 
МОРКО
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЙ
ПУНЧАЛ
|
АДМИНИСТРАЦИЯ
МОРКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
От 01декабря 2014 г. №1002
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков»
В соответствии с Федеральным законом от 27.06.2010г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Моркинского муниципального района от 31 декабря 2010 года № 905 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» Администрация Моркинского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков».
Постановление Администрации Моркинского муниципального района от 07 марта 2013г. №126 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков»считать утратившим силу.
Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования «Моркинский муниципальный район» - http://adm-morki.ru.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации МО «Моркинский муниципальный район» Тихонову А.М.
Глава Администрации
Моркинского муниципального района С.Х.Григорьев
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Моркинского муниципального района
от 01 декабря 2014 г. №1002
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Выдача градостроительных планов земельных участков»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков» (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ) и разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования «Моркинский муниципальный район» (далее - Администрация).
При получении муниципальной услуги заявитель имеет право на получение муниципальной услуги в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими муниципальные услуги (далее–соглашения о взаимодействии), с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
1.3. ГПЗУ утверждается Постановлением администрации муниципального образования «Моркинский муниципальный район».
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован в официальных изданиях: «Российская газета» от 30 декабря 2004 г. № 290, «Парламентская газета» от 14 января 2005 г. № 5-6, Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 16);
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован в официальных изданиях: «Российская газета» от 30 декабря 2004 г. № 290, «Парламентская газета» от 14 января 2005 г. № 5-6, Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 17);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован в официальных изданиях: «Российская газета» от 8 октября 2003 г. № 202, «Парламентская газета» от 8 октября 2003 г. № 186, Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19 ст. 2060);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 31 ст. 4179);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (текст опубликован в официальных изданиях: «Российская газета» от 29 июля 2006 г. № 165, «Парламентская газета» от 3 августа 2006 г. № 126-127, Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г. № 31 (часть I) ст. 3448);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 840 «О форме градостроительного плана земельного участка» (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 2006 г. № 2 ст. 205);
- приказом Минрегиона России от 11 августа 2006 г. № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка» (текст опубликован в официальном издании: «Российская газета» от 16 ноября 2006 г. № 257;
- Правилами землепользования и застройки городского и сельских поселений, утвержденных решением Собрания депутатов городского и сельских поселений.
- Постановлением Администрации Моркинского муниципального района об утверждении порядка подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков на территории муниципального образования «Моркинский муниципальный район» от 28.12.2012г N 906
- Положением об отделе архитектуры, муниципального хозяйства, ГО ЧС и мобилизационной работе администрации муниципального образования «Моркинский муниципальный район», утвержденного Главой администрации муниципального образования «Моркинский муниципальный район» от 11.01.2010г.
1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача ГПЗУ;
- отказ в выдаче ГПЗУ с указанием причин такого отказа.
1.6. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические или юридические лица.
1.7. От имени заявителя могут выступать его представители.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1 Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, справочных телефонах структурных подразделений, официальном сайте, электронной почте Администрации.
а) Место нахождения Администрации: 425120, Республика Марий Эл, пгт. Морки, ул. Советская д. 14., контактный телефон: 8(83635) 9-12-02.
б) График работы: понедельник – пятница - с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00. Суббота, воскресенье, праздничные дни - выходные дни.
в) Справочные телефоны Администрации:
отдел архитектуры, муниципального хозяйства ГО ЧС и мобилизационной работы – 8/83635/ 9-72-20, 9-12-02;
2.1.2. Информация (консультация) по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем:
- в устной форме на личном приеме или посредством телефонной связи;
- в письменном виде по письменному запросу заявителя в адрес Администрации;
- Адрес сайта Администрации: www. adm–morki. ru.
- Адрес электронной почты Администрации: info @ adm–morki. ru.
2.1.3. Информирование (консультирование) проводится по всем вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- графика приема заявителей и выдачи градостроительного плана;
- оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.1.4. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись в установленном порядке в устном виде, посредством телефонной связи, а также в письменном виде.
2.1.5. Обращения (жалобы) физических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги рассматриваются Администрацией в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.1.6. На информационном стенде размещается следующая информация:
- полное наименование и месторасположение Администрации, телефоны, график работы, фамилия, имя, отчество главы Администрации;
- извлечения из текста административного регламента (процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы);
- основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.
2.1.7. Информационные материалы (брошюры, буклеты, проспекты, памятки и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для ожидания и приема заявителей Администрации.
2.1.8. Информация об административных процедурах предоставления муниципальной услуги должна предоставляться заявителям в установленные сроки, быть четкой, достоверной, полной.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.2.2. Время ожидания приема заявителем для сдачи и получения документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче ГПЗУ являются:
- отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 8 п. 2.5.2 регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям законодательства;
- отсутствие соответствующего заявления, либо оформленное лицом, не управомоченным совершать такого рода действия;
- предоставление документов, содержащих ошибки или противоречивые сведения.
2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Вход в здание Администрации оформляется вывеской.
2.4.2. Непосредственно в здании Администрации размещается схема расположения структурных подразделений, номера кабинетов, а также график приема главы Администрации, его заместителей и специалистов.
2.4.3. Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, информационным стендом.
2.4.4. Каждое рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также офисной мебелью.
2.5. Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения от заявителей и порядке их предоставления.
2.5.1. Заявители обращаются в приемную Администрации муниципального образования «Моркинский муниципальный район» с заявлением о выдаче ГПЗУ (далее - заявление) (приложение № 1 к регламенту).
2.5.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заверенная копия кадастровой выписки земельного участка;
2) заверенные копии технических паспортов на объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке;
3) выписка из единого государственного реестра объектов культурного наследия (при наличии таковых на земельном участке) с указанием исторического назначения объектов, их фактического использования, а также наличие археологической зоны;
4) материалы действующей (актуализированной) топографической съемки в масштабе 1:500 земельного участка на бумажном и электронном носителях;
5) заверенные копии свидетельств о государственной регистрации прав на объекты капитального строительства, других актов о правах на объекты капитального строительства, возникших до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
6) заверенная копия правоустанавливающего документа на земельный участок;
7) заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц);
8) копия паспорта (для физических лиц).
Документы, указанные в подпунктах 1- 7 Перечня документов, необходимых для выдачи ГПЗУ, не могут быть затребованы у заявителя, обратившегося с заявлением о выдаче ГПЗУ, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением.
Предоставление вышеуказанных документов и информации будет, осуществляется в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.6. Требования к предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга по выдаче ГПЗУ предоставляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение № 2 к регламенту).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение заявления и проверка представленных документов, принятие решения о выдаче ГПЗУ или об отказе в выдаче ГПЗУ;
- оформление и выдача (направление) документов заявителю.
3.2. Прием и регистрация документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение заявителя в Администрации с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.5.2 регламента.
3.2.2. Прием заявителей для приема и регистрации документов осуществляется по адресу: Республика Марий, Моркинский район, пгт. Морки, ул. Советская д. 14.
Заявление с приложенными документами согласно перечня в п.2.5.2 настоящего регламента подаются в приемную на имя главы Администрации:
- в приемную Администрации;
- почтовым отправлением.
3.2.3. Регистрация документов осуществляется работником, ответственным за прием документов, поступающих на имя главы Администрации, в день поступления документов с последующим представлением главе Администрации для резолюции.
3.2.4. Сформированный пакет документов с резолюцией, проставленной на заявлении главой Администрации, поступает на рассмотрение и изучение отделу архитектуры, муниципального хозяйства, ГО и ЧС и мобилизационной работы (далее – Отдел).
3.2.5. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет один день со дня регистрации поступившего заявления.
3.2.6. Результат действия: документы заявителя приняты к рассмотрению.
3.3. Рассмотрение представленных документов и предоставление муниципальной услуги либо подготовка письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с визой главы Администрации и прилагаемых документов, предусмотренных п. 2.5.2 регламента.
3.3.2. В случае представления документов, предусмотренных пунктом 2.5.2 настоящего регламента не в полном объеме, а также при наличии оснований, предусмотренных п. 2.3 регламента, специалист Отдела осуществляет подготовку письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, которое подписывается главой Администрации.
3.3.4. В случае представления документов, предусмотренных п. 2.5.2 настоящего регламента в полном объеме, а также при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего регламента, специалист Отдела осуществляет подготовку ГПЗУ.
3.3.5. Подготовленный ГПЗУ направляется на утверждение главе Администрации.
3.3.6. Утвержденный ГПЗУ или письмо об отказе в выдаче ГПЗУ направляются заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручаются заявителю лично при предоставлении документа, удостоверяющего личность, а представителю заявителя – при предоставлении документа, удостоверяющего личность, доверенности и ее копии.
3.3.7. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 20 календарных дней с момента поступления сформированного пакета документов главе Администрации.
3.3.8. Результат действия: заявитель получает ГПЗУ либо письмо об отказе в выдаче ГПЗУ с указанием причин отказа.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет глава Администрации.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения указанным должностным лицом проверок соблюдения и исполнения работниками положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяется по результатам проверки.
4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные аспекты. Проверка может проводиться по обращению заявителя.
4.4. Муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Получатель муниципальной услуги вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу осуществляется в соответствии с главой 2.1. Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков»
Форма заявления
Главе Администрации Моркинского
муниципального района
Григорьеву С.Х.
от____________________________________
(для юридических лиц - наименование организации,
для физических лиц – фамилия, имя, отчество),
__________________________________________
(почтовый адрес)
_________________________________________
(контактный телефон)
_________________________________________
(Ф.И.О. представителя, действующего по доверенности)
___________________________________________________ (реквизиты доверенности)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии со ст. 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации прошу подготовить градостроительный план земельного участка площадью __________ кв. м, кадастровый номер ________________________, расположенного по адресу: ______________________________________
(место нахождения земельного участка)
_____________________________________________________________________________
для строительства, реконструкции_____________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование и назначение объекта строительства, реконструкции)
_________________/______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Действующий (ая) на основании доверенности ______________________________________
(реквизиты доверенности)
_________________/_____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков»
Блок-схема
последовательности исполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»
Прием и регистрация заявления
о выдаче ГПЗУ
Подготовка письма об отказе в выдаче ГПЗУ
Наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Рассмотрение заявления и проверка представленных документов
Отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Выдача (направление) заявителю письма об отказе в выдаче ГПЗУ
Оформление ГПЗУ
Выдача (направление) заявителю ГПЗУ
|
