенность основных фондов. Поэтому, без принятия решительных мер по замене существующих производственных фондов, вред, наносимый жизни и здоровью жителей Кемеровской области и окружающей среде, будет возрастать в геометрической прогрессии. К сожалению, рыночная ситуация на сегодняшний день такова, что хозяйствующие субъекты не в состоянии изыскать свободные оборотные средства для замены и модернизации изношенных средств труда. Поэтому, в качестве собственного источника финансирования, считаем необходимым восстановить функциональную роль амортизационных отчислений как основного источника воспроизводства производственных фондов. Ведь амортизация изначально не выполняет своей роли, отведенной ей экономической теорией. Суммы амортизационных отчислений, включаемые в себестоимость производимой продукции, возвращаются на предприятие в составе выручки от реализации и расходуются впоследствии на покрытие текущих затрат хозяйственной деятельности субъекта. В связи с этим, считаем необходимым аккумулирование сумм амортизационных отчислений на отдельном специальном счете в банке с целью последующего использования на совершенствование имеющегося оборудования, внедрения малоотходных и безотходных производств, экологичных ресурсосберегающих технологий, способных минимизировать негативное воздействие на экологию Кузбасса. По нашему мнению, все вышеизложенное приведет к созданию экономически рационального механизма природопользования.
Список использованной литературы
1. Чепурных Н.В. Экономика природопользования: эффективность, ущербы, риски / Н.В. Чепурных, А.Л. Новоселов, Л.В. Дунаевский. – М. : Наука, 2008. – С. 46.
Концепция экономической безопасности РФ. Основные положения / рук. акад. РАЕН. В.К. Сенчагов. – М., 2007.
3. Лукьянчиков Н.Н. Экономико-организационный механизм управления
окружающей средой и природными ресурсами. – М.: НИА-Природа, 2008.
УДК 606:663.433.1
|
