Содержание закупочной документации
Закупочная документация включает следующие документы:
Информационную карту
Техническое задание(Приложение №1)
Форму ценового предложения потенциального поставщика (Приложение №2)
Проект договора (Приложение №3)
Согласие на обработку персональных данных (Приложение № 4)
Декларация о соответствии требованиям и анкета участника (Приложение № 5)
Все требования закупочной документации являются обязательными. При заключении договора в него могут быть внесены дополнительные условия, не предусмотренные проектом договора и не изменяющие предмет и существенные условия договора, но необходимые для исполнения договора.
Информационная карта
Запрос цен - конкурентный способ закупки. Процедура запроса предложений не является конкурсом либо аукционом и его проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, при котором заказчик информирует потенциальных поставщиков о потребности в продукции, работах, услугах и приглашает к подаче открытых предложений в адрес заказчика. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем запроса предложений или иным его участником.
|
|
|
|
1. Сведения о заказчике:
|
1.1.
|
Наименование
|
Открытое акционерное общество «Башкиравтодор»
ОГРН
|
1100280001216
|
ИНН\КПП
|
0274144861 / 027401001
|
|
1.2.
|
Место нахождения
|
450078, Башкортостан, Уфимский, Уфа, Кирова, дом 128, корпус а
|
1.3.
|
Почтовый адрес
|
450078, Башкортостан, Уфимский, Уфа, Кирова, дом 128, корпус а
|
1.4.
|
Адрес электронной почты
|
dogovor@avtodor.rbinfo.ru
|
1.5.
|
Контактный телефон
|
8 (347) 228-87-32
|
1.6.
|
Контактное лицо
|
Начальник отдела договоров Караваев Дмитрий Витальевич
|
2. Сведения о закупке:
|
2.1.
|
Способ закупки
|
Запрос цен
|
2.2.
|
Форма проведения
|
Электронная - с использованием функционала электронной торговой площадки ООО «Башзаказ» (http://www.bashzakaz.ru/)
|
2.3.
|
Наименование закупки
|
Выбор поставщика для заключения договора лизинга на поставку автомобиля модели 3784HB на базе Hyundai HD-120 с тросовым краном гидроманипулятором TADANO TM-ZR504GHS стальной бортовой платформой Fuhrmann в количестве 2 (две) единицы для нужд ОАО «Башкиравтодор».
|
2.4.
|
Начальная (максимальнаz) цена лота
|
8 000 000,00 рублей с учетом НДС 18%
Цена включает в себя все возможные расходы Исполнителя, связанные с исполнением условий договора, в том числе доставку, погрузо-разгрузочные работы, оплату налогов и сборов, а так же других обязательных платежей в соответствии с законодательством РФ.
|
2.7.
|
Предмет закупки
|
Выбор поставщика по договору лизинга на поставку автомобиля модели 3784HB на базе Hyundai HD-120 с тросовым краном гидроманипулятором TADANO TM-ZR504GHS стальной бортовой платформой Fuhrmann в количестве 2 (две) единицы
|
2.8.
|
Количество товара
|
2 единицы
|
2.9.
|
Требования к качеству
|
Согласно техническому заданию
|
2.10.
|
Технические характе- ристики
|
Согласно техническому заданию
|
2.11.
|
Срок поставки
|
В течение 30 дней с момента оплаты аванса
|
2.12.
|
Место поставки
|
самовывоз со склада, расположенного в городе Уфа Республики Башкортостан.
|
2.13.
|
Условия доставки
|
Доставка, погрузка-разгрузка за счет поставщика
|
2.14.
|
Альтернатив-ные предложения
|
Вариант альтернативных предложений не предусмотрен
|
2.15.
|
Форма, сроки и порядок оплаты товара
|
Оплата по договору лизинга, аванс 30 % и 70% по факту получения товара (подписания акта приема-передачи)
|
2.16.
|
Порядок формирования цены договора
|
Согласно п. 2.4. и 2.8. Информационной карты
|
2.17.
|
Сведения о валюте расчетов с поставщиком
|
Рубль Российской Федерации
|
2.18.
|
Требования к сроку предоставления гарантии
|
Гарантия завода изготовителя, но не менее 12 месяцев
|
3. Требования к потенциальным участникам закупки и перечень документов, для подтверждения их соответствия установленным требованиям:
|
3.1.
|
Требования к участникам закупочной процедуры:
|
Не допускается участие в конкурсе участника размещения заказа, который может оказывать влияние на деятельность заказчика, специализированной организации, а также их сотрудников и аффилированных лиц.
Участник закупки должен представить полный пакет документов, указанный в закупочной документации. В случае, если Участником не представлен полный пакет документов, то Заявка Участника будет отклонена Заказчиком, как несоответствующая требованиям Закупочной документации
|
3.2.
|
Участники процедуры закупки должны соответствовать требованиям, предъявляемым в соответствии с Положением о закупках и законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров (работ, услуг), являющихся предметом закупки, в том числе:
|
1) быть правомочным заключать договор, обладать правами на объекты интеллектуальной деятельности и иное имущество, являющееся предметом закупки и подлежащее передаче Заказчику;
2) обладать необходимыми лицензиями или свидетельствами о допуске на поставку товаров, производство работ и оказание услуг, подлежащих лицензированию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, и являющихся предметом заключаемого договора;
3) обладать необходимыми сертификатами на товары в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, являющиеся предметом заключаемого договора;
4) не находиться в процессе ликвидации (для юридического лица) или быть признанным по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом);
5) не являться организацией, на имущество которой наложен арест по решению суда, административного органа и (или) экономическая деятельность, которой приостановлена;
6) не иметь задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника процедуры закупки, определяемой по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник процедуры закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в процедуре закупки не принято;
7) обладать профессиональной компетентностью, финансовыми ресурсами, оборудованием и другими материальными возможностями, надежностью, опытом и репутацией, а также людскими ресурсами, необходимыми для исполнения договора;
8) сведения об участнике процедуры закупки должны отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011г. №223–ФЗ;
|
3.4.
|
Участники процедуры закупки обязаны предоставить следующие документы:
|
1) заверенная Участником копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц), свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), документы, удостоверяющие личность (для иных физических лиц). В случае если юридическое лицо было зарегистрировано до 01.07.2002г., то предоставляются свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ и свидетельство о регистрации в уполномоченном органе до 01.07.2002г.;
2) заверенная Участником копия документа, подтверждающего полномочия лица на подписание заявки от имени участника закупки (документы, подтверждающие полномочия лица, выполняющего функции единоличного исполнительного органа (решения о назначении (избрании) и приказа о назначении физического лица на должность) и доверенность, если заявка подписывается по доверенности);
3) заверенная Участником копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки заключение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечения договора являются крупной сделкой, либо письмо о том, что данная сделка для участника не является крупной;
5) решение об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, если требование о наличии такого одобрения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки выполнение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечение договора является сделкой с заинтересованностью, либо письмо о том, что данная сделка для участника не является сделкой с заинтересованностью;
6) заверенная Участником копия уведомления о возможности применения участником упрощенной системы налогообложения (для участников, применяющих её);
7) Оригинал полученной не ранее чем за 60 дней (а если были изменения — то не ранее внесения таких изменений в соответствующий реестр) до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении настоящей закупки выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) либо нотариально заверенная копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), нотариально заверенная копия документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц);
8) Заверенная Участником копия учредительных документов участника (для юридических лиц).
9) Копия паспорта гражданина Российской Федерации, выданного лицу подписавшему заявку от имени участника и заверившему вышеуказанные документы.
10) Нотариально заверенное согласие супруга на совершение сделки (для участников –физических лиц).
11) Оригинал информационного письма о наличии у Участника закупки связей, носящих характер аффилированности с сотрудниками Заказчика.
|
4. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу ценового предложения:
|
4.1.
|
Ценовое предложение должно содержать:
|
Согласие потенциального участника закупки на поставку товара, на условиях, предусмотренных закупочной
документацией
|
Ценовое предложение с приложениями (если предусмотрены)
|
Доверенность на подписание ценового предложения (в случае, если ценовое предложение подписывается лицом, не являющимся руководителем юридического лица, или не самим индивидуальным предпринимателем)
|
4.2.
|
Оформление ценового предложения
|
Заявка на участие в закупке должна быть оформлена по форме, приведенной в Приложении №2, в соответствии с инструкциями, указанными в настоящей закупочной документации. Заявка подается в электронyой форме в виде двух файлов: в формате *.doc (Microsoft Word) и *.pdf (Abobe Sistems Inc). В формате *.pdf подается заявка с подписями и печатями участника закупки. В формате *.doc подается заявка подписанная ЭЦП. Победитель закупки предоставляет при подписании договора оригинал заявки.
Все документы, входящие в состав заявки на участие в закупке, должны быть предоставлены участником закупки на русском языке.
|
4.3.
|
Порядок подачи заявок
|
Порядок подачи Заявок на электронной торговой площадке определяется правилами и инструкциями электронной торговой площадки ООО «Башзаказ» (http://www.bashzakaz.ru/)
|
|
4.3.1.
|
Участник закупки вправе подать заявку на участие в любое время с момента размещения извещения о ее проведении до предусмотренных закупочной документацией даты и времени окончания срока подачи заявок на участие.
Заявка на участие в закупке направляется участником оператору электронной площадки в форме электронных документов. Указанные электронные документы подаются одновременно.
|
|
4.3.2.
|
Все файлы заявки на участие в закупке, размещенные участником закупки на используемой электронной торговой площадке, должны иметь наименование либо комментарий, позволяющие идентифицировать содержание данного файла заявки на участие в закупке с указанием наименования документа, представленного данным файлом. При этом сканироваться документы должны после того, как они будут оформлены в соответствии с требованиями, указанными в настоящей закупочной документации. Допускается размещение на используемой электронной торговой площадке документов, сохраненных в архивах, при этом размещение на используемой электронной торговой площадке архивов, разделенных на несколько частей, открытие каждой из которых по отдельности невозможно, не допускается.
|
|
4.3.3.
|
Все требуемые документы в соответствии условиями настоящей Документации по запросу предложений должны быть предоставлены Участником через ЭТП в отсканированном виде в доступном для прочтения формате (предпочтительнее формат *.pdf, формат: один файл – один документ). При этом сканироваться документы должны после того, как они будут оформлены в соответствии с требованиями, указанными в настоящей Документации по запросу предложений. Размещение электронных архивов, состоящих из нескольких частей (томов) на ЭТП не допускается.
|
|
4.3.4.
|
Непредставление необходимых документов в составе заявки, наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике и (или) предмете закупки, несоответствие предоставленных документов требованиям настоящей закупочной документации является риском участника закупки, подавшего такую заявку, и может являться основанием для отказа в допуске участника закупки к участию в процедуре закупки.
|
|
4.3.5.
|
Никакие исправления в тексте документов, предоставленных участником, не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью "исправленному верить" и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.
Каждый документ, входящий в заявку, предусматривающий наличие подписи уполномоченного лица, должен быть скреплен печатью участника закупки.
|
5. Разъяснение положений закупочной документации:
|
5.1.
|
Форма разъяснений
|
Разъяснения оформляются в письменной электронной форме на
основании письменного электронного обращения потенциального
участника по адресу dogovor@avtodor.rbinfo.ru
|
5.2.
|
Порядок разъяснений
|
Размещение на сайте : www.zakupki.gov.ru в течение одного рабочего дня с момента утверждения разъяснений председателем закупочной комиссии.
|
5.3.
|
Дата начала и окончания срока предоставления разъяснений
|
Потенциальные участники вправе обращаться за получением разъяснений закупочной документации с момента размещения закупочной документации на сайте : www.zakupki.gov.ru. Окончание срока приема обращений за разъяснением – за день до окончания приема предложений участников.
|
6. Обеспечение исполнения обязательств в связи с подачей ценового предложения:
не предусмотрено
|
6.1.
|
Обеспечении заявки
|
Не предусмотрено
|
6.2.
|
Обеспечение исполнение контракта
|
Не предусмотрено
|
Дата начала и дата окончания срока подачи ценовых предложений и их рассмотрения:
|
7.1.
|
Дата начала приема ценовых предложений
|
С момента публикации извещения на электронной площадке
|
7.2.
|
Дата окончания приема ценовых предложений
|
30 апреля 2014г. 15:00
|
7.5.
|
Место, день и время начала
и окончания рассмотрения ценовых предложений
|
12 мая 2014г. 15:30 (представленные заявки вскрываются на ЭТП, электронные части заявок становятся доступны заказчику.)
Дата окончания рассмотрения ценовых предложений –
12 мая 2014г. 17:00
|
8. Каждый потенциальный участник закупки вправе подать только одно предложение
|
9. Критерии оценки и сопоставления ценовых предложений:
|
10. Порядок оценки и сопоставления ценовых предложений:
10.1. Заявки претендентов рассматриваются на соответствие требованиям, изложенным в настоящей документации, на основании представленных в составе заявок документов, а также иных источников информации, предусмотренных настоящей документацией, законодательством Российской Федерации.
10.2. Заказчик рассматривает только те заявки претендентов, которые подписаны электронной цифровой подписью и направлены ему в сроки, указанные настоящей документации.
10.3. Электронные документы, заверенные электронной цифровой подписью, не рассматриваются, если нарушены правила использования электронной цифровой подписи, установленные законодательством Российской Федерации в том числе, если сертификат ключа подписи утратил силу, электронная цифровая подпись используется с превышением полномочий и/или устарели данные, представленные для выдачи сертификата ключа подписи (изменены реквизиты юридического/физического лица, полномочия должностного лица, которому выдан сертификат ключа подписи). Заказчик вправе требовать подтверждения по полученным электронным документам в случае сомнения в подлинности электронной цифровой подписи и правомерности ее использования.
10.4. Заявка претендента может быть отклонена при наличии просроченной задолженности перед ОАО «Башкиравтодор» за последние три года, предшествующие дате проведения аукциона, в случае невыполнения обязательств перед ОАО «Башкиравтодор», причинения вреда имуществу ОАО «Башкиравтодор» в размере не менее 25 процентов начальной (максимальной) цены договора. Наличие просроченной задолженности, неисполненных обязательств перед ОАО «Башкиравтодор», причинение вреда имуществу ОАО «Башкиравтодор» должно быть подтверждено решением суда или документом, подтверждающим факт наличия задолженности, неисполнения обязательств, причинения вреда имуществу
10.5. Указание претендентом недостоверных сведений в заявке может служить основанием для отклонения такой заявки.
10.6. В случае если претендент не соответствует требованиям, содержащимся в закупочной документации, его заявка отклоняется.
10.7. Информация относительно процесса рассмотрения заявок не подлежит разглашению претендентам/участникам. Попытки претендентов/участников получить такую информацию до размещения протоколов, служат основанием для отклонения аукционных заявок таких претендентов/участников.
10.8. Претендент также не допускается к участию в закупке в случае:
1) непредставления определенных закупочной документацией документов либо наличия в этих документах неполной информации и/или информации о претенденте или о товарах, работ, услугах, на закупку которых размещается заказ, не соответствующей действительности;
2) несоответствия претендента предусмотренным закупочной документацией требованиям;
3) невнесения обеспечения заявки (если аукционной документацией установлено требование о его внесении);
4) несоответствия заявки требованиям закупочной документации, в том числе если: заявка не соответствует форме, установленной закупочной документацией, и/или не является полной, то есть не имеет обязательной информации согласно требованиям документации; документы не оформлены и/или не подписаны должным образом (в соответствии с требованиями документации);
10.9. Оценка заявок на участие в закупке производится после проверки ценовых предложений участников на отсутствие арифметических ошибок и приведения ценовых предложений участников к базису сравнения ценовых предложений с учетом НДС. Под базисом сравнения ценовых предложений с учетом НДС понимаются цены предложений участников в т.ч. НДС 18% − в случае если участники закупки являются плательщиками НДС и цены предложений участников, увеличенные на 18% − в случае если участники закупки освобождены от уплаты НДС и/или применяют упрощенную систему налогообложения.
10.10. Участник закупки должен указать не нулевую цену по всем позициям (номенклатурам) предмета закупки (Приложение №1). Наличие нулевой цены по любой позиции (номенклатуре) предмета закупки (Приложение №1) означает невозможность участника закупки поставить (выполнить) данную позицию (номенклатуру) предмета закупки (Приложение №1), в связи с чем заявки с нулевыми ценами позиций (номенклатур) предмета закупки (Приложение №1) будут признаны не соответствующими требованиям закупочной документации и исключены из рассмотрения и дальнейшего участия в процедуре закупки.
10.11. Наличие превышения предложенной цены над начальной максимальной ценой по любой позиции (номенклатуре) предмета закупки (Приложение №1) означает несоответствие предложенной заявки участника закупки требованиям закупочной документации, в связи с чем подобные заявки будут исключены из рассмотрения и дальнейшего участия в процедуре закупки.
10.12. Если участник закупки предложил цену закупки и (или) позиции (номенклатуры) предмета закупки на 25 или более процентов ниже начальной (максимальной) цены закупки и (или) позиции (номенклатуры) предмета закупки (Приложение №1) (демпинговую цену), Заказчик вправе предложить такому участнику представить в 2-х дневный срок расчет предлагаемой цены и её обоснование, о чем незамедлительно сообщается участнику закупки. Заказчик отклоняет предложение участника закупки, если участник закупки не представил расчет предлагаемой цены и (или) ее обоснование либо по итогам проведенного анализа представленного обоснования цены Заказчик пришел к обоснованному выводу о невозможности участника закупки исполнить договор на им предложенных условиях. Решение Заказчика об отклонении предложения участника закупки указывается в Протоколе подведения итогов закупки.
10.13. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в закупке Комиссией каждой заявке на участие в закупке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в закупке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в закупке содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других заявок на участие в закупке, содержащих такие условия.
10.14. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте Заказчиком в течение дня, следующего после подписания указанного протокола.
|
11. Завершение процедуры закупки
|
11.1.
|
Подведение итогов Запроса предложений
|
По результатам оценочной стадии Закупочная комиссия принимает решение либо по определению лучшей Заявки запроса предложений, либо по завершению данной процедуры Запроса предложений без определения Участника, чья Заявка признана лучшей, и заключения Договора:
- в случае если Заявка какого-либо из Участников полностью удовлетворит Закупочную комиссию и признается наилучшей. Участник незамедлительно уведомляется о признании его Заявки лучшей; процедура запроса предложений на этом будет завершена;
- в случае если ни одна Заявка не удовлетворит Закупочную комиссию полностью, Комиссия вправе принять решение о прекращении процедуры запроса предложений.
Решение Закупочной комиссии оформляется протоколом заседания Закупочной комиссии.
Участник запроса предложений незамедлительно уведомляется о признании его Заявки лучшей функционалом ЭТП согласно правилам данной ЭТП.
В случае завершения или прекращения процедуры запроса предложений Участникам направляются уведомления о результатах запроса предложений согласно правилам ЭТП.
В качестве единого базиса сравнения ценовых предложений при проведении ранжирования Предложений (как в случае проведения переторжки, так и в случае, когда решением комиссии по запросу предложений переторжка не проводится) используются цены предложений участников без учета НДС.
Запрос предложений признается несостоявшимся в случаях:
а) подана только одна Заявка;
б) не подана ни одна Заявка;
в) принято решение об отказе в допуске всем Участникам, подавшим Заявки;
г) принято решение о допуске только одного Участника.
В случае, если при проведении запроса предложений:
1. представлена одна Заявка – Заказчик вправе заключить Договор с единственным Участником, представившим Заявку, при условии, что такая Заявка соответствует требованиям Документации по запросу предложений;
2. на этап выбора наилучшей заявки допущена одна Заявка - Заказчик вправе заключить договор с таким участником, Заявка которого соответствует требованиям Документации по запросу предложений;
3. В случае если самое лучшее Предложение не удовлетворит Закупочную комиссию полностью, Закупочная комиссия вправе принять решение о проведении дополнительных этапов Запроса предложений и внесении изменений в условия Запроса предложений.
Если, по мнению Закупочной комиссии, возможностей для улучшения Предложений Участников не предвидится и проведение дальнейших этапов бессмысленно, Закупочная комиссия вправе принять решение о прекращении процедуры Запроса предложений без выбора Победителя.
Решение Закупочной комиссии оформляется протоколом заседания комиссии.
|
11.2.
|
Срок отказа от проведения закупочной процедуры
|
Заказчик вправе отказаться от проведения закупочной процедуры не неся никакой ответственности перед участниками закупки и (или) третьими лицами.
Извещение об отказе от проведения закупочной процедуры размещается Заказчиком не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения об отказе от проведения закупки.
|
11.3.
|
Условия заключения договора
|
По результатам закупочной процедуры договор заключается на условиях, указанных в заявке на участие в закупке, поданной участником закупки, с которым заключается контракт, и в закупочной документации. При заключении договора его цена не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о закупке.
|
11.4.
|
Срок заключения договора
|
Договор заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке.
|
11.5.
|
Отстранение участника закупки
|
В любой момент вплоть до подписания договора закупочная комиссия вправе отстранить участника закупки, в том числе допущенного до участия в закупке, в случаях:
1) обнаружения недостоверных сведений в заявке на участие в закупке и (или) ее уточнениях, существенных для допуска данного участника к закупке;
2) принятием заключения об отмене процедуры закупки, принятого в порядке рассмотрения жалоб;
3) подкрепленного документами факта давления таким участником закупки на сотрудников Заказчика.
|
|
