УТВЕРЖДАЮ»
Председатель закупочной комиссии
1-го уровня
__________________ Ю. В. Смирнова
«___»_______________ 2015 год
Аукционная документация
АУКЦИОН НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ПОСТАВКУ МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ НУЖД «КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ»
(ЛОТ № 11-ИП-2015-КЭС)
г. Красноярск
2015
Содержание
1.Общие положения 3
1.1Общие сведения об аукционе 3
1.2Правовой статус документов 3
а)Протокол о результатах аукциона; 3
б)Извещение о проведении аукциона и настоящая Аукционная документация со всеми дополнениями и изменениями; 3
в)Аукционная заявка Победителя аукциона со всеми дополнениями и разъяснениями; 3
г)Результаты преддоговорных переговоров между Организатором аукциона и Победителем аукциона. 3
1.3Особые положения в связи с проведением аукциона через Систему b2benergo 4
1.4Обжалование 4
а)обязать членов закупочной комиссии, совершивших неправомерные действия, применивших неправомерные процедуры либо принявших незаконное решение, совершить действия, соответствующие законодательству РФ и Положению о закупке продукции для нужд Общества; 5
б)при разногласиях по завершившимся закупкам — предложить руководству принять решение о возмещении убытков, понесенных Участником аукциона в результате неправомерного действия, решения либо использования неправомерной процедуры; 5
в)признать заявление Участника аукциона необоснованным. 5
1.5Прочие положения 5
2.Порядок проведения аукциона. Инструкции по подготовке Аукционных заявок 7
2.1Общий порядок проведения аукциона 7
а)Размещение Извещения о проведении закупки (подраздел 2.2); 7
б)Предоставление Аукционной документации Участникам (подраздел 2.3); 7
в)Подготовка Участниками аукциона своих Аукционных заявок; разъяснение Организатором аукциона Аукционной документации, если необходимо (подраздел 2.4); 7
г)Подача Аукционных заявок и их прием (подраздел 2.6); 7
д)Вскрытие конвертов с Аукционными заявками (подраздел 2.7); 7
е)Рассмотрение Аукционных заявок (подраздел 2.8); 7
ж)Проведение аукциона (процедура снижения цены Участниками аукциона) (подраздел 2.9); 7
з)Подведение итогов аукциона (подраздел 2.10); 7
и)Подписание Протокола о результатах аукциона (подраздел 2.11); 7
к)Подписание Договора (подраздел 2.12); 7
л)Уведомление Участников аукциона о результатах аукциона (подраздел 2.13). 7
2.2Размещение Извещения о проведении аукциона 7
2.3Предоставление Аукционной документации Участникам 7
2.4Подготовка Аукционных заявок 7
а)Письмо о подаче оферты (форма 1) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Аукционной документации (подраздел 5.1); 7
б)Техническое предложение (форма 2) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Аукционной документации (подраздел 5.2); 7
в)Сводная таблица стоимости поставляемой продукции (форма 3) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Аукционной документации (подраздел 5.3); 7
г)Протокол разногласий по проекту Договора (форма 4) по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей Аукционной документации (подраздел 5.4); 7
д)документы, подтверждающие соответствие Участника аукциона требованиям настоящей Аукционной документации (подраздел 2.5); 7
е)заверенный Участником документ, подтверждающий наличие решения (одобрения) со стороны установленного законодательством РФ органа о заключении крупной сделки, оформленный в соответствии с законодательством РФ, или (в случае если сделка согласно законодательству не является для Участника крупной) – справку, фиксирующую основания неприменения к заключаемой сделке вышеуказанных требований (при этом в справке должны быть указаны лица, являющиеся ее сторонами, цена и предмет сделки); 7
ж)заверенный Участником документ, подтверждающий наличие решения (одобрения) со стороны установленного законодательством РФ органа о заключении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, оформленный в соответствии с законодательством РФ, или (в случае если сделка согласно законодательству не является для Участника сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность) – справку, фиксирующую основания неприменения к заключаемой сделке вышеуказанных требований (при этом в справке должны быть указаны лица, являющиеся ее сторонами, цена и предмет сделки); 8
з)В случае если Участник аукциона зарегистрирован вне Российской Федерации, он обязан представить: выписку из торгового реестра страны инкорпорации; предусмотренные законодательством иностранного государства документы обо всех лицах, способных прямо или косвенно контролировать деятельность юридического лица; для всех организаций независимо от страны инкорпорации и при наличии в составе учредителей, участников или иных владельцев доверительных управляющих, номинальных держателей, трастов или иных лиц, не являющихся собственниками – документы, служащие основанием прав таких лиц. 9
2.5Требования к Участникам аукциона. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям 12
а)Участник аукциона должен соответствовать дополнительным требованиям к Участникам закупки, указанным в пункте 4.2.13 с предоставлением подтверждающих документов, указанных в пункте 4.2.14. 12
б)Участник должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора (должен быть зарегистрирован в установленном порядке). 12
в)Участник аукциона должен обладать необходимыми для исполнения договора финансовыми возможностями (оценивается в соответствии с критериями, указанными в Приложении №3), не должен являться неплатежеспособным (банкротом), находиться в процессе ликвидации, экономическая деятельность Участника закупки не должна быть приостановлена. 12
г)Члены объединений, являющихся коллективными Участниками закупки, должны иметь соглашение между собой (или иной документ), соответствующее нормам Гражданского кодекса РФ, в котором определены права и обязанности сторон и установлен лидер коллективного Участника. В соглашении должна быть установлена солидарная ответственность по обязательствам, связанным с участием в закупке, заключением и последующем исполнением договора. 12
д)Сведения об Участнике аукциона должны отсутствовать в разделе «Реестр недобросовестных поставщиков», размещенном на Официальном сайте. 12
е)Сведения об Участнике закупки должны отсутствовать в Реестре недобросовестных контрагентов ОАО «РусГидро», его филиалов, дочерних и зависимых Обществ, опубликованном в подразделе «Управление закупочной деятельностью» раздела «Закупки» корпоративного Интернет-сайта ОАО «РусГидро». 12
ж)Отсутствие в отношении Участника закупки со стороны Организатора на момент проведения процедуры закупки и подведения ее итогов вступившего в законную силу решения суда о ненадлежащем исполнении или неисполнении договорных обязательств перед Организатором за исключением случаев, когда неисполнение Участником договорных обязательств стало результатом действий (бездействия) Организатора. 12
з)Участник аукциона не должен являться аффилированным по отношению к одному и более другим участникам аукциона, а также к Организатору аукциона (в том числе и сотрудникам Организатора) (наличие аффилированности определяется в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации). Данное требование не распространяется на юридические лица, входящие в Группу компаний ОАО «РусГидро». 13
и)В случае если стоимость заявки Участника составляет более 500 тыс. руб. без учета НДС и, одновременно, срок действия предполагаемого к заключению договора составляет более 3 месяцев, Участник аукциона должен в составе своей заявки предоставить гарантийное письмо (подраздел 5.12) с обязательством не привлекать и не допускать привлечения к исполнению обязательств по договору, на право заключения которого подается заявка, организаций, отвечающих признакам «фирм-однодневок», согласно форме, приложенной к настоящей Аукционной документации. 13
к)Участник закупки должен в составе своей заявки раскрыть информацию о всей цепочке своих собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), по форме в соответствии с приложением к настоящей Документации (подраздел 5.13) с подтверждением соответствующими документами, заверенными нотариально. В случае изменения указанных сведений до даты подведения итогов аукциона Участник должен в течение 5 (пяти) календарных дней с даты таких изменений представить актуализированные сведения. 13
л)в соглашении должны быть четко определены права и обязанности сторон как в рамках участия в аукционе, так и в рамках исполнения Договора; 13
м)в соглашении должно быть приведено четкое распределение объемов и стоимости, а также сроков поставки между членами коллективного Участника; 13
н)в соглашении должен быть определен лидер, который в дальнейшем представляет интересы каждого члена коллективного участника, во взаимоотношениях с Организатором аукциона; 13
о)в соглашении должна быть установлена субсидиарная ответственность каждого члена коллективного Участника по обязательствам, связанным с участием в аукционе, и солидарная ответственность за своевременное и полное исполнение Договора; 14
п)соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по выполнению Договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лидером, однако, по желанию Организатора или по его инициативе, данная схема может быть изменена. 14
р)аукционная заявка должна включать сведения, подтверждающие соответствие лидера коллективного участника, установленным требованиям (пункт 2.5.3); 14
с)аукционная заявка должна включать сведения, подтверждающие соответствие каждого члена коллективного участника (за исключением лидера), установленным требованиям (пункт 2.5.3) (за исключением пункта 2.5.3.1 о)); 14
т)аукционная заявка подготавливается и подается лидером от своего имени со ссылкой на то, что он представляет интересы коллективного участника; 14
у)в состав аукционной заявки дополнительно включается нотариально заверенная копия соглашения между членами коллективного участника; 14
ф)аукционная заявка дополнительно должна включать сведения о распределении объемов исполнения договора между членами коллективного участника, по установленной в настоящей Аукционной документации форме (пункт 5.11.1). 14
х)Заверенные Участником копии свидетельств Участника о государственной регистрации юридического лица и листа записи в Единый государственный реестр юридических лиц (о государственной регистрации юридического лица). 14
ц)Заверенную Участником копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (или оригинал), выданную не позднее 1 (одного) месяца до даты окончания подачи заявок на участие в закупке. 14
ч)Заверенную Участником копию Устава в действующей редакции. 15
ш)Заверенные Участником копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа Участника или Управляющей компании (протоколы об избрании единоличного исполнительного органа или о передаче полномочий Управляющей компании). 15
щ)Если Аукционная заявка подписывается по доверенности, предоставляется оригинал или нотариально заверенная копия доверенности (с указанием правомочий на подписание Аукционной заявки) и документы, указанные в пункте 2.5.3.1 г) на лицо, выдавшее доверенность. 15
ы)Заверенную Участником копию Свидетельства о постановке юридического лица на налоговый учет. 15
э)копии бухгалтерской (финансовой) отчетности за последние 3 года. При этом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности – копия бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа о приеме или, в случае представления отчетности в налоговую инспекцию в электронном виде, с приложением квитанции о приеме; для промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности – копия бухгалтерского баланса, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера лица, с которым заключается договор. 15
ю)анкету по установленной в настоящей Аукционной документации форме — Анкета Участника аукциона (форма 5). 15
я)оригинал справки о выполнении аналогичных по характеру и объему поставок договоров по установленной в настоящей Аукционной документации форме — Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 6). 15
аа)оригинал справки о материально-технических ресурсах, которые будут использованы в рамках выполнения Договора по установленной в настоящей Аукционной документации форме — Справка о материально-технических ресурсах (форма 7). 15
аб)оригинал справки о кадровых ресурсах, которые будут привлечены в ходе выполнения Договора, по установленной в настоящей Аукционной документации форме — Справка о кадровых ресурсах (форма 8). 15
ав)оригинал информационного письма о наличии у Участника аукциона связей, носящих характер аффилированности с Организатором аукциона (в том числе и сотрудниками Организатора) по установленной в настоящей Аукционной документации форме — Информационное письмо о наличии у Участника аукциона связей, носящих характер аффилированности с Организатором аукциона (в том числе и сотрудниками Организатора) (форма 9). 15
аг)Гарантийное письмо (форма 12) с обязательством не привлекать и не допускать привлечения к исполнению обязательств по договору, на право заключения которого подается заявка, организаций, отвечающих признакам «фирм-однодневок», согласно форме, приложенной к настоящей закупочной документации (если стоимость предложения Участника составляет более 500 тыс. руб. без учета НДС и, одновременно, срок действия предполагаемого к заключению договора составляет более 3 месяцев); 15
ад)Справку о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), по форме в соответствии с подразделом 5.13 с подтверждением соответствующими документами, заверенными нотариально. Данные документы, а также заполненная справка Участника, должны быть предоставлены вместе с заявкой Участника в бумажном виде и на электронном носителе в отдельном запечатанном конверте с надписью «Документы Участника о цепочке собственников», без размещения на электронной торговой площадке (в случае если закупка проводится на электронной торговой площадке). Данный конверт при процедуре вскрытия конвертов с аукционными заявками не вскрывается, содержащиеся в нем сведения не подлежат передаче по электронной почте и другим средствам связи. Возможно предоставление документов, заверенных Участником, с приложением гарантийного письма о предоставлении документов, заверенных нотариально, в случае признания Участника победителем закупки, не позднее трех календарных дней с момента подведения итогов закупки. 16
ае)документы, указанные в пункте 4.2.14. 16
аж)иные документы, которые, по мнению Участника аукциона, подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов. 16
2.6Подача Аукционных заявок и их прием 16
а)наименование и адрес Организатора аукциона в соответствии с пунктом 4.2.7; 17
б)полное фирменное наименование Участника аукциона и его почтовый адрес; 17
в)номер лота и предмет Договора в соответствии с пунктом 4.2.3. 17
г)наименование и адрес Организатора аукциона в соответствии с пунктом 4.2.7; 17
д)место подачи заявки на участие в закупке в соответствии с пунктом 4.2.15; 17
е)номер лота и предмет Договора в соответствии с пунктом 4.2.3; 17
2.7Вскрытие поступивших на аукцион конвертов 17
2.8Рассмотрение Аукционных заявок 18
а)соответствие состава и содержания документов Аукционной заявки в электронной форме, поданной через Систему b2b-energo, Аукционной заявке в письменной форме, поданной Организатору аукциона; 18
б)правильность оформления Заявок участников и их соответствие требованиям настоящей документации по существу; 18
в)соответствие Участников аукциона требованиям настоящей документации (в том числе, опыт, правоспособность, квалификация); 18
г)соответствие предлагаемой продукции требованиям настоящей документации; 18
д)соответствие предлагаемых договорных условий требованиям настоящей документации 18
по критериям, указанным в Приложении № 3 настоящей Аукционной документации. 18
е)поданы Участниками аукциона, которые не отвечают требованиям настоящей Аукционной документации; 18
ж)содержат предложения, не соответствующие установленным условиям настоящей Аукционной документации; 18
з)не содержат документов, требуемых в соответствии с условиями настоящей Аукционной документации; 18
и)содержат недостоверные сведения или намеренно искаженную информацию или документы; 18
к)поданы Участниками аукциона, которые не согласились с предложениями закупочной комиссией по исправлению очевидных арифметических или грамматических ошибок в их Аукционных заявках. 18
2.9Проведение аукциона (процедура снижения цены Участниками аукциона) 18
2.10Определение Победителя аукциона 19
2.11Подписание Протокола о результатах аукциона 20
а)откажется от подписания протокола о результатах аукциона в порядке, определяемом настоящей аукционной документацией; 20
б)не подпишет Договор в установленные Протоколом о результатах аукциона сроки; 20
в)откажется от подписания Договора на условиях, определяемых в соответствии с пунктом 1.2.5; 20
г)не выполнит другие условия, предусмотренные настоящей Аукционной документацией, 20
2.12Подписание Договора 20
2.13Уведомление Участников аукциона о результатах аукциона 21
а)Наименование и адрес Победителя аукциона, подписавшего Договор; 21
б)Краткое изложение предмета и общей цены Договора. 21
3.Дополнительные условия проведения аукциона. Дополнительные инструкции по подготовке Аукционных заявок 22
3.1Статус настоящего раздела 22
3.2Изменение и отзыв Аукционных заявок 22
а)обращение к Организатору аукциона с просьбой об изменении Аукционной заявки на бланке Участника аукциона; 22
б)перечень изменений в Аукционной заявке с указанием документов первоначальной Аукционной заявки, которых данные изменения касаются; 22
в)новые версии документов, которые изменяются. 22
3.3Обеспечение исполнения обязательств Участника аукциона 22
4.ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О ЗАКУПКЕ 23
4.1Статус настоящего раздела 23
4.2Информация о проводимом аукционе 23
Не менее 40 календарных дней со дня, следующего за днем окончания приема аукционных заявок на участие в закупке через Систему b2b-energo (пункт 4.2.16) 23
Участник аукциона должен отвечать требованиям по обладанию следующими профессиональными знаниями и опытом, иметь ресурсные возможности (материально-технические, производственные, трудовые): 24
- иметь подтвержденный опыт поставок аналогичной продукции за 2014 год; 24
- иметь заключенный либо исполненный договор поставки требуемой продукции на сумму не менее 500 тыс. руб. 24
Документы, подтверждающие опыт аналогичных поставок (копии договоров, информационное письмо) 24
5.Образцы основных форм документов, включаемых в Аукционную заявку 26
5.1Письмо о подаче оферты (форма 1) 26
5.2Техническое предложение (форма 2) 29
5.3Сводная таблица стоимости поставляемой продукции (форма 3) 31
5.4Протокол разногласий по проекту Договора (форма 4) 33
а)если какое-либо из обязательных Договорных предложений и условий, выдвинутых Участником, будет неприемлемо для Организатора аукциона, такая аукционная заявка будет отклонена независимо от содержания технико-коммерческих предложений; 34
б)в любом случае, предоставление Участником аукциона протокола разногласий по подготовленному Организатором исходному проекту Договора не лишает Участника аукциона и Организатора права обсуждать эти условия и изменять их в процессе преддоговорных переговоров для достижения соглашения в отношении изменения этих условий. 34
5.5Анкета Участника аукциона (форма 5) 35
5.6Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 6) 38
5.7Справка о материально-технических ресурсах (форма 7) 40
5.8Справка о кадровых ресурсах (форма 8) 42
5.9Информационное письмо о наличии у Участника аукциона связей, носящих характер аффилированности с Организатором аукциона (в том числе и сотрудниками Организатора) (форма 9) 44
5.10Справка о принадлежности участника аукциона к субъектам малого и среднего предпринимательства (форма 10) 46
5.11План распределения объемов исполнения договора внутри коллективного участника (форма 11) 49
а)перечень поставляемой каждой организацией продукции; 50
б)принадлежность привлекаемых членов коллективного участника к субъектам малого и среднего предпринимательства, либо указать слово «нет»; 50
в)распределение стоимости в денежном и процентном выражении в соответствии со Сводной таблицей стоимости поставляемой продукции между всеми организациями, входящими в коллективного участника; 50
г)сроки поставки отдельно для каждой из организаций, входящих в коллективного участника. 50
5.12Гарантийное письмо (форма 12) 51
5.13Справка Участника «Сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных)» 53
Приложение № 1 к Аукционной документации 57
ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ 58
Технические требования: 58
Максимальное выходное постоянное напряжение не менее – 70 кВ (стабилизированное), Максимальное выходное переменное напряжение не менее – 50 кВ. 58
Максимальный выходной ток не менее – 10 mA. 58
Дискретность регулирования рабочего напряжения – 25 В. 58
Дискретность регулирования тока выключения – 100 мкА. 58
Технические требования: 58
Количество мест для перчаток – не менее 30 пар., но не более102 пар, 58
а) Продукция должна удовлетворять техническим требованиям, изложенным в п.1; 73
б) Поставщик должен гарантировать, что приобретаемая Покупателем продукция свободна от любых прав и притязаний со стороны третьих лиц, в том числе не обремененная залоговыми обязательствами, не состоит под арестом и не является объектом договора аренды заключенным с третьим лицом; 73
в) Вся поставляемая продукция не должна быть ранее в эксплуатации; 73
г) Качество поставляемой продукции должно соответствовать действующим в Российской Федерации стандартам; 73
д) Продукция должна быть поставлена в таре или упаковке, исключающей повреждение или порчу продукции; 73
е) В течение гарантийного срока обмен, вышедшей из строя продукции на новую в течение 60 календарных дней с момента возврата продукции Поставщику; 73
ж) Продукция должна пройти государственную поверку или иметь документ об аттестации оборудования. Давность поверки продукции в момент поставки на склад Покупателя не должна превышать 3 (трех) месяцев; 73
з) Гарантийный срок на поставленную продукцию должен быть не менее срока, указанного в паспорте на продукцию. 73
Для подтверждения соответствия продукции предъявляемым требованиям, участник аукциона в составе своей заявки должен представить следующее: 74
а) Сертификат соответствия на предлагаемую продукцию; 75
б) Свидетельство об утверждении типа средства измерения. 76
Приложение № 2 к Аукционной документации 77
Пояснения к проекту договора 77
ПРОЕКТ ДОГОВОРА ПОСТАВКИ 79
Приложение № 3 к Аукционной документации 86
|