Скачать 4.72 Mb.
|
2.5. Обязанности работника в области охраны труда В соответствии со ст.214 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан:
3. УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА 3.1. Основные направления в работе по охране труда В соответствии с п.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Управление охраной труда в органах управления, учреждениях, организациях системы здравоохранения- это осуществление органами управления, учреждениями, организациями здравоохранения функций, направленных на формирование и проведение государственной политики в области охраны труда, на разработку программ по охране труда, на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности работников в процессе труда, предупреждению и устранению нарушений требований охраны труда. Работа по охране труда в организации обеспечивается совместными действиями работодателя, соответствующих профсоюзных органов и иных уполномоченных работниками представительных органов по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Функции, права и обязанности сторон, участвующих в работе по охране труда, определены законодательными и нормативно-правовыми актами по охране труда. Управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель. В соответствии со ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Для организации работы по охране труда работодатель с учетом специфики деятельности данной организации создает службу охраны труда или вводит должность специалиста по охране труда. При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатель заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда. С помощью службы охраны труда и других структурных подразделений руководитель организации осуществляет управление охраной труда, заключающееся в разработке, принятии и реализации решений, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и трудоспособности граждан, работающих в учреждении здравоохранения. Поэтому в целом управление охраной труда представляет собой комплекс правовых, организационных, технических, социальных, экономических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и иных мероприятий, осуществляемых с целью сохранения жизни и здоровья работников, предупреждения аварий, готовности организации к локализации возможных аварий и ликвидации их последствий. Объектом управления охраной труда является безопасность труда на рабочих местах в отделениях (подразделениях) и в организации в целом, т.е. управление условиями и организацией труда, параметрами технологических процессов, рабочими режимами оборудования и средствами коллективной защиты в целях создания безопасных условий труда для работающих в учреждении здравоохранения. Субъекты управления охраной труда (работодатели и работники) при выполнении возложенных на них функций взаимодействуют с органами законодательной, исполнительной и судебной власти, прокуратурой , Профсоюзом работников здравоохранения, органами государственного надзора и контроля по охране труда, органами социального страхования, стандартизации, лицензирования, экспертизы, сертификации, статистики, научно- исследовательскими и другими организациями. Система управления охраной труда – пакет документов, регламентирующих организацию управления охраной труда в организации. Для достижения вышеуказанных целей необходимо решение следующих задач:
Весь комплекс мероприятий, проводимых в организации по обеспечению требований охраны труда, можно разделить на 9 групп - направлений работ: 1. Создание (своевременное внесение дополнений и изменений) нормативно-правовой базы системы управления охраной труда: положений, указаний, инструкций, регламентов и т.д. 2. Образование (реорганизация) специальных органов управления охраной труда (служба охраны труда и промышленной безопасности, комитеты, комиссии и др.). 3. Разработка и осуществление организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов, рабочих мест. 4. Разработка и осуществление организационно-технических мероприятий по предупреждению аварий, по готовности организации к локализации и устранению последствий аварий. 5. Санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия, направленные на поддержание работоспособности и здоровья работников. 6. Работа с персоналом: обучение, поддержание трудовой и технологической дисциплины, пропаганда и др. 7. Социально–экономические мероприятия, вытекающие из требований законодательства об охране труда. 8. Мероприятия по превентивному контролю (мониторингу) состояния охраны труда в организации. 9. Подготовка и представление в соответствующие органы отчетности о состоянии охраны труда в организации. Основные мероприятия по охране труда, которые должен проводить работодатель, установлены ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации. Работодатель обязан обеспечить:
3.2. Служба охраны труда организации, ее задачи и функции В соответствии со ст.217 Трудового кодекса Российской Федерации в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности. При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, и правила аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда (в настоящее время таким органом является Минздравсоцразвития России). В целях оказания помощи работодателям в организации службы охраны труда постановлением Минтруда России от 08 февраля 2000г. №14 были утверждены «Рекомендации по организации службы охраны труда в организации». На основании данных Рекомендаций в организациях, осуществляющих производственную деятельность, разрабатываются Положения о службе охраны труда, учитывающие специфику предприятия. Службу рекомендуется организовать в форме самостоятельного структурного подразделения организации, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем Службы. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями организации, комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, службой охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), а также с федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны труда, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного контроля. Основными задачами службы охраны труда являются:
Для выполнения поставленных задач на службу (специалиста) по охране труда возлагаются следующие функции: 1. Учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами. 2. Оказание помощи подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений. 3. Организация, методическое руководство аттестацией рабочих мест по условиям труда, сертификацией работ по охране труда и контроль за их проведением. 4. Проведение совместно с представителями соответствующих подразделений и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда. 5. Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов, а также в работе комиссий по приемке из ремонта аппаратов, оборудования, приборов в части соблюдения требований охраны труда. 6. Участие в совместных комитетах (комиссиях) по охране труда. 7. Разработка совместно с другими подразделениями планов, программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, заболеваний, обусловленных производственными факторами; оказание организационно-методической помощи по выполнению запланированных мероприятий. 8. Участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда организации. 9. Оказание помощи руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда. 10. Организация расследования и участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002г. №73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях». 11. Оформление и хранение документов, касающихся требований охраны труда (актов по форме Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, протоколов измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, оценки оборудования по фактору травмобезопасности, материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации работ по охране труда и др.), в соответствии с установленными сроками. 12. Участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями. 13. Составление отчетности по охране и условиям труда по формам, установленным государственными органами статистики. 14. Разработка программ обучения по охране труда работников организации, в том числе ее руководителя; проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу (в том числе временно), командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику. 15. Организация своевременного обучения по охране труда работников организации, в том числе ее руководителя, и участие в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда. 16. Составление (при участии руководителей подразделений) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда. 17. Оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда. 18. Обеспечение подразделений локальными нормативными правовыми актами организации (правилами, нормами, инструкциями по охране труда), наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда. 19. Организация и руководство работой кабинета по охране труда, подготовка информационных стендов, уголков по охране труда в подразделениях. 20. Организация совещаний по охране труда. 21. Ведение пропаганды по вопросам охраны труда с использованием для этих целей внутреннего радиовещания, телевидения, видео- и кинофильмов, малотиражной печати, стенных газет, витрин и т.д. 22. Доведение до сведения работников действующих законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации, коллективного договора, соглашения по охране труда организации. 23. Рассмотрение писем, заявлений, жалоб работников, касающихся вопросов условий и охраны труда, подготовка предложений руководителю организации (руководителям подразделений) по устранению выявленных недостатков. 24. Осуществление контроля за:
25. Анализ и обобщение предложений по расходованию средств фонда охраны труда организации (при его наличии), разработка направлений их наиболее эффективного использования, подготовка обоснований для выделения организации средств из территориального фонда охраны труда (при его наличии) на проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Руководитель организации должен обеспечить необходимые условия для выполнения работниками Службы своих полномочий. Руководителю организации рекомендуется организовывать для работников Службы систематическое повышение квалификации и проверку знаний требований охраны труда. Ответственность за деятельность Службы несет руководитель организации. Работники Службы несут ответственность за выполнение своих должностных обязанностей, определенных положением о Службе и должностными инструкциями. Для выполнения функциональных обязанностей работники службы охраны труда имеют право:
На должность специалиста по охране труда назначаются, как правило, лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника 1 категории не менее 3 лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее 5 лет. Все категории указанных лиц должны пройти специальное обучение по охране труда. Рабочие места работников служб охраны труда рекомендуется организовывать в отдельном помещении, которое необходимо обеспечить современной оргтехникой, техническими средствами связи и оборудовать для приема посетителей. Для осуществления ряда функций службы (проведение обучения, инструктажа, семинаров, выставок) необходимо предусматривать организацию кабинета по охране труда, оснащенного необходимой нормативной правовой и справочной литературой по охране труда, руководствуясь Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.01.2001 г. № 7 «Об утверждении рекомендаций по организации кабинета охраны труда и уголка охраны труда». Контроль за деятельностью службы охраны труда осуществляет руководитель учреждения и органы государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда. Ответственность за деятельностью службы охраны труда несет руководитель учреждения. Работники службы охраны труда несут ответственность за выполнение своих должностных обязанностей, определенных положением о службе охраны труда и должностными инструкциями. |
Курс лекций для руководителей организаций агропромышленного комплекса Москва 2008 Л. А. Ботвенко, к ф-м н. С. П. Ворошилов, к э н. В. Е. Рябова, Т. В. Абызова, Т. Л. Правдивая, Е. Н. Смирнова, засл деятель науки... |
Курс лекций для руководителей образовательных учреждений Том 1 Л. А. Ботвенко, к ф-м н. С. П. Ворошилов, к э н. В. Е. Рябова, Т. В. Абызова, Т. Л. Правдивая, Е. Н. Смирнова, засл деятель науки... |
||
Курс лекций для руководителей образовательных учреждений Том 1 Л. А. Ботвенко, к ф-м н. С. П. Ворошилов, к э н. В. Е. Рябова, Т. В. Абызова, Т. Л. Правдивая, Е. Н. Смирнова, засл деятель науки... |
Курс лекций Педагогическое общество России Москва 2001 Б 53 Социальное прогнозирование. Курс лекций.— М.: Педагогическое общество России 2002. — 392 с |
||
Рабочая программа составлена Курс лекций и методические разработки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций для обучения работников организаций... |
Рабочая программа составлена Курс лекций и методические разработки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций для обучения работников организаций... |
||
Курс лекций ббк20. 1 я7 к 17 Калыгин В. Г К а л ы г и н В. Г. Промышленная экология. Курс лекций. М.: Изд-во мнэпу, 2000. 240 с |
Курс лекций по дисциплине: «Санитария и гигиена» 2015г Курс лекций предназначен для изучения дисциплины «Санитария и гигиена» обучающимися 1 курса специальности «Парикмахер» |
||
Курс лекций, прочитанный для студентов Московской Духовной Академии «Духовная Библиотека» Когда я по благословению церковных властей читал курс лекций в Академии, то не предполагал, что они когда-нибудь будут изданы |
Курс лекций по дисциплине оп. 13 «автомобильные эксплуатационные материалы» 2016 г Курс лекций содержит основные сведения по производству и применению автомобильных эксплуатационных материалов. В данном курсе рассмотрены... |
||
«техническая инвентаризация объектов недвижимости» курс лекций для... Курс лекций по дисциплине «Техническая инвентаризация объектов недвижимости» [Текст] / О. Г. Дмитриева, Армавир, 2011 |
И. В. Бестужев Лада, Г. А. Наместникова «Социальное прогнозирование. Курс лекций»: Педагогическое общество России; Москва; 2002 |
||
Полный курс лекций по русской истории Петроград. 5 Августа 1917 г Печатный источник: С. Ф. Платонов. Полный курс лекций по русской истории. Издание 10-е |
Учебное пособие общеобразовательный цикл информатика курс лекций... Разработчик чубыкина М. М., преподаватель информатики Ульяновского авиационного колледжа |
||
Авторский курс Андрея Захарова для руководителей и собственников... Программа предназначена для собственников, директоров, руководителей среднего звена |
Т. Голикова Единый квалификационный справочник должностей руководителей,... Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 11 января 2011 г.... |
Поиск |