4.2. Воздействие объекта на территорию, условия землепользования и геологическую среду
4.2.1. При рассмотрении воздействия проектируемого объекта на территорию и условия землепользования следует определить:
- потребность в земельных ресурсах для строительства и эксплуатации проектируемого объекта;
- перечень землевладельцев и землепользователей, земли и интересы которых будут затронуты при отчуждении земель для строительства и эксплуатации объекта;
- расположение и площади земель, подверженных в результате строительства нарушению, затоплению, подтоплению или иссушению.
4.2.2. Площадь отчуждаемых для строительства земель определяется по генеральному (ситуационному) плану проектируемого объекта или в соответствии с нормативами землеемкости строящихся объектов, разработанными различными министерствами и ведомствами.
Потребности в земельных ресурсах для размещения зданий и сооружений промышленного объекта с учетом его эксплуатации и размещения отходов производства определяются по форме таблицы 10, для объектов жилищно-гражданского назначения - по форме таблицы 11.
Таблица 10
ВЕДОМОСТЬ ПОТРЕБНОСТИ В ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСАХ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОГО ОБЪЕКТА
Отвод земель в постоянное пользование (га)
|
Всего
|
в том числе
|
под здания и сооружения
|
линии и коммуникации (дороги, ЛЭП, трубопроводы)
|
хранилища, полигоны для хранения твердых отходов
|
накопители сточных вод
|
прочие виды использования земель
|
основного производства
|
вспомогательного производства
|
административно-бытового назначения
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
продолжение таблицы 10
Отвод земель во временное пользование (га)
|
Всего
|
в том числе
|
|
временные здания и сооружения при строительстве (базы механизации, бетонные заводы, склады и т.п.)
|
временные линейные сооружения (дороги, ЛЭП, трубопроводы и т.п.)
|
карьеры, отвалы вскрышных пород, склады почвенного слоя, свалки строительного мусора
|
земли, нарушаемые в процессе добычи полезных ископаемых
|
прочие виды временного использования земель
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 11
ВЕДОМОСТЬ ПОТРЕБНОСТИ В-ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСАХ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Отвод земель в постоянное пользование (га)
|
Всего
|
в том числе
|
под здания и сооружения
|
улицы, парки, скверы, территория дворов и т.п.
|
дороги, линии коммуникаций
|
свалки для твердых бытовых отходов
|
прочие виды использования земель
|
жилые
|
гражданские
|
административные
|
бытовые
|
энергетические
|
систем канализации
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
продолжение таблицы 11
Отвод земель во временное пользование (га)
|
Всего
|
в том числе
|
временные здания и сооружения при строительстве (базы механизации, бетонные заводы, склады и т.п.)
|
временные линейные сооружения (дороги, ЛЭП, трубопроводы и т.п.)
|
карьеры, отвалы вскрышных пород, склады почвенного слоя, свалки строительного мусора
|
прочие виды временного использования земель
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
|
|
|
|
|
4.2.3. Воздействие проектируемого объекта на условия существующего землепользования следует определять по величине площади отчуждаемых земель и размерам сокращения земель конкретных землепользователей, а также по параметрам предполагаемого нарушения территории в процессе строительства и эксплуатации объекта и характеру территориального разобщения земель различных землепользователей.
Показатели воздействия должны отражать:
- местоположение и площадь отчуждаемых для строительства земель;
- местоположение, площадь и характер предполагаемого нарушения земель при строительстве и эксплуатации объекта;
- площади сокращения территорий конкретных землепользователей, занимающихся сельскохозяйственным производством или другими видами хозяйственной деятельности;
- изменения в распределении земель по видам землепользования, землевладельцам и землепользователям в результате отчуждения земель для строительства;
- нормативную цену и стоимость земельных участков, предполагаемых к изъятию для строительства и эксплуатации объекта;
- характер территориального разобщения земель района и нарушения межхозяйственных и внутрихозяйственных связей различных землепользователей;
- размеры зоны загрязнения и уровень загрязнения земель выбросами проектируемого объекта;
- размер ущерба, причиняемого строительством, земельному фонду района.
4.2.4. Количество и распределение земель, изымаемых у различных землепользователей для строительства и эксплуатации объекта, с указанием их категории, площади и землевладельцев следует приводить по форме таблицы 12.
4.2.5. Стоимость отчуждаемых для строительства земель определяется с учетом размера ставки земельного налога и повышающих коэффициентов. Нормативную цену и стоимость земельных участков, изымаемых у различных землепользователей и землевладельцев, определяют по форме таблицы 13.
Таблица 12
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ, ОТЧУЖДАЕМЫХ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРОЕКТИРУЕМОГО ОБЪЕКТА
наименование землепользователей и землевладельцев
|
площадь отчуждаемых земель (га)
|
распределение отчуждаемых земель (га)
|
всего
|
в постоянное пользование
|
во временное пользование
|
пашня
|
сенокосы и пастбища
|
многолетние насаждения
|
сады и огороды
|
приусадебные земли
|
земли лесного фонда
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: Данные таблицы 12 следует дополнить картографическим материалом масштаба 1:25000 - 1:50000: в тех случаях, когда в зону отчуждения попадают осушенные, орошаемые или мелиорированные земли, последние должны выделяться особо.
Таблица 13
НОРМАТИВНАЯ ЦЕНА И СТОИМОСТЬ ИЗЫМАЕМЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
наименование землепользователей и землевладельцев
|
изымаемая площадь (га)
|
размер ставки земельного налога (руб./га)
|
размер ставки земельного налога на с/х угодья района (руб./га)
|
повышающие коэффициенты
|
нормативная цена земли (руб./га)
|
стоимость изымаемого земельного участка (млн.руб.)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2.6. При определении воздействия проектируемого объекта на территорию в обязательном порядке должны быть определены состав и размер компенсационных выплат землепользователям (землевладельцам) за изъятие или временное занятие земель и потери сельскохозяйственного производства.
Определение состава и размера компенсационных выплат следует проводить в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства РФ № 77 от 26.01.93 г. "О порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства".
4.2.7. При строительстве и эксплуатации объектов различного назначения происходят изменения рельефа, нарушение параметров поверхностного стока и гидрогеологических условий площадки строительства и прилегающей территории.
Нарушение параметров поверхностного стока и гидрогеологических условий территории выражаются в повышении или понижении уровня грунтовых вод, в изменении их химического состава, перемещении областей питания и разгрузки подземных вод.
Общий уровень воздействия на состояние поверхности территории, отведенной для строительства, определяют по карто-схемам участка размещения объекта с анализом размеров сооружений, условий производства работ и баланса земляных масс, перемещаемых при земляных и планировочных работах.
4.2.8. Изменения состояния и свойств грунтов происходит в результате передачи нагрузок от сооружений, загрязнения грунтов различными веществами от выбросов (сбросов) предприятия, при их увлажнении или обезвоживании, термическом воздействии. Эти изменения приводят к снижению прочностных характеристик грунтов, требуют специальных мероприятий по стабилизации и упрочнению оснований и фундаментов сооружений.
4.2.9. Размер зоны загрязнения от выбросов проектируемого объекта в атмосферу определяют на основе расчетов приземных концентраций загрязняющих веществ в воздухе рассматриваемой территории от выбросов предприятия в соответствии с требованиями ОНД-86.
При этом зоной влияния объекта на атмосферный воздух считается территория, на которой суммарное загрязнение воздуха от всей совокупности источников выброса данного объекта, в том числе низких и неорганизованных, превышает 0,05 ПДК выбрасываемых загрязняющих веществ.
4.2.10. Экзогенные геологические процессы (карст, оползни, суффозия и др.) при строительстве различных объектов могут активизироваться и требуют проведения определенных защитных мероприятий. Активизация этих процессов зависит от особенностей рельефа, геологического строения участка, гидрогеологических условий, параметров сооружений и характера их размещения на местности.
Виды воздействий на геологическую среду и их интенсивность различны на отдельных участках территории, часто на выбранной для строительства площадке наблюдаются несколько неблагоприятных экзогенных процессов. Их общая оценка, а также детализация возможны только на основе результатов инженерно-экологических изысканий, выполненных на выбранном для строительства участке.
4.2.11. Основными требованиями по обеспечению экологической устойчивости геологической среды при строительстве и эксплуатации объектов различного назначения является разработка мероприятий по защите строительных площадок и прилегающей территории от воздействия поверхностного стока и нагрузок от строящихся сооружений.
|
