У Т В Е Р Ж Д А Ю
Генеральный директор
АО «ГЛОНАСС»
________________ А.Н. Недосеков
«____»___________________201_г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ О ЗАКУПКЕ
на право заключения договора на выполнение работ по реализации мероприятий по обеспечению функционирования Государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС» (далее – ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС») в части обеспечения предоставления информации из ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» посредством доработки модуля сопряжения со СМЭВ для предоставления информации для государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, а также проведение работ по информационному обмену с МВД России.
номер закупки: ЗП-2016-40
г. Москва
2016 г.
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Единая информационная система - аппаратно-программный комплекс, разработанный для федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение Единой информационной системы, содержащий информацию о закупках в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Заказчик: акционерное общество «ГЛОНАСС» (далее – Общество), в интересах и за счет средств которого осуществляется закупка или привлеченная Заказчиком для выполнения функции размещения закупок на основе договора специализированная организация (Организатор процедур закупки).
Закупка: приобретение продукции на основе контракта/договора. Процедура Закупки считается выполненной с момента подписания контракта/договора.
Закупочная документация: комплект документов, утверждаемый заказчиком и содержащий информацию о предмете закупки, порядке и условиях участия в процедуре закупки, правилах оформления и подачи заявок поставщиками, критериях выбора победителя, об условиях договора, заключаемого по результатам процедуры закупки.
Закупочная комиссия (Комиссия): орган, созданный решением Генерального директора Общества для принятия решений о ходе проведения каждой конкретной закупки в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.
Лот: объем продукции (товаров, работ, услуг), закупаемой в рамках одной процедуры, либо часть закупаемой продукции (явно обособленная в закупочной документации), на которую в рамках данной процедуры допускается подача отдельного предложения и заключение отдельного контракта (многолотовая закупка).
Официальный сайт: сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, разработанный в рамках функционирования Единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Единая информационная система); официальный сайт Заказчика.
Предмет закупки: конкретные товары, работы или услуги, которые предполагается поставить (выполнить, оказать) в объеме и на условиях, определенных в закупочной документации.
Процедура закупки: последовательность действий по осуществлению закупки вплоть до подписания контракта/договора.
Электронная торговая площадка: программно-аппаратный комплекс, предназначенный для проведения процедур закупки в электронной форме, в режиме реального времени на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
.
Участник закупки – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, место нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным настоящей документацией о закупке.
Заявка на участие в закупке – письменное подтверждение участника закупки его согласия участвовать в процедуре закупки на условиях, указанных в извещении о проведении закупки и в настоящей документации о закупке.
I. СВЕДЕНИЯ О ПРОВОДИМОЙ ПРОЦЕДУРЕ ЗАКУПКИ
1.1. Общие сведения о проводимой процедуре закупки
№ пункта
|
Содержание пункта
|
Информация
|
1
|
2
|
3
|
1
|
Наименование заказчика, контактная информация
|
Наименование: акционерное общество «ГЛОНАСС»
Место нахождения 123610, Москва, Краснопресненская набережная, дом 12
Почтовый адрес 127055, Москва, ул. Новолесная, д. 3, стр. 1
Телефон: (499) 973-57-79
Факс: (499) 973-57-79
Электронная почта: gav@aoglonass.ru
Контактное лицо: Галузо Андрей Васильевич
|
3
|
Наименование оператора электронной площадки
|
ООО «Фабрикант.ру»
|
Адрес электронной торговой площадки
|
http://fabrikant.ru
|
4
|
Способ закупки
|
Запрос предложений
|
5
|
Предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг
|
Лот № 1 – Выполнение работ по реализации мероприятий по обеспечению функционирования Государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС» (далее – ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС») в части обеспечения предоставления информации из ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» посредством доработки модуля сопряжения со СМЭВ для предоставления информации для государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, а также проведение работ по информационному обмену с МВД России.
Количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг указаны в части III «ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ» настоящей документации о закупке.
|
6
|
Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота)
|
Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) составляет:
Лот № 1 – 6 370 248 (шесть мтллионов триста семьдесят тысяч двести сорок восемь) рублей 00 копеек.
Начальная (максимальная) цена договора включает в себя все расходы поставщика (подрядчика, исполнителя) связанные с исполнением договора, в том числе расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.
|
7
|
Порядок формирования цены договора
|
В предлагаемую участником закупки цену должны быть включены расходы участника размещения заказа, производимые им в процессе поставки товара/выполнения работ/оказания услуг, с учетом расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.
|
8
|
Источник финансирования
|
Собственные средства, средства федерального бюджета
|
9
|
Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие на участие в закупке
|
Участники подают заявку в электронном виде на ЭТП – адрес в сети Интернет: http://fabrikant.ru
Дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке является 12 часов 00 минут (время московское) «29» августа 2016 года.
|
10
|
Формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке
|
Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о разъяснении положений документации о закупке посредством функционала электронной торговой площадки.
В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик направляет на русском языке в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за два рабочих дня до дня окончания подачи заявок на участие в закупке.
В течение трех дней со дня направления разъяснений положений документации о закупке такие разъяснения размещаются заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос.
Участник закупки вправе направить заказчику запрос о разъяснении положений документации о закупке до «26» августа 2016 года.
|
11
|
Место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки
|
Рассмотрение заявок на участие в закупке будет осуществляться «30» августа 2016 года по адресу: 127055, Москва, ул. Новолесная, д. 3, стр. 1
Подведение итогов закупки будет осуществляться «30» августа 2016 года по адресу: 127055, Москва, ул. Новолесная, д. 3, стр. 1
|
12
|
Размер обеспечения заявки на участие в закупке
|
По лоту № 1: Не требуется
|
12.1
|
Реквизиты счета для внесения обеспечения заявки на участие в закупке
|
Не требуется
|
1.2. Требования к участникам закупки
№ пункта
|
Содержание пункта
|
Информация
|
1
|
2
|
3
|
13
|
Требования к участникам закупки
|
- Соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки.
- Непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
- Неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке.
- Отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
- Отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
- Отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 19 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
- В случае если несколько юридических лиц, физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки, требования, установленные Заказчиком в документации о закупке к участникам закупки, предъявляются к каждому из указанных лиц в отдельности.
- Наличие необходимых лицензий или свидетельств о допуске на поставку товаров, производство работ и оказание услуг, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации и являющихся предметом заключаемого договора.
- Наличие необходимых сертификатов на товары в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, являющиеся предметом заключаемого договора.
|
1.3. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке
№ пункта
|
Содержание пункта
|
Информация
|
1
|
2
|
3
|
14
|
Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке
|
Участник закупки вправе подать заявку на участие в закупке на любой лот, заявки на любые несколько лотов или все лоты. В отношении каждого лота участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в закупке, внесение изменений в которую не допускается. При необходимости внесения изменений в поданную заявку на участие в закупке участник закупки вправе отозвать такую заявку и подать новую заявку на участие в закупке с внесенными изменениями до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
Участник закупки готовит заявку на участие в закупке в соответствии с требованиями настоящего пункта и в соответствии с формами документов, установленными в части II «ФОРМЫ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ЗАКУПКИ».
Заявка на участие в закупке должна содержать:
1) сведения и документы об участнике закупочной процедуры, подавшем предложение:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты участника;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на Официальном сайте извещения выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на Официальном сайте извещения выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на Официальном сайте извещения;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупочной процедуры - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупочной процедуры без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае, если от имени участника закупочной процедуры действует иное лицо, предложение должно содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупочной процедуры, заверенную печатью участника закупочной процедуры и подписанную руководителем участника закупочной процедуры (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупочной процедуры, предложение должно содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) документы, подтверждающие соответствие участника закупочной процедуры требованиям к участникам, установленным Заказчиком в документации запроса предложений;
д) копии учредительных документов участника закупочной процедуры (для юридических лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупочной процедуры поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения предложения, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой;
2) документы, подтверждающие квалификацию участника закупочной процедуры, а также наличие материальных, финансовых и трудовых ресурсов у поставщика (исполнителя) при проведении запроса предложений на выполнение работ, оказание услуг, в случае если в документации запроса предложений установлен такой критерий оценки предложений;
3) предложение участника закупочной процедуры о цене договора, сроках и этапах исполнения договора, а также о функциональных характеристиках (потребительских свойствах), качественных и экологических характеристиках товара, качестве работ (услуг) и иные предложения об условиях исполнения договора;
4) документы, подтверждающие внесение обеспечения предложения, в случае, если в документации запроса предложений содержится требование о предоставлении обеспечения;
5) согласие участника процедуры закупки исполнить условия договора, указанные в документации;
6) в случае если на стороне одного участника закупки выступает несколько лиц, заявка на участие в закупке должна также содержать соглашение лиц, участвующих на стороне одного участника закупки, содержащее следующие сведения:
а) об их участии на стороне одного участника закупки с указанием количества товара, объема работ, услуг, подлежащих соответственно поставке, выполнению, оказанию каждым из указанных лиц в отдельности в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и заказчиком по результатам проведения процедуры закупки будет заключен договор;
б) о распределении между ними сумм денежных средств, подлежащих оплате заказчиком в рамках заключенного с участником закупки договора, в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и заказчиком по результатам проведения процедуры закупки будет заключен договор. Распределение сумм денежных средств указывается в соглашении в процентах от цены договора, предложенной участником закупки в заявке на участие в закупке;
в) о распределении между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке в случае, если в пункте 12 настоящей документации о закупке содержится требование об обеспечении такой заявки. Сведения о распределении такой обязанности указываются в соглашении путем определения конкретных сумм денежных средств, которые должны быть перечислены одним или несколькими лицами, выступающими на стороне одного участника закупки;
г) о лице (из числа лиц, выступающих на стороне одного участника закупки), на которого возлагается обязанность по предоставлению обеспечения исполнения договора если в пункте 20 настоящей документации предусмотрено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора.
Сведения, которые содержится в заявках участников закупки, не должны допускать двусмысленных толкований.
Все документы, входящие в состав предложения и приложения к нему, а также прилагаемая опись документов, должны иметь сквозную нумерацию листов, количество листов и заверение достоверности копий документов подтверждается подписью участника закупочной процедуры или лицом, уполномоченным таким участником и оттиском печати (для юридических лиц).
Все документы, входящие в состав заявки на участие в закупке и приложения к ней, должны быть представлены в виде единого тома или нескольких отдельных томов.
Все документы, входящие в состав предложения и приложения к нему, а также прилагаемая опись документов, должны быть представлены в виде единого тома или нескольких отдельных томов, которые должны иметь сквозную нумерацию листов, количество листов и заверение достоверности копий документов подтверждается электронной цифровой подписью (ЭЦП, ЭП) уполномоченного представителя Участника закупки, действующего в соответствии с законодательством Российской Федерации от лица Участника конкурса без доверенности или на основании доверенности. Ненадлежащее исполнение участником закупочной процедуры вышеуказанных требований является основанием для отказа в допуске к участию в запросе предложений такого участника.
При нумерации заявки на участие в закупке номера на оригиналах официальных документов, выданных участнику закупки третьими лицами и содержащих печать (лицензии, доверенности, нотариально заверенные копии и др.) номера страниц не проставляются. При наличии в заявке двух и более отдельных томов нумерация листов должна быть единой (сквозной) для всех томов. Заявка на участие в закупке и каждый том заявки на участие в закупке должны содержать опись входящих в их состав документов, быть подписаны электронной цифровой подписью (ЭЦП, ЭП) уполномоченного представителя Участника закупки, действующего в соответствии с законодательством Российской Федерации от лица Участника конкурса без доверенности или на основании доверенности.
Все документы заявки должны иметь четко читаемый текст. Подчистки и исправления не допускаются.
|
|
