ДЕПАРТАМЕНТ ПО АРХИВНОМУ ДЕЛУ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ
от 13 марта 2013 г. № 1\1
Об итогах комплексной и контрольной проверок состояния обеспечения сохранности, учета, комплектования и использования документов в муниципальном архиве муниципального района «Томпонский район»
Заслушав и обсудив информацию заведующей муниципальным архивом муниципального района «Томпонский район» Скрябиной А.С. о работе муниципального архива по устранению недостатков в работе, выявленных во время комплексной и контрольной проверок состояния обеспечения сохранности, учета, комплектования и использования документов Архивного фонда Республики Саха (Якутия) и других архивных документов, Коллегия отмечает следующее:
Комплексная проверка работы муниципального архива была проведена специалистами Комитета государственной архивной службы Республики Саха (Якутия) 10-13 августа 2007 г. В ходе проверки были выявлены недостатки, которые отмечены в справке проверки.
Итоги комплексной проверки архива и вопросы состояния делопроизводства в муниципальных учреждениях и организациях-источниках комплектования муниципального архива были рассмотрены на планерном совещании у главы администрации МР «Томпонский район» в сентябре 2007 г.
23 августа 2012 г. сотрудниками Департамента по архивному делу Республики Саха (Якутия) была проведена контрольная проверка работы муниципального архива.
По состоянию на 01.01.2013 в муниципальном архиве на государственном хранении находится 42 фонда, содержащих 9208 ед.хр., в том числе 7498 ед.хр. управленческой документации, 1619 ед.хр. по личному составу и 91 ед.хр. фотодокументов.
В муниципальном архиве предусмотрены 3 штатные единицы, из них 2 штатные единицы главного и ведущего специалиста содержатся за счет субвенций из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) согласно Закону Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2004 г. 131-З № 265-III (ред. от 10.11.2010) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по комплектованию, хранению, учету и использованию документов Архивного фонда Республики Саха (Якутия) и других архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Саха (Якутия)».
С 1992 года заведующей муниципальным архивом работает Скрябина Александра Семеновна. Главой администрации МР «Томпонский район» от 18 июня 2008 г. утверждена должностная инструкция заведующего Томпонским муниципальным архивом. На момент контрольной проверки «Положение об архивном отделе» в составе администрации находилось на стадии согласования.
По итогам комплексной и контрольной проверок заведующей муниципальным архивом Скрябиной А.С. проведена следующая работа:
По обеспечению сохранности документов:
В целях обеспечения контроля за температурно-влажностным режимом приобретен гигрометр ВИТ-2 и с января 2011 г. ведется журнал регистрации температурно-влажностного режима в архивохранилище.
Составлены постеллажные и пофондовые топографические указатели.
Составлен план эвакуации документов на случай чрезвычайной ситуации (утвержден Постановлением Главы МР «Томпонский район» от 17 января 2013 г. № 176).
По учету документов:
Заведены листы фондов и реестр описей.
По комплектованию архива:
Составлен график передачи документов постоянного срока хранения организаций-источников комплектования в муниципальный архив (утвержден Постановлением Главы МР «Томпонский район» от 11 марта 2013 г. № 325).
Таким образом, рекомендации комплексной и контрольных проверок, в основном, выполнены.
Вместе с тем, Коллегия отмечает, в целом, недостаточную работу заведующей муниципальным архивом Скрябиной А.С. по архивному делу, в том числе следующие недостатки:
По обеспечению сохранности:
Не опечатываются архивохранилища в нерабочее время.
По учету документов:
В паспорте архива за 2012 г. неверно указано количество описей на бумажной основе.
Не включается в план работы архива работа по введению данных в ПК «Архивный фонд».
По комплектованию муниципального архива:
Осуществляется практика приема документов в неупорядоченном состоянии.
Не ведутся карточки учета работы с учреждениями списка источников комплектования.
Не выполнен план по приему дел управленческой документации.
Не выполнен план по приему и утверждению фотодокументов.
Систематически не выполняется план по утверждению описей дел постоянного срока хранения управленческой документации.
Исходя из вышеизложенного, во исполнение Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Закона Республики Саха (Якутия) от 31 января 2008 г. 551-3 № 1117- III «Об архивном деле в Республике Саха (Якутия)» и Закона Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2004 г. 131-З № 265-III (ред. от 10.11.2010) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по комплектованию, хранению, учету и использованию документов Архивного фонда Республики Саха (Якутия) и других архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Саха (Якутия)» и в целях улучшения работы муниципального архива, Коллегия рекомендует:
1. Главе муниципального района «Томпонский район» (Герасимову Г.Е.):
1.1. Обсудить решение Коллегии Департамента по архивному делу Республики Саха (Якутия) на ближайшем планерном совещании Администрации района.
1.2. Установить контроль за выполнением показателей основных направлений деятельности муниципального архива.
1.3. В срок до 01 октября 2013 г. представить информацию по исполнению плана мероприятий по устранению недостатков в Государственную архивную инспекцию Департамента по архивному делу Республики Саха (Якутия).
2. Заведующей муниципальным архивом муниципального района «Томпонский район» (Скрябиной А.С.):
По организации работы архива:
2.1. Составить план мероприятий по устранению недостатков к 10 апреля 2013 г. и внести на утверждение главы муниципального района.
2.2. В ежегодных планах работы предусматривать виды работ по всем направлениям деятельности.
2.3. Выполнение плана работы муниципального архива на 2013 год.
По обеспечению сохранности документов:
2.4. Опечатывать архивохранилища в нерабочее время.
По учету документов:
2.5. Сверить данные паспорта муниципального архива.
2.6. Привести все основные учетные документы в соответствие с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19.
2.7. Ввести в ПК «Архивный фонд» данные по всем фондам архива до конца 2013 г.
По комплектованию муниципального архива:
2.8. Не принимать документы в неупорядоченном состоянии.
2.9. Вести карточки учета работы с учреждениями списка источников комплектования.
3. Контроль за исполнением решения Коллегии возложить на заместителя руководителя Департамента по архивному делу Республики Саха (Якутия) Комкову Н.Н.
Председатель Коллегии А.А. Захарова
Секретарь Коллегии Н.Н. Попова
|