Документация об открытом аукционе в электронной форме

Скачать 0.94 Mb.

Название	Документация об открытом аукционе в электронной форме
страница	1/5
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 2 3 4 5

«УТВЕРЖДАЮ»
Главный врач ГУЗ «Областная

клиническая больница»

_____________ Е.Ю. Стифорова
«___» ___________ 2017 года

ДОКУМЕНТАЦИЯ
ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

на право заключить договор

на поставку лекарственных средств № 11

г. Саратов, 2017 год

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Настоящая документация об аукционе подготовлена в соответствии с положениями ГК РФ, Федерального закона от 03 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», других федеральных законов и иных нормативно-правовых актов, Устава учреждения, требованиями Положения о закупках товаров, работ и услуг для нужд Государственного учреждения здравоохранения «Областная клиническая больница» (далее – Положение).

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Заказчик – организация, осуществляющая в рамках своих полномочий подготовку и проведение закупки Государственное учреждение здравоохранения «Областная клиническая больница», в лице главного врача учреждения и лиц, уполномоченных главным врачом.

Организатор процедуры закупки - Заказчик, осуществляющий в рамках своих полномочий подготовку и проведение закупки.

Участник – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с Положением.

Закупка (процедура закупки) – процесс определения поставщика (подрядчика, исполнителя), с целью заключения с ним договора для удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности и др.

Процедура закупки – процедура, в результате проведения которой осуществляется выбор поставщика, исполнителя, подрядчика в соответствии с правилами, установленными документацией процедуры закупки, с которым заключается договор на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг.

Продукция - товары, работы, услуги.

Товары – любые предметы (материальные объекты). К товарам, в частности, относятся изделия, оборудование, носители энергии и электрическая энергия. В случае если по условиям процедуры выбора поставщика происходит закупка товара и сопутствующих услуг (транспортировка, монтаж, наладка и т. п.), процедура рассматривается как направленная на закупку товара при условии, что стоимость таких сопутствующих услуг не превышает стоимости самих товаров.

Работы - любая деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей Заказчика.

Услуги – любая деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, включая консультационные и юридические услуги, ремонт и обслуживание компьютерной, офисной и иной техники и оборудования, создание программного обеспечения и передача прав (лицензий) на его использование. В целях проведения процедур закупки к услугам относится любой предмет закупки, помимо товаров и работ.

Закупочная документация - комплект документов, утверждаемый Заказчиком и содержащий информацию о предмете закупки, порядке и условиях участия в процедуре закупки, правилах оформления и подачи заявок участниками процедуры закупки, порядке и критериях выбора победителя, об условиях договора, заключаемого по результатам процедуры закупки.

Заявка на участие в процедуре закупки (предложение участника закупки) – документы и сведения, содержащее предложения участника процедуры закупки, направленные заказчику по форме и в порядке, установленном документацией о закупке.

Победитель процедуры закупки – участник процедуры закупки, признанный таковым в соответствии с требованиями и порядком, установленным в закупочной документации на основании Положения.

Конкурентные процедуры закупок – процедуры, в ходе которых выбор лучшего поставщика осуществляется на основе сравнения предложений нескольких участников процедуры закупки.

Открытый конкурс (далее по тексту - конкурс) – торги, победителем которых признается Участник, предложивший лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании Положения. Открытый конкурс проводится в письменной форме.

Открытый аукцион в электронной форме (далее по тексту - аукцион)– открытый аукцион (торги), проведение которых обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором проводятся электронные аукционы, и победителем признается Участник, предложивший наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.

Запрос котировок – конкурентный способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену договора. Запрос котировок может проводиться в письменной или электронной форме.

Запрос предложений - конкурентная процедура, не является разновидностью торгов. Победителем в запросе предложений признается Участник, предложивший лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в закупочной документации на основании Положения. Запрос предложений может проводиться в письменной или электронной форме.

Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) – процедура закупки, в результате которой Заказчиком заключается договор с определенным им поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без проведения конкурентных процедур закупок.

Начальная (максимальная) цена договора – предельно допустимая цена договора, определяемая Заказчиком в документации процедуры закупки.

Электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором проводятся электронные аукционы.

Оператор электронной площадки - юридическое лицо, владеющее автоматизированной электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивающее проведение процедур закупки в электронной форме.

Электронный документ - информация в электронной форме, подписанная электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия.

Электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;

Единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – ЕИС) – совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием ЕИС единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Официальным источником размещения информации о закупках Заказчика является единая информационная система, а до ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация и документы, предусмотренные Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», размещаются в ЕИС Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Ответственные лица – сотрудники Учреждения, которым Заказчиком переданы соответствующие полномочиями и, которые отвечают за подготовку документов и информации для формирование плана закупок (в том числе подготовку заявок для внесения изменений в такой план, при необходимости), проведение исследований рынка для обоснования начальной (максимальной) цены договора, подготовку закупочной документации (в т.ч. разработку проектов договоров), за размещение закупочной документации и протоколов, составляемых в ходе проведения закупок в ЕИС (электронной площадке), размещение плана закупок, отчета о договорах, обеспечение заключения и исполнения договоров, в соответствии с условиями процедуры закупки, внесение информации и документов в реестр договоров, а также осуществляющие иные полномочия в соответствии с положением. Распределение указанных функций между ответственными лицами осуществляется в соответствии с приказами руководителя, должностными инструкциями, доверенностями.

Комиссия по закупкам продукции (Комиссия) - коллегиальный орган, создаваемый заказчиком для выбора поставщика, подрядчика, исполнителя путем проведения конкурентных процедур закупок, предусмотренных настоящим Положением с целью заключения договора. Комиссия может быть постоянной или создаваемой в целях проведения отдельных процедур закупки или отдельных видов процедур закупки.

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. Общие положения об аукционе

1.1. Под открытым аукционом в электронной форме (далее – аукцион) в настоящей Документации и Положении понимается открытый аукцион (торги), проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном настоящим разделом, победителем которого признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.

1.2. Заказчик привлекает аукционные заявки, обеспечивая публикацию извещений о проведении аукциона, в ЕИС и электронной площадке, не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи аукционных заявок. Аукцион в электронной форме проводится в соответствии с регламентом и порядком, установленном оператором электронной площадки.

1.3. Заказчиком может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе. При этом размер обеспечения заявки на участие в аукционе не может превышать 10% начальной (максимальной) цены договора (цены лота). В случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, такое требование в равной мере распространяется на всех участников процедуры закупки и указывается в аукционной документации.

1.4. При проведении аукциона переговоры Заказчика или Комиссии с участником процедуры закупки не допускаются.
2. Извещение о проведении аукциона

2.1. Извещение о проведении аукциона, аукционная документация и проект договора размещаются Заказчиком не менее чем за 20 (двадцать) дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в ЕИС и электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки.

2.2. Срок подачи заявок на участие в аукционе исчисляется с даты размещения в ЕИС и электронной площадке документов, указанных в ч.2.1 настоящей статьи.

2.3. В извещении о проведении аукциона должны быть указаны следующие сведения:

способ закупки;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона Заказчика;
адрес электронной торговой площадки в сети «Интернет»;
предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
начальная (максимальная) цена договора (цена лота);
срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;
место и дата рассмотрения предложений участников закупки;
место, дата проведения аукциона (подведение итогов закупки).

2.4. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение не позднее, чем за 3 (три) дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. Не позднее 3-х дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком в ЕИС и на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС и на электронной площадке внесенных изменении до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее 15 (пятнадцати) дней.

2.5.Заказчик, официально разместивший в ЕИС извещение о проведении аукциона, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за 3 (три) дня до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения аукциона в течение 1 (одного) рабочего дня со дня его принятия размещается в ЕИС и на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки.

2.6. В случае отказа Заказчика от проведения аукциона оператор электронной площадки направляет уведомление об отказе от проведения аукциона, участникам, подавшим заявки на участие в аукционе, в соответствии с регламентом электронной площадки. В случае, если установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, возвращаются оператором площадки участникам в порядке и сроки, установленные регламентом электронной площадки.
3. Аукционная документация

3.1. Аукционная документация разрабатывается и утверждается Заказчиком.

3.2. В состав аукционной документация входит:

1) общие условия проведения аукциона;

2) инструкция Участникам аукциона;

3) техническое задание (установленные Заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика);

4) проект договора;

5) приложения – формы документов.

3.3. Аукционная документация должна содержать четкие требования к Участнику, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к подтверждению соответствия товаров, работ, услуг по качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, по требованиям к их безопасности, по требованиям к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, по требованиям к результатам работ и иным показателям, связанным с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, и участника требованиям, установленным аукционной документацией. Для применяемых при принятии решения о допуске к участию в аукционе критериев, имеющих числовое выражение должны быть установлены пороговые значения. Пороговые значения устанавливаются в виде пределов — «не более такого-то», «не менее такого-то», «равно такому-то», «от такого-то до такого-то».

3.4. Аукционная документация должна содержать следующие сведения:

требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в аукционе и инструкцию по ее заполнению;
требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом аукциона, их количественных и качественных характеристик;
требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);
место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
сведения о возможности Заказчика изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг в соответствии с Положением;
порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
требования к участникам аукциона и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;
порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе, порядок внесения изменений в такие заявки;
формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений аукционной документации;
место и дата рассмотрения заявок участников аукциона и подведения итогов аукциона;
дату проведения аукциона;
величину понижения начальной цены («шаг аукциона»);
размер обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для внесения денежных средств (в случае необходимости), в случае установления Заказчиком требования обеспечения заявки на участие в аукционе;
размер обеспечения исполнения договора/гарантийных обязательств, срок и порядок его предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора/гарантийных обязательств, реквизиты счета для перечисления денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора/гарантийных обязательств;
срок со дня размещения в ЕИС протокола аукциона (подведения итогов аукциона), в течение которого победитель аукциона должен подписать проект договора;
иные сведения, с учетом специфики закупки и регламента электронной площадки.

3.5. Аукционная документация может содержать иные требования к товарам, работам, услугам и к Участнику (опыт работы в соответствующей области; наличие собственной материальной базы для выполнения необходимых работ; наличие квалифицированных специалистов; наличие партнерских отношений с фирмами-производителями поставляемого по договору оборудования и программного обеспечения и т.п.).

3.6. К аукционной документации должен быть приложен проект договора (в случае проведения аукциона по нескольким лотам – проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью аукционной документации.

3.7. Сведения, содержащиеся в аукционной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении аукциона.

3.8. Аукционная документация размещается в ЕИС и электронной площадке одновременно с извещением о проведении аукциона. Аукционная документация и извещение должны быть доступны для ознакомления в ЕИС и электронной площадке без взимания платы.

3.9. Со дня размещения в ЕИС и электронной площадке извещения о проведении аукциона и документации Заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в форме электронного документа, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу аукционную документацию. При этом аукционная документация предоставляется в форме электронного документа без взимания платы.

3.10. Предоставление аукционной документации до размещения в ЕИС и электронной площадке извещения о проведении аукциона не допускается.

3.11. Любой участник закупки после размещения в ЕИС извещения и аукционной документации вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений аукционной документации. Запрос направляется в порядке и по реквизитам, указанным в аукционной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязан направить в форме электронного документа разъяснения положений документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за 5 (пять) дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

3.12. Разъяснение положений документации не должно изменять ее суть.

3.13. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника процедуры закупки вправе принять решение о внесении изменений в аукционную документацию не позднее, чем за три дня до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается.

3.14. Не позднее трех дней со дня принятия решения о внесении изменений в аукционную документацию такие изменения размещаются Заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении аукциона, и в течение двух дней уведомления о внесении изменений направляются всем участникам процедуры закупки, которым была предоставлена аукционная документация. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС и электронной площадке внесенных изменений до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

1 2 3 4 5

	Об открытом аукционе в электронной форме «Продажа уцененного товара».... Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме		Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе... Для участия в открытом аукционе в электронной форме участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке,...
	Инструкция по заполнению заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме II Для участия в открытом аукционе в электронной форме участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке,...		Документация об открытом аукционе в электронной форме на поставку... I. инструкция о подготовке заявок для участия в открытом аукционе в электронной форме 3
	Документация об открытом аукционе в электронной форме Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, инструкция по ее заполнению		Документация об открытом аукционе в электронной форме на право заключения... Наименование сведений, содержащихся в документации об открытом аукционе в электронной форме
	Документация об открытом аукционе в электронной форме Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме		Документация об открытом аукционе в электронной форме Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме
	Документация об открытом аукционе в электронной форме Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме		Документация об открытом аукционе в электронной форме Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме
	Документация об открытом аукционе в электронной форме Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме		Документация об открытом аукционе в электронной форме Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме
	Документация об открытом аукционе в электронной форме Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме		Документация об открытом аукционе в электронной форме Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме
	Документация об открытом аукционе в электронной форме Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме		Документация об открытом аукционе в электронной форме Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме

Документация об открытом аукционе в электронной форме

Похожие: