ИНФОРМАЦИЯ
о результатах контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края, выделенных управлению образования администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в 2012 году на содержание детских дошкольных учреждений»
Проверяемый период: 2012 год.
Сроки проведения контрольного мероприятия: с 20.06.2013 г. по 19.07.2013 г.
Объем проверенных средств, израсходованных муниципальными казенными дошкольными образовательными учреждениями в 2012 году, составил 8 393 466,89 рублей.
Выводы:
В ходе проведения контрольного мероприятия, в соответствии с вопросами программы контрольного мероприятия, проведены встречные проверки в 5 муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждениях. Составлены акты встречных проверок, согласно которых выявлено финансовых нарушений на сумму 268 896,09 рублей, а именно:
В нарушение пункта 6 Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы муниципальных казенных образовательных учреждений города-курорта Железноводска Ставропольского края, утвержденного распоряжением Управления от 12 декабря 2011 года № 157 к представленным на утверждение сметам МКДОУ детский сад №6 «Улыбка» не приложены обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы, являющихся неотъемлемой частью сметы – устранено в ходе проведения проверки.
2. При выборочной проверке правомерности расходования средств бюджета, выделенных в 2012 году на питание детей в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида № 4 «Дюймовочка» города-курорта Железноводска Ставропольского края установлены следующие нарушения:
- в нарушение пункта 11 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. N 157н, Журналы операций расчетов с поставщиками и подрядчиками, Журналы операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов в проверенном периоде не распечатывались;
- выявлены излишки по продуктам питания на сумму 140,93 рублей. В ходе проведения проверки излишки оприходованы.
3. При выборочной проверке обоснованности расходования средств бюджета на содержание имущества, на оплату прочих работ, услуг в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетической направленности развития детей №11 «Лесной уголок» города-курорта Железноводска Ставропольского края в 2012 году, установлены следующие нарушения:
- оплата по Договору №1 от 25.07.2012г., заключенному с ООО «Ремстрой», на сумму 35 475,99 рублей, Договору №2 от 22.08.2012г., заключенному с ООО «Ремстрой», на сумму 64 219,05 рублей произведена без согласования актов выполненных работ со службой технического надзора управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, что влечет за собой риск оплаты работ по завышенным расценкам. Неправомерное использование бюджетных средств в сумме 99 695,04 рублей;
- в нарушение статьи 289 Бюджетного кодекса РФ установлено нецелевое использование бюджетных средств на общую сумму 3 155,18 рублей, в том числе по КБК 606 07 01 4209910 001 211 на сумму 1 023,00 рубля, по КБК 606 07 01 4209910 001 213 на сумму 2 132,18 рубля;
- в нарушение пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", авансовые отчеты не утверждены руководителем учреждения (или уполномоченным им лицом), не подписаны бухгалтером и главным бухгалтером учреждения, а также подотчетными лицами в сумме 17 838,94 рублей.
Учреждению выписано предписание о возврате в бюджет сумм нецелевого использования и немедленного устранения выявленных нарушений.
4. При выборочной проверке обоснованности расходования средств бюджета на приобретение основных средств, материалов в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида № 6 «Улыбка» города-курорта Железноводска Ставропольского края в 2012 году установлены следующие нарушения:
- на приобретение изделий медицинского назначения заключен договор №156 от 20.09.2012г. с ООО «Медтехника» на общую сумму 72995,00 рублей (в том числе на приобретение медицинского оборудования на сумму 59 895,00 рублей, медицинского инструмента на сумму 13 100,00 рублей), договор заключен до выделения средств бюджета и внесения изменений в сводную бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств. Допущено неправомерное использование средств краевого бюджета в сумме 72 995,00 рублей (в том числе по КБК 606 07 01 5222709 001 310 на сумму 59 895,00 рублей и по КБК 606 07 01 5222709 001 340 на сумму 13 100,00 рублей) в связи с тем, что не доведение лимитов бюджетных обязательств в последующем, могло привести к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенного им договора. Также нарушены требования п. 2 ст. 221 Бюджетного кодекса РФ, - использование средств без внесения изменений в бюджетные сметы (сметы доходов и расходов) в случаях изменения доведенных лимитов бюджетных обязательств;
- в нарушение пункта 11 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. N 157н, поступление основных средств, полученных главным бухгалтером Сидристовой Л.А. 16.10.2012г., отражено в учете 23.10.2012г. и 07.12.2012г.;
- в нарушение пункта 6 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной Приказом Минфина РФ от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению", поступление основных средств не оформлялось Актами о приеме-передаче объекта основных средств ф.0306001;
- в нарушение пункта 11 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. N 157н, Журналы операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов, Журналы по прочим операциям в проверенном периоде не распечатывались.
5. При выборочной проверке правомерности расходования средств в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида № 14 «Малыш» города-курорта Железноводска Ставропольского края в 2012 году в части родительской платы за содержание ребенка в дошкольном учреждении, установлены следующие нарушения:
- в нарушение пункта 11 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. N 157н, Журналы операций расчетов с поставщиками и подрядчиками, Журналы операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов, Журналы по прочим операциям в проверенном периоде не распечатывались (вместо журналов ежемесячно распечатывались оборотно-сальдовые ведомости).
6. Результаты проведения внутриведомственного контроля главным распорядителем бюджетных средств – Управлением для проверки не предоставлены.
Предложения:
В адрес Управления образования администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края направить представление для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков.
Отчет о результатах проведенного контрольного мероприятия направить главе города-курорта Железноводска Ставропольского края, в Думу города-курорта Железноводска Ставропольского края.
|
