Согласовано:
Руководитель муниципального заказчика
_____________А.И.Прудков
м.п.
Утверждено:
Руководитель Уполномоченного органа
________________ А.Г. Высокинский
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
на право заключения
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА
На поставку медицинского оборудования для ЛПУ города
Муниципальный заказчик: Управление здравоохранения администрации Екатеринбурга
Этап согласования
|
Муницип. заказчик
|
Куратор
|
Дата
|
Документация представлена в полном объеме и принята на проверку
|
|
Савинский С.Д.
|
|
Проведена первичная проверка, замечания получены, документация принята на доработку
|
|
|
|
Замечания исправлены, документация принята для повторной проверки
|
|
|
|
Документация согласована и принята для размещения муниципального заказа
|
|
|
|
Перечень выявленных в результате проверки замечаний и фактов, препятствующих согласованию документации:
________________________________________________________________________________________________________________________________________
СОДЕРЖАНИЕ
КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Извещение о проведении открытого конкурса
|
3
|
Инструкция для участников размещения муниципального заказа
|
5
|
Приложения:
|
12
|
Перечень лотов конкурса (№ 1)
|
12
|
Конкурсная заявка (№ 2)
|
13
|
Конкурсное предложение (№ 3)
|
15
|
Спецификация товаров (№ 4)
|
16
|
График поставки товаров (№ 5)
|
17
|
Расчет цены контракта (№ 6)
|
18
|
Муниципальный контракт (№ 7)
|
19
|
Технические задания (№8)
|
|
ИЗВЕЩЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
Дата публикации в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте: 16.11.2007.
Форма торгов: открытый конкурс.
Муниципальный заказчик: Управление здравоохранения администрации г.Екатеринбурга
. Почтовый адрес: 620075, г. Екатеринбург, ул. Тургенева, д. 19. Телефон: (343) 3502418. Факс: (343)3502418.
Уполномоченный орган: Администрация муниципального образования города в лице Комитета по экономике. Почтовый адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. Ленина, д.24-а. Телефоны: (343) 371-73-13, 371-03-24, 355-42-12. Факс (343) 377-55-90.
Предмет муниципального контракта: право на заключение Муниципального контракта на поставку медицинского оборудования.
№
Лота
|
Наименование товаров
|
Место поставки товаров
|
Срок
(периоды) поставки товаров
|
Кол-во
поставляемых товаров
|
Нач. (макс.) цена
контракта
(тыс. руб.)
|
07/08/001
|
Электронный микроскоп
|
МУ «КДЦ»
|
До 30 июля 2008года
|
1 ед
|
24000,00
|
07/08/002
|
Стол операционный
|
ЛПУ города
|
1квартал 2008 года
|
13 ед.
|
3900,00
|
07/08/003
|
Оборудование и инструменты для лапароскоп.
вмешательств
|
ЛПУ города
|
До 25.12.2007 года
|
2 компл.
|
3000,00
|
Срок, место и порядок предоставления документации об аукционе: со дня официального опубликования извещения до 15.00 часов местного времени 17 декабря 2007 года по адресу Единой отраслевой комиссии по размещению муниципального заказа в сфере здравоохранения: ул. Тургенева, 19, тел. 350-24-18, при обращении физических и юридических лиц (их уполномоченных представителей) к Муниципальному заказчику.
Официальный сайт, на котором размещена документация об аукционе: http://www.ekburg.ru: раздел «Администрация», подраздел «Муниципальный заказ».
Размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление документации об аукционе: плата не установлена.
Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе: со дня следующего после опубликования извещения до 15.00 часов местного времени 17 декабря 2007 года по адресу комиссии.
Место и дата рассмотрения заявок на участие в аукционе по адресу комиссии 17 декабря 2007 в 15.00 часов местного времени.
Место и дата подведения итогов аукциона по адресу комиссии 17 декабря в 15.00 часов местного времени.
Преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов: не предоставляются.
Требования обеспечения конкурсной заявки: внесение участниками размещения муниципального заказа денежных средств на банковский счет (вклад) Муниципального заказчика в размере не менее 0,0 % от начальной (максимальной) цены контракта.
Порядок авансирования поставки товаров:
Муниципальным заказчиком Подрядчику выплачивается аванс в соответствии с приложением «Перечень лотов» окончательный расчет по факту поставки.
Требования по обеспечению исполнения контракта:
Обеспечение исполнения контракта не предусмотрено.
ИНСТРУКЦИЯ
ДЛЯ УЧАСТНИКА РАЗМЕЩЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
1. Предмет конкурса. Место и сроки поставки товаров
Предмет конкурса: право на заключение муниципального контракта (далее - контракт) на поставку медицинского оборудования (наименование и количество товаров – согласно Перечню лотов конкурса).
Место и сроки поставки товаров: в соответствии с Перечнем лотов конкурса (Приложение № 1).
2. Начальная (максимальная) цена контрактов и порядок ее формирования
Начальная (максимальная) цена контрактов определена в Перечне лотов конкурса (Приложение № 1), который является неотъемлемой частью настоящей конкурсной документации1.
Цены, предусмотренные лотами конкурса, не могут быть увеличены при заключении контракта по результатам проведения конкурса.
Цена контрактов (цены лотов) формируются в соответствии со сметами Муниципального заказчика с учетом расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.
При поставке дополнительного количества товара Муниципальный заказчик по согласованию с Исполнителем (Участником – победителем конкурса) вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально объему таких товар, но не более чем на 10% такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставки таких товаров, Муниципальный заказчик обязан изменить цену контракта.
Валюта, используемая для формирования цены контрактов и расчетов с поставщиками – рубль Российской Федерации.
3. Источник финансирования и порядок оплаты товаров
Муниципальный заказчик осуществляет финансирование поставки товаров по контракту за счет бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» или иного источника.
Сроки и порядок оплаты товаров определяются в проекте контракта, прилагаемого к настоящей конкурсной документации.
4. Требования к Участникам
Обязательные требования к Участникам:
1) соответствие Участников требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, являющихся предметом конкурса;
2) непроведение ликвидации Участника - юридического лица или непроведение в отношении Участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
3) неприостановление деятельности Участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения конкурсной заявки;
4) отсутствие у Участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или муниципальные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов Участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения конкурсной заявки не принято;
5) внесение Участником размещения муниципального заказа обеспечения конкурсной заявки (денежного залога) в размере 0,0% от начальной (максимальной) цены контракта2.
5. Условия допуска к участию в конкурсе
Единая комиссия вправе отстранить Участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения контракта в случаях, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Уполномоченный орган в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения, необходимые для допуска физических и юридических лиц к участию в конкурсе.
6. Порядок представления, разъяснения и изменения конкурсной документации
6.1. Порядок предоставления конкурсной документации
Конкурсная документация предоставляется по адресу Уполномоченного органа и на официальном сайте указанном в Извещении о проведении конкурса в порядке, определенном статьей 23 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
6.2. Разъяснение положений конкурсной документации
Любой Участник вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Уполномоченному органу запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса Уполномоченный орган обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Уполномоченному органу не позднее чем за 5 дней до дня окончания подачи конкурсных заявок.
В течение рабочего дня с даты направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу Участника такое разъяснение должно быть размещено Уполномоченным органом на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания Участника, от которого поступил запрос.
Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
6.3. Внесение изменений в конкурсную документацию
Уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за 5 дней до дня окончания подачи конкурсных заявок. Опубликование в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте изменений в конкурсную документацию осуществляются в порядке, определенном частью 3 статьи 24 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
6.4. Отказ от проведения конкурса
Уполномоченный орган, официально опубликовавший в официальном печатном издании и разместивший на официальном сайте извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от проведения открытого конкурса в соответствии с требованиями части 5 статьи 21 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
7. Подготовка конкурсной заявки
7.1. Форма конкурсной заявки
Участник подает конкурсную заявку в письменной форме, в соответствии с требованиями, установленными в настоящей конкурсной документации.
7.2. Язык документов, входящих в состав конкурсной заявки
Все документы, входящие в состав конкурсной заявки, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке должна сопровождаться предоставлением надлежащим образом заверенного перевода соответствующих документов на русский язык.
Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
7.3. Требования к содержанию документов, входящих в состав конкурсной заявки
Конкурсная заявка (Приложение № 2) должна состоять из:
1) для юридических лиц - полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписки из Единого государственного реестра юридических (ЕГРЮЛ) лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, для индивидуальных предпринимателей - полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) или нотариально заверенная копия такой выписки.
2) конкурсного предложения (Приложение № 3);
3)спецификация товаров(Приложение №4)
4) плана-графика поставки товаров (Приложение № 5);
5) копии сертификата качества продукции, (в случае, если данное требование предусмотрено действующим законодательством);
7) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа.
7.4. Требования к предложениям о цене контракта
Участник производит расчет цены контракта в соответствии с показателями цены и по форме, установленными конкурсной документацией.
7.5. Требования к описанию поставляемых товаров
Описание Участниками поставляемых товаров, которые являются предметом конкурса, их функциональных, технических и других характеристик осуществляется в соответствии с настоящей конкурсной документацией.
8. Подача конкурсных заявок
8.1. Срок порядок подачи и регистрации конкурсных заявок
Участник подает конкурсную заявку в сроки и по адресу, указанные в Извещении о проведении конкурса. Конкурсные заявки Участников могут быть поданы в рабочий день следующего за днем опубликования в официальном печатном издании, размещения на официальном сайте конкурсной документации до даты вскрытия конвертов с конкурсными заявками, указанной в Извещении о проведении конкурса.
Участник подает конкурсную заявку в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается полное наименование конкурса, на участие в котором подается конкурсная заявка. Участник вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование/наименование (фамилию, имя, отчество).
Участник вправе подать только одну конкурсную заявку в отношении предмета конкурса. По требованию Участника, подавшего конверт с конкурсной заявкой, Уполномоченный орган выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
В день окончания срока подачи конкурсных заявок, такие заявки подаются на заседании Единой комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с конкурсными заявками по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с конкурсными заявками, указанному в извещении о проведении конкурса после объявления присутствующим при вскрытии конвертов с заявками о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.
Уполномоченный орган обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в конкурсных заявках Участников до вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
8.2. Обеспечение конкурсных заявок
Документами об обеспечении конкурсной заявки3 Участника являются платежное поручение и выписка с лицевого счета плательщика, удостоверяющие факт перечисление Участником суммы залога на банковский счет Муниципального заказчика.
Сумма денежного залога, обеспечивающего конкурсную заявку, перечисляется Участником на банковский счет Муниципального заказчика по следующим реквизитам: расчетный счет (счет по вкладу) №_________________________, в _______________________________________ (указать полное наименование банка), корреспондентский счет №______________________, ИНН_________________, КПП________________, БИК ______________, назначение платежа: «Залог денежных средств, обеспечивающий конкурсную заявку на участие в конкурсе на право заключения муниципального контракта на ____________________________, лоты № ____________________________».
Распоряжение суммой денежного залога в случаях, установленных федеральным законодательством, осуществляется в соответствии с частью 5 статьи 21, частями 9, 12 статьи 25, частью 10 статьи 26, частями 3 - 5 статьи 27, частями 2, 5 статьи 29 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
8.3. Порядок и сроки изменения и отзыва конкурсных заявок
Участник, подавший конкурсную заявку, вправе изменить или отозвать конкурсную заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с конкурсными заявками.
Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью конкурсной заявки. Изменения конкурсной заявки подаются в запечатанном конверте. На конверте указываются: полное наименование Муниципального заказчика и фраза: «Изменение заявки на участие в открытом конкурсе на право заключения муниципального контракта на поставку товаров ____________________________________________.
Конверты с изменениями заявок вскрываются Единой комиссией одновременно с конвертами с конкурсными заявками. В случае, если в уведомлении об отзыве конкурсной заявки прямо указана просьба вернуть отозванную им заявку и указан адрес, по которому соответствующая заявка должна быть возвращена должно содержаться в заявлении об отзыве конкурсной заявки.
Отозванная заявка возвращается Участнику в день вскрытия конвертов с конкурсными заявками по адресу, указанному им в конкурсной заявке (вручается Участнику или его уполномоченному представителю).
9. Порядок, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками
Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью Извещения о проведении конкурса) и настоящей конкурсной документации, Единой комиссией вскрываются конверты с конкурсными заявками.
Участники или их уполномоченные представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками.
В день вскрытия конвертов с конкурсными заявками непосредственно перед вскрытием конвертов с конкурсными заявками или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с конкурсными заявками, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в Извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, Единая комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов Участникам о возможности подать конкурсные заявки, изменить или отозвать поданные конкурсные заявки до вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
Единой комиссией вскрываются конверты с конкурсными заявками, которые поступили Уполномоченному органу до вскрытия конкурсных заявок. В случае установления факта подачи одним Участником 2 и более конкурсных заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким Участником не отозваны, все конкурсные заявки такого Участника, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому Участнику.
Полученные после окончания приема конвертов с конкурсным заявками конверты с конкурсными заявками вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) Участников, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются Участникам.
10. Оценка и сопоставление конкурсных заявок
10.1. Оценка и сопоставление конкурсных заявок осуществляется по цене и следующим критериям:
а) Стоимость работ, балл 0,35
б) квалификация участника конкурса, балл 0,35
(Опыт претендента в области комплексного оснащения «под ключ» медицинских объектов в течение последних 5-ти лет с предоставлением перечня оснащения им объектов и стоимости контрактов).
г) Сроки и объем предоставления гарантий качества, балл 0,15
д) Сроки поставки комплекса МТО и ввода его в эксплуатацию, балл 0,15
10.2. Порядок оценки и сопоставления конкурсных заявок
Оценка и сопоставление заявок, допущенных к конкурсу будет производиться в следующем порядке:
Заявкам участников, в которых предложено лучшее условие исполнения контракта присваивается наивысший балл. Баллы следующим по привлекательности заявкам начисляются пропорционально их отношению к наилучшей.
При оценке заявок по критерию «Сроки и объем предоставления гарантий качества» по каждой позиции поставляемого оборудования комиссией присваивается рейтинг в зависимости от выгодности предлагаемых условий от 1 до 3. Рейтинг присваивается отдельно по срокам и объемам. Итоговый рейтинг считается суммарно.
Лучшей признается заявка, которой по итогам оценки и сопоставления присвоен балл наиболее близкий к 1,0.
11. Заключение контракта по результатам проведения конкурса
11.1. Срок и порядок заключения контракта
Муниципальный заказчик в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок направляет один экземпляр протокола и проект контракта, подписанный и заверенный печатью Муниципального заказчика победителю конкурса.
Контракт должен быть заключен не ранее чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок.
Победитель конкурса должен подписать и заверить печатью переданный ему проект контракта и вернуть его Муниципальному заказчику не позднее 10 дней со дня передачи победителю проекта контракта.
Муниципальный заказ признается размещенным со дня заключения контракта.
11.2. Обеспечение исполнения контракта
Контракт заключается только после предоставления Участником, с которым заключается контракт, банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи Муниципальному заказчику в залог денежных средств в размере обеспечения исполнения контракта. Способ обеспечения исполнения контракта определяется Участником самостоятельно. Размер обеспечения исполнения контракта составляет 0 процентов начальной (максимальной) цены контракта (лота), указанной в Извещении о проведении конкурса.
Приложение № 1
|
