УФПС Тверской области - филиала ФГУП «Почта России»
Макрорегион Центр
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель директора
/ / Н.А. Трубакова
« » августа 2018 года
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА
Выполнение работ по техническому обслуживанию и аварийно-восстановительных работ отопительных систем для нужд УФПС Орловской области - филиал ФГУП "Почта России"
Тверь, 2018
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
ДОКУМЕНТАЦИИ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА на
Выполнение работ по техническому обслуживанию и аварийно-восстановительных работ отопительных систем для нужд УФПС Орловской области - филиал ФГУП "Почта России"
Согласовано:
Руководитель группы ТЭО и контроля _______________ Е.В. Шаталова
Сведения о работниках Предприятия, участвовавших в формировании настоящей документации
Должность
|
Фамилия И.О.
|
Подпись
|
Дата
|
Руководитель группы ТЭО и контроля
|
Шаталова Е.В.
|
|
|
Руководитель отдела по имущественным вопросам
|
Кондауров В.Ю.
|
|
|
-
ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
В случае возникновения противоречий между положениями части I «ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ» и Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Почта России», утвержденным приказом предприятия от 21.08.2015 № 404-п (далее – Положение о закупке) и размещенным в Единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг (www.zakupki.gov.ru), применяются положения, установленные Положением о закупке.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Законодательное регулирование
1.1.1. Настоящая документация об открытом аукционе в электронной форме подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Положением о закупке.
1.2. Заказчик, оператор электронной торговой площадки
1.2.1. Заказчик, указанный в пункте «Наименование заказчика, контактная информация» Части II «Информационная карта» (далее – Информационная карта) настоящей документации (далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящей документации, если рядом с такой ссылкой не указано иного), проводит открытый аукцион в электронной форме (далее – аукцион), предмет и условия которого указаны в Информационной карте, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации и требованиями Положения о закупке.
1.2.2. Заказчик извещает всех заинтересованных лиц о проведении аукциона и возможности подавать заявки на участие в аукционе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, информация о которых содержится в Части II «Информационная карта» и в Части III «Техническая часть документации» в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в документации.
1.2.3. Оператор электронной площадки, указанный в пункте «Оператор электронной площадки, место проведения аукциона» Информационной карты, обеспечивает проведение аукциона на своей электронной площадке, с размещением предусмотренной законом информации на сайте единой информационной системы в порядке, установленном Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
1.3. Информационное обеспечение аукциона
1.3.1. Извещение о проведении аукциона размещается Заказчиком в единой информационной системе не менее чем за 20 (двадцать) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
1.3.2. Дата начала срока подачи заявок на участие в аукционе и дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе указаны в пункте «Дата начала срока подачи заявок на участие в аукционе, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе» Информационной карты.
1.3.3. Оператор электронной площадки осуществляет ведение реестра аккредитованных участников, в котором в отношении каждого участника закупки должны содержаться следующие документы и сведения:
наименование участника закупки (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество участника закупки (для физических лиц);
дата направления участнику закупки уведомления о принятии решения об аккредитации участника закупки;
идентификационный номер налогоплательщика участника закупки или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица);
копии учредительных документов участника закупки (для юридических лиц), копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации на электронной площадке от имени участника закупки – юридического лица;
копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки – юридического лица по участию в аукционах (в том числе на регистрацию на аукционах);
решение об одобрении или о совершении по результатам аукционов сделок от имени участника закупки – юридического лица с указанием сведений о максимальной сумме одной такой сделки. В случае если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица, данное решение принимается в порядке, установленном для принятия решения об одобрении или о совершении крупной сделки. В иных случаях данное решение принимается лицом, уполномоченным на получение аккредитации от имени участника закупки – юридического лица;
дата прекращения действия аккредитации участника закупки на электронной площадке.
1.4. Требования к участникам закупки
1.4.1. В настоящем аукционе может принять участие любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в документации о закупке в соответствии с Положением о закупке.
1.4.2. Участники закупок имеют право участвовать в закупках как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников закупок подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, или ее нотариально заверенной копией.
1.4.3. Участник закупки должен соответствовать следующим требованиям:
1) соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки - специалисты обслуживающей организации должны иметь соответствующую квалификацию, подтвержденную удостоверениями в соответствии с Федеральным законом №116 «О Промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (ПТЭТЭ) (Министерство энергетики РФ Приказ от 24 марта 2003 года N 115 Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок).
непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;
отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в процедуре закупки не принято;
отсутствие сведений об участнике закупки в реестре, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О Договорной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 19 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
1.4.4. Иные обязательные требования к участникам содержатся в пункте «Иные требования к участникам закупки» Информационной карты:
наличие у участника опыта исполнения двух договоров на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг соответственно, стоимость каждого из которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), на право заключить который проводится аукцион.
Участник закупки подтверждает свой опыт (с учетом правопреемства) путем предоставления в составе заявки копий двух договоров (по выбору участника), в предмет которых включены товары (работы, услуги), являющиеся одноименными товарам (работам, услугам), включенным в предмет договора, на право заключения которого проводится закупка. При этом учитываются только договоры, заключенные с таким участником в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и (или) Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и (или) Федеральным законом
от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и исполненные за последние три года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок.
В случае если в представленном участником закупки договоре не указан код ОКДП, ОКПД, ОКПД2 или указан код ОКДП, ОКПД, ОКПД2, который не соответствует предмету аукциона, Заказчик руководствуется предметом представленного участником закупки договора при принятии решения об одноименности товаров, работ, услуг, включенных в предмет такого договора, с предметом аукциона.
1.4.5. Для принятия участия в аукционе участник закупки должен быть аккредитован в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О Договорной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и (или) Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и (или) Положением о закупках на электронной площадке, на которой проводится аукцион.
1.4.6. Участники закупки, заявкам которых в ходе проведения процедур закупки присвоены первый и второй номер, единственный участник закупки, заявка которого признана соответствующей требованиям документации о закупке, не вправе отказаться от заключения договора с Заказчиком. В случае если такие участники не совершают действия по заключению договора, предусмотренные настоящим Положением, такие участники признаются уклонившимися от заключения договора. Заказчик вправе потребовать заключения договора с участниками закупки, которые не вправе отказаться от заключения договора.
1.5. Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой, подачей заявки на участие и участием в аукционе и заключением договора. Заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов аукциона.
1.6. Заказчик не вправе устанавливать какие-либо преимущества для отдельных участников закупки, за исключением предусмотренных Положением о закупке.
1.7. Отказ от проведения аукциона
1.7.1. Заказчик вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
1.7.2. Заказчик размещает в единой информационной системе извещение об отказе от проведения аукциона не позднее, чем в течение 3 (трех) дней со дня принятия решения об отказе проведения закупки.
1.7.3. В течение 1 (одного) часа с момента размещения в единой информационной системе извещения об отказе от проведения аукциона, оператор электронной площадки направляет уведомление о таком извещении всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе.
1.7.4. Оператор электронной торговой площадки в течение 1 (одного) рабочего дня со дня размещения в единой информационной системе извещения об отказе от проведения аукциона прекращает блокирование операций по счету участника закупки для проведения операций по обеспечению участия в аукционах (далее – блокирование операций по счету участника закупки) в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.
2. ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
2.1.Порядок предоставления документации об аукционе
2.1.1. Одновременно с размещением извещения о проведении аукциона Заказчик обеспечивает размещение в единой информационной системе документации об аукционе.
2.1.2.Документация об аукционе доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы.
2.2. Разъяснение положений документации
2.2.1. При проведении аукциона какие-либо переговоры Заказчика, оператора электронной площадки с участником закупки не допускаются в случае, если в результате таких переговоров создаются преимущественные условия для участия в процедуре закупки и (или) условия для разглашения конфиденциальных сведений.
2.2.2.Любой участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение аукциона, запрос о разъяснении положений документации об аукционе. При этом такой участник закупки вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений документации об аукционе в отношении одного аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса оператор электронной площадки направляет запрос Заказчику.
2.2.3.В случае поступления от оператора электронной площадки указанного в п. запроса Заказчик размещает в произвольной форме разъяснение положений документации об аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос, в единой информационной системе в срок не позднее, чем в течение 3 (трех) дней со дня поступления запроса о предоставлении разъяснений, при условии, что такой запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
2.2.4.Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее суть.
2.3.Внесение изменений в извещение о проведении аукциона и документацию
2.3.1.Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о разъяснении положений документации об аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию об открытом аукционе не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Изменение предмета аукциона не допускается. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе изменений, внесенных в документацию об аукционе, до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе такой срок составлял не менее, чем 15 (пятнадцать) дней.
2.3.2. Изменения, вносимые в документацию о закупке, размещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее, чем в течение 3 (трех) дней со дня принятия решения о внесении таких изменений.
2.3.3.Участники закупки, самостоятельно отслеживают возможные изменения, вносимые в извещение о проведении аукциона и в документацию и размещенные в единой информационной системе.
2.3.4. Заказчик не несет ответственности в случае, если участник закупки не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении аукциона и в документацию, размещенными надлежащим образом.
3. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
3.1. Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе
3.1.1. Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей.
3.1.2. Первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать информацию, указанную в пункте «Первая часть заявки» Информационной карты.
Первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать:
- согласие участника закупки на оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией о закупке.
3.1.3. Первая часть заявки на участие в аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого осуществляется электронный аукцион.
3.1.4. Вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать документы и сведения, указанные в пункте «Вторая часть заявки» Информационной карты. А именно, вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать:
- фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты и номер факса (при их наличии), идентификационный номер налогоплательщика или, в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства, аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица);
- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой. Решение не требуется в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, которое содержится в реестре аккредитованных на электронной площадке участников закупки;
- Сведения, подтверждающие, что специалисты обслуживающей организации должны иметь соответствующую квалификацию, подтвержденную удостоверениями в соответствии с Федеральным законом №116 «О Промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (ПТЭТЭ) (Министерство энергетики РФ Приказ от 24 марта 2003 года N 115 Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок).
- копии двух исполненных договоров, копии актов выполненных работ по таким договорам на выполнение одноименных работ, стоимость каждого из которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), на право заключить который проводится аукцион (при этом учитываются только договоры, заключенные с таким участником в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и (или) Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и (или) Федеральным законом от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и исполненные за последние три года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок)
В случае если в представленном участником закупки договоре не указан код ОКДП, ОКПД, ОКПД2 или указан код ОКДП, ОКПД, ОКПД2, который не соответствует предмету аукциона, Заказчик руководствуется предметом представленного участником закупки договора при принятии решения об одноименности товаров, работ, услуг, включенных в предмет такого договора, с предметом аукциона.
- декларация участника закупки о соответствии критериям, установленным статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по форме «ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ КРИТЕРИЯМ ОТНЕСЕНИЯ К СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА», установленной в приложении к Информационной карте
|
