               
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2011 г. N 22812
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, № 14
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 1 декабря 2011 г. N 678
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ АЭРОГАЗОВОМ КОНТРОЛЕ В УГОЛЬНЫХ ШАХТАХ
В соответствии с подпунктом 5.2.2.17 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750), приказываю:
утвердить прилагаемое Положение об аэрогазовом контроле в угольных шахтах.
Руководитель
Н.Г.КУТЬИН
Утверждено
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 1 декабря 2011 г. N 678
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АЭРОГАЗОВОМ КОНТРОЛЕ В УГОЛЬНЫХ ШАХТАХ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об аэрогазовом контроле в угольных шахтах (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21, N 52, ст. 6450; 2010, N 30, ст. 4002, N 31, ст. 4195, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 29 ноября 2011 г.), Правилами безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 5 июня 2003 г. N 50 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 19 июня 2003 г., регистрационный N 4737; "Российская газета", 2003, N 120/1; 2004, N 71), в редакции приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 декабря 2010 г. N 1158 "О внесении изменений в Правила безопасности в угольных шахтах, утвержденные постановлением Госгортехнадзором России от 5 июня 2003 г. N 50" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2011 г., регистрационный N 20113; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 16).
2. Положение предназначено для персонала угольных шахт, а также всех организаций, осуществляющих проектирование, монтаж, обслуживание и ремонт систем аэрогазового контроля (далее - АГК) или элементов этих систем и систем, взаимодействующих с системами АГК.
3. Действие Положения не распространяется на системы дегазации, кондиционирования шахтного воздуха, специальную аппаратуру контроля содержания рудничных газов в скважинах, шпурах, на индивидуальные переносные и групповые приборы аэрогазового контроля.
4. Положение:
1) устанавливает порядок:
организации непрерывного автоматического контроля за параметрами рудничной атмосферы, содержанием пыли и расходом воздуха в горных выработках;
обнаружения подземных пожаров и начальных стадий их возникновения по параметрам рудничной атмосферы;
контроля и управления работой установок и оборудования для поддержания безопасного аэрогазового режима;
2) содержит описание технического, информационного, организационного, математического, программного и метрологического обеспечения системы АГК;
3) содержит описание способов применения системы АГК в различных режимах работы и требования к ним;
4) устанавливает порядок проектирования, монтажа, эксплуатации и обслуживания системы АГК.
5. АГК является составной частью многофункциональных систем безопасности угольных шахт и обеспечивает оперативный контроль за соблюдением проектных решений, направленных на предотвращение условий возникновения опасностей аэрологического характера, и реализацию противоаварийного управления и защиты людей, оборудования и сооружений.
6. Основные принципы построения системы АГК в угольных шахтах:
а) соответствие требованиям в области промышленной безопасности и технического регулирования, обеспечение единства средств измерений и стандартов на взрывозащищенное электрооборудование, автоматизированные системы управления, информационные технологии, измерительные системы и газоаналитическое оборудование;
б) надежность различных видов обеспечения системы АГК;
в) возможность пополнения и обновления функций системы АГК и видов ее обеспечения путем доработки или настройки имеющихся средств;
г) возможность использования системы АГК для построения различных систем ручного, автоматизированного, автоматического, местного, дистанционного и диспетчерского контроля и управления;
д) техническая и информационная совместимость с техническими средствами, комплексами и системами, которые эксплуатируются на угольных шахтах.
7. Для целей настоящего Положения используются термины и их определения, приведенные в приложении N 1 к настоящему Положению.
II. НАЗНАЧЕНИЕ, ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ И СОСТАВ СИСТЕМЫ АГК
8. Система АГК предназначена для обеспечения безопасности горных работ путем непрерывного автоматического измерения (контроля) параметров, характеризующих газовый и пылевой режимы шахты, сбора, отображения, хранения и анализа информации, управления установками и оборудованием, поддерживающими безопасное аэрогазовое состояние в горных выработках шахт.
Система АГК автоматически формирует и обеспечивает подачу управляющих команд на оборудование (устройства, агрегаты), осуществляющее нормализацию аэрогазового состояния, либо (в аварийной ситуации) блокировку производственной деятельности на контролируемом участке.
9. Система АГК обеспечивает:
а) автоматическое непрерывное измерение (контроль) параметров рудничной атмосферы (концентрации газов, скорости и направления движения воздуха);
б) непрерывный контроль параметров работы главных вентиляторных установок (далее - ГВУ) и газоотсасывающих установок (далее - ГОУ) и положения дверей вентиляционных шлюзов;
в) контроль и управление вентиляторами местного проветривания (далее - ВМП);
г) принятие своевременных мер по обеспечению промышленной безопасности путем отключения напряжения питания электрооборудования и оповещения работников;
д) предоставление информации о контролируемых параметрах специалистам шахты, которые осуществляют оперативное управление горными работами и обеспечивают безопасность горных работ;
е) хранение информации и возможность последующего ее использования при разработке комплексных общешахтных мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, при расчетах количества воздуха, подаваемого в горные выработки, а также для установления категории шахты по газопроявлениям и в целях текущего (оперативного) обнаружения природных и техногенных опасностей, влияющих прямо или косвенно на состояние рудничной атмосферы;
ж) передачу информации об аэрологической обстановке на шахтах в режиме реального времени в территориальные органы государственного горного надзора и Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации.
Контроль и управление сооружениями и оборудованием может осуществляться системой АГК или специализированными системами контроля и управления, которые обеспечивают передачу информации о состоянии и параметрах работы в систему АГК.
10. Основными функциями системы АГК являются:
а) автоматический контроль (измерение) содержания метана, оксида углерода, других опасных и вредных газов, кислорода и пыли в рудничной атмосфере;
б) автоматическая газовая защита (далее - АГЗ);
в) автоматический контроль расхода воздуха (далее - АКВ);
г) автоматический контроль параметров работы ГВУ и ГОУ;
д) автоматический контроль и управление работой ВМП (далее - АПТВ);
е) автоматический контроль положения дверей вентиляционных шлюзов (далее - КВШ);
ж) телесигнализация и телеизмерение контролируемых параметров рудничной атмосферы, вентиляционного оборудования (сооружений) и аппаратов электроснабжения;
з) телеуправление вентиляционным и другим оборудованием, используемым для поддержания безопасного аэрогазового режима в горных выработках.
11. При реализации функций системы АГК с помощью многофункциональных программно-технических комплексов, используемых для построения автоматизированных систем управления (далее - АСУ) шахт, на их части, реализующие функции системы АГК, распространяются все требования настоящего Положения.
Функции системы АГК реализуются с помощью единой технической системы или совокупности технических устройств и систем, обеспечивающих реализацию одной или нескольких функций системы АГК.
12. Проектная и техническая документация системы АГК может предусматривать реализацию дополнительных функций по контролю безопасности на конкретной шахте: местный и централизованный диспетчерский контроль состояния основного и вспомогательного технологического оборудования, систем вентиляции, электро-, гидро-, пневмоснабжения, местное и централизованное диспетчерское, ручное, автоматизированное и автоматическое управление ими.
13. Область применения системы АГК - подземные выработки угольных шахт, опасных по газу и пыли, и наземные помещения шахт, поверхностные технологические комплексы шахт, связанные с приемкой, хранением и погрузкой угля.
14. Система АГК является измерительной, и на нее распространяется действие государственного метрологического контроля и надзора.
15. В состав системы АГК входят:
а)техническое обеспечение - совокупность технических средств, предназначенных для реализации функций системы АГК: стационарные датчики, обеспечивающие контроль состава и параметров рудничной атмосферы, запыленности и скорости (расхода) воздуха, стационарные подземные устройства контроля и управления, сигнализирующие устройства, источники питания, линии (каналы) связи, барьеры искробезопасности и наземные устройства сбора, обработки, отображения и хранения информации. Основные требования к техническому обеспечению приведены в пунктах 115 - 150 настоящего Положения;
б) информационное обеспечение - совокупность систем классификации и кодирования технической и технологической информации, сигналов, характеризующих аэрогазовый режим и контролируемые технологические процессы, данных и документов, необходимых для реализации функций системы АГК. В состав информационного обеспечения также входят нормативы на автоматически формируемые документы, в том числе на машинных носителях информации, необходимые для осуществления контроля выполнения требований промышленной безопасности при эксплуатации шахты. Основные требования к информационному обеспечению приведены в пунктах 151 - 164 настоящего Положения;
в) математическое обеспечение - совокупность методов решения задач анализа, контроля и управления, модели, алгоритмы и их описание, предназначенных для обнаружения, прогнозирования и предупреждения аварий и аварийных ситуаций. Основные требования к математическому обеспечению приведены в пунктах 165 и 166 настоящего Положения;
г) программное обеспечение - совокупность программ, обеспечивающих реализацию функций системы АГК, и их описание. Основные требования к программному обеспечению приведены в пунктах 167 - 174 настоящего Положения;
д) метрологическое обеспечение, в состав которого входят описание типа системы АГК и компонентов ее измерительных каналов, методики поверки, средства поверки и руководства по их эксплуатации. Основные требования к метрологическому обеспечению приведены в пунктах 175 - 182 настоящего Положения;
е) организационное обеспечение, состоящее из документов (инструкций, регламентов), определяющих структуры и функции подразделений, действия персонала, использующего систему АГК и обеспечивающего ее нормальное функционирование. Основные требования к организационному обеспечению приведены в пунктах 183 - 193 и 212 - 230 настоящего Положения.
16. Различные виды обеспечения системы АГК:
а) соответствуют требованиям национальных стандартов, норм, правил и других нормативных документов в части обеспечения промышленной безопасности;
б) обеспечивают оперативность, полноту, достоверность и однозначность получаемой информации о контролируемых параметрах;
в) обеспечивают надежность и оперативность формирования, передачи и реализации управляющих сигналов;
г) обеспечивают формирование упорядоченных результатов контроля, способствующих принятию оптимальных решений горным диспетчером, а в случае возникновения аварии - ответственным руководителем ликвидации аварии;
д) обеспечивают эффективное взаимодействие персонала, использующего систему АГК, в периоды проектирования, ввода в эксплуатацию и промышленной эксплуатации.
III. КОНТРОЛЬ МЕТАНА
17. Безопасное аэрогазовое состояние по метану обеспечивается, если содержание метана не превышает следующих величин (% объемной доли):
а) в исходящей из очистной или тупиковой выработки, камеры, выемочного
участка, поддерживаемой выработки ...................................... 1;
б) в камере подземной вакуум-насосной станции (далее - ВНС) ........ 1;
в) в исходящей крыла, шахты ..................................... 0,75;
г) в поступающей на выемочный участок, в очистные выработки, к забоям
тупиковых выработок и в камеры ....................................... 0,5;
д) местные скопления метана ........................................ 2;
е) на выходе смесительных камер .................................... 2.
В трубопроводах для изолированного отвода метана с помощью вентиляторов (эжекторов) безопасной является концентрация метана менее 3,5% объемной доли, для дегазационных трубопроводов - менее 3,5 или более 25% объемной доли.
При обнаружении в выработках и трубопроводах для изолированного отвода метана с помощью вентиляторов (эжекторов) концентраций метана выше указанных предаварийных пороговых уровней (кроме местных скоплений) автоматически формируются световой и звуковой предупредительные сигналы, электрооборудование, расположенное в забоях и выработках, по которым проходит контролируемая воздушная струя с повышенным содержанием метана, отключается от напряжения питания.
18. В газовых шахтах система АГК осуществляет непрерывный автоматический контроль содержания метана в рудничной атмосфере:
|
