Энергетическая политика канады в контексте «устойчивого развития» страны
|
Скачать 0.96 Mb.
|
|
3.3. Рекомендации по развитию энергетического сектора Канады В настоящее время, по нашему мнению, для Канады важной задачей является выработка единого видения энергетической политики и её развития. Опираясь на обширные и разнообразные природные ресурсы, единое видение должно включать как компании – производителей ресурсов, так и тех, кто эту энергию потребляет. Данная концепция должна распространятся на все провинции страны и адекватно представлять их интересы. В данной перспективе Канада выступает как лидер в разработке устойчивых источников энергии в долгосрочной перспективе. Такое лидерство включает в себя не только использование энергетических источников для домашних нужд, но и разработку и введение инновационных технологий, которые позволят добывать больше ресурсов с меньшими затратами, а также минимизировать вред окружающей среде143. Мы провели исследования и выделили 9 основных рекомендаций для Канады, которые позволят стране реализовать свой энергетический потенциал с учётом концепции «устойчивого развития». Так, по нашему мнению, необходимо: Во-первых, повысить узнаваемости Канадского бренда. В условиях современной экономики, где страны прочно связаны друг с другом, известность национального бренда играет большую роль. За страной уже закрепилась репутация надежного и ответственного поставщика различных энергоносителей на мировые рынки. Однако рост конкуренции со стороны других стран требует, чтобы Канада активно продвигала свой бренд на международном рынке. Правительство должно показать готовность к инновациям, улучшающим эффективность добычи и снижающим издержки. Особая роль должна быть отведена промышленным предприятиям, которые поставляют на международный рынок новые технологии для добычи ископаемых в тяжелых условиях. Наконец, необходимо показать соответствие экологической политики страны международным стандартам, что будет способствовать привлечению внимания. Во-вторых, необходимо повысить культуру использования энергии и привить гражданам страны «энергетическую грамотность». В официальных документах правительство Канады выступает за грамотное использование энергии, максимально эффективное использование ресурсов, а также введение «консервационной» политики144. Последняя поможет в случае нестабильности цен на энергоносители, понизит стоимость общественных благ и повысит конкурентоспособность Канады. Более эффективное использование энергии также принесет дополнительные блага обществу: улучшение экологии при сокращении выбросов, уменьшению пробок и других преимуществ. Ключом к таким изменениям служит осведомленность, «энергетическая грамотность» граждан страны. Именно поэтому с 2010 года провинции разрабатывают подобные образовательные программы. Подобные знания, по нашему мнению, позволят совершать более грамотные выборы, как при ведении домашнего хозяйства, так и в промышленном секторе. В-третьих, необходимо увеличить энергетическую независимость Канады. Учитывая огромное количество природных ресурсов, в последнее время всё чаще звучит концепция самодостаточности. Действительно, при условии улучшения инфраструктуры канадские производители смогут полностью обеспечивать домашний рынок, увеличивая безопасность рынков страны и снижая зависимость от политики США. Данное положение не предлагает полный отказ от импорта, однако гарантирует устойчивое развитие страны даже при негативной экономической конъюнктуре стран-партнеров. В-четвертых, необходимо диверсифицировать рынки сбыта. На протяжении полувека Канада получала огромные преимущества от экспорта энергоносителей в США. Однако кризис 2008 года заставил правительство пересмотреть данную стратегию. Слишком сильная зависимость от США, её политической конъектуры, решений пагубно сказывается на экономике Канады. Другим важным фактором стала «сланцевая революция», которая опустила цены на газ в Северной Америке. В настоящее время критически важным для Канады будет расширение рынков сбыта, в частности ориентация на Азию. Множество ресурсов, которыми Канада обладает в избытке, важны для быстрорастущих экономик восточных стран, а компании заинтересованы в партнерстве с таким надежным поставщиком как Канада. Однако, необходимо понимать, что другие страны-экспортеры также нацелены на азиатские рынки, поэтому для сохранения и повышения конкурентоспособности Канада должна развивать инфраструктуру и технологии, показывая тем самым выгодность сотрудничества. В-пятых, необходимо увеличить количество инвестиций в инфраструктуру. Согласно подсчетам Правительства страны, в ближайшие десятилетия для развития и укрепления инфраструктуры необходимо вложить до 300 млрд. долларов инвестиций145. Большинство уже существующей инфраструктуры нуждается в обновлении или улучшении, а строительство новых транспортных систем и трубопроводов необходимо для увеличения возможностей экспорта. Таким образом, по нашему мнению, в данном вопросе необходима кооперация местных властей и федерального правительства. В-шестых, необходимо увеличить число инновационных разработок, улучшить сектор НИОКР. В мире все большую популярность набирают «зеленые» технологии, которые наносят минимальный вред окружающей среде. Спрос на такие технологии увеличивается с каждым годом, и, по нашему мнению, Канада представить свои разработки в данном направлении. Для этого необходима кооперация частного сектора, правительства и научных учреждений. Одной из важнейших инициатив является созданий консорциума из 12 компаний, лидирующих в разработке битуминозных песков146. Такая кооперация позволит быстрее создавать, тестировать и вводить инновационные продукты, которые позволят работать в суровых погодных условиях с меньшим уроном для окружающей среды. Следовательно, такие разработки позволят упрочить статус Канады как разработчика новейших энергетических решений. В-седьмых, необходимо усовершенствовать процессы регулирования за счет сокращению бюрократического аппарата и процедур. Во время Всемирного Экономического Форума 2014 года проблема бюрократии была выделена в качестве одного из ключевых факторов, мешающих развивать бизнес в Канаде. Следовательно, необходимо реформирование системы для соответствия современным условиям. По нашему мнению, для этого необходимо: установление временных ограничений для принятия решений, централизация и упрощение процесса принятия решений, четкое разделение полномочий и обязанностей провинций и правительства. Данные изменения позволят сделать политику принятия решений более прозрачной и ожидаемой. В-восьмых, необходимо разработать стратегии по привлечению специалистов энергетический сектор. Одним из угроз для энергетического сектора Канады является недостаток квалификации и необходимых навыков у рабочей силы, которые необходимы для превращения энергетические запасы в экономические блага. Мы считаем, что в ближайшие десятилетия многие индустрии почувствуют нехватку персонала, учитывая старение населения. Одним из вариантов решения данной проблемы является расширение иммиграционной программы Канады и привлечение зарубежных специалистов. Другим фактором станет несоответствие образования и наличия рабочих мест. Такая диспропорция людей, с техническими, инженерными и научными знаниями затормозит развитие Канады. По нашему мнению, выходом из сложившейся ситуации станут: улучшения образования, изменение иммиграционной политики, улучшение мобильности рабочей силы и создание целевых мест для обучения персонала на определенные должности. В-девятых, необходима грамотная реализация экологической политики и противодействие изменению климата. При принятии решений по энергетической политике, правительству необходимо учитывать возможные последствия для экологии страны. Уже сейчас один из приоритетов - борьба с изменением климата и борьба за долгосрочное устойчивое развитие страны. Для достижения поставленных целей Правительству Канады, по нашему мнению, требуется большая кооперация и сотрудничество между провинциями, привлечение частных инвестиций в «зеленые» проекты, а также проведение образовательной работы, направленной на побуждение граждан страны и предприятий к использованию энергосберегающих технологий, повторному использованию ресурсов и «консервированию» энергии. Также необходимо использование мирового опыта и перенос его на канадские реалии. По нашему мнению, следование данным рекомендациям позволит Канаде снизить риски на энергетических рынках, укрепить позиции как страны-экспортера, предложить компаниям более четкий и удобный механизм правового регулирования и распределения полномочий, привлечь большее количество людей в энергетический сектор, и, наконец, снизить нагрузку на экосистему страны. Заключение В данной работе мы рассмотрели энергетическую политику Канады в контексте «устойчивого развития» страны. Подводя итоги исследования, можно заявить о выполнении всех поставленных задач, что подтверждается следующими выводами: Во-первых, мы выявили особенности развития концепции «устойчивого развития» в Канаде. Концепция, которая изначально рассматривалась как один из способов преодоления главных проблем современности, была имплементирована в законодательство Канады ещё в 1995 году. Притом и юридическое закрепление, и секторальный подход были новаторскими. Однако, когда выявились недостатки данного подхода в виде отсутствия координации между стратегиями разного уровня, в 2008 году было принят законодательный акт, согласно которому стратегия «устойчивого развития» Канады должна формироваться на государственном уровне, обновляться каждые три года и представлять собой комплексную «дорожную карту» развития страны. Во-вторых, мы пришли к выводу, что в настоящее время Канада проводит достаточно грамотную и сбалансированную энергетическую политику. Страна обладает обширными запасами природных ресурсов, развитой правовой базой и является лидером в сфере внедрения технологий по улавливанию и хранению углерода. В то же время стареющая инфраструктура, зависимость от экспорта энергоносителей в США, непоследовательность экологической политики, необходимость перехода к «зелёным» источникам энергии, и рост конкуренции на мировых рынках заставляют страну искать новые пути развития и большое количество средств в энергетический сектор. В-третьих, проанализировав ключевые энергетические отрасли Канады, мы пришли к выводу, что в настоящее время наиболее развитой отраслью является нефтегазовый сектор. Именно из этой отрасли правительство страны получает наибольшие доходы и соответственно вкладывает в разработку новых месторождений и создание необходимой инфраструктуры. Угольная промышленность в стране постепенно идёт на спад, а благодаря ряду законодательных мер электростанции, работающие на угле, переходят на возобновляемые источники энергии, либо устанавливают специальные системы по улавливанию и хранения углерода. Согласно проведенному исследованию, наиболее перспективным направлением являются возобновляемые источники энергии, которые позволят в долгосрочной перспективе снизить нагрузку на экосистему страны, а при достаточном распространении предложить дешевые альтернативы традиционным источникам энергии. В-четвертых, мы пришли к выводу, что в целом стратегия «устойчивого развития» реализуется на достаточном уровне в стране. Так за период 2013-2016 год были сделаны значительные успехи по каждой из 8 целей. Наибольшего успеха удалось добиться в снижении загрязнения воздуха и уменьшению выбросов углекислого газа. Однако, по нашему мнению, маловероятно, что страна сумеет реализовать амбициозную цель по сокращению выбросов углекислого газа в атмосферу на 17% к 2020 году по сравнению с уровнями 2005 года. В-пятых, мы выявили энергетические тренды, которые будут преобладать в стране ближайшее десятилетие. Так, уровень потребления энергоресурсов, по нашему мнению, должен значительно вырасти. Также уровень добычи нефти из битуминозных песков будет стабильно расти в случае рентабельности данных предприятий и дальнейшего совершенствования технологий добычи. Особой ценностью будет обладать природный газ из-за чистоты горения и возобновляемые источники энергии, которые значительно увеличат свою долю в структуре энергопотребления страны. Наконец, нами были выведены следующие рекомендации для Правительства Канады: Во-первых, для расширения зоны экспорта, выхода на азиатские рынки и, соответственно, сокращению зависимости от экспорта в США Канаде необходимо инвестировать средства в расширение транспортной инфраструктуры, в том числе: трубопроводов и железнодорожных линий. Во-вторых, для ускорения достижения экологических целей правительству следует форсировать переход на возобновляемые источники энергии, путём экономического стимулирования предприятий, введения законодательных ограничений и ведения образовательной работы с населением. В-третьих, для улучшения результатов внедрения концепции «устойчивого развития» необходимо усилить взаимодействие между провинциями и федеральным правительством, использовать положительный международный опыт, а также привлекать общественные организации и исследовательские центры для формирования более точных целей и задач. В результате данного исследования, цель, поставленная в начале работы, была выполнена. А именно: мы выявили особенности энергетической политики Канады в контексте «устойчивого развития» страны. Список использованных источников и литературы Источники
|
Похожие:
 |
Название проекта Основной Результат Стратегического плана проон в области охраны окружающей среды и устойчивого развития: Усиление национальных возможностей... |
|
Торговое представительство Российской Федерации в Канаде Обзор экономики... Участие Канады в многосторонней торговой системе и взаимодействие с региональными интеграционными организациями 84 |
 |
Инициативы международных организаций по продвижению концепции устойчивого... Развития среди компаний нефтегазовой отрасли стало ключевой задачей для различных международных организаций и фондов. Остановимся... |
|
Программа развития «Социальное партнерство как фактор формирования... Перспективный план хд подсобного хозяйства мбоу «Кюндяинская сош» |
|
Компания «Хенкель» вносит в свой вклад в развитие устойчивого производства пальмового масла Мое по технологиям устойчивого развития. Сертификаты являются гарантией того, что тот объем пальмоядрового масла, который используется... |
|
2 Смена вектора внешней политики Франции в южном и восточном Средиземноморье... |
|
Анализ сильных и слабых сторон страны в контексте выполнения Плана действий ввуио На Рис. 147 наглядно представлена оценка Таджикистана в части реализации основных направлений Плана действий ввуио |
|
6 Вопросы терминологии 206 ... |
|
Документация об открытом запросе ценовых котировок на право заключения... Заказчик – Открытое акционерное общество «Объединенная энергетическая компания» (далее – Общество) |
|
Учебно-научно-производственный комплекс на правах рукописи Моногаров Олег Михайлович Теоретические основы экономически устойчивого развития малых промышленных комплексов 9 |
|
Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города москвы Важными функциями зеленых насаждений являются обеспечение устойчивого развития города, поддержание благоприятной для человека среды... |
|
Электрооборудование и автомобильная электроника На современном этапе развития рыночных отношений в России автомобильный транспорт является ключевым элементом транспортной системы,... |
|
Ростовской области постановление В целях создания условий для устойчивого социально-экономического развития Кашарского района, в соответствии со ст. 28 Устава муниципального... |
|
Тема работы Ключевые слова: маркетинг, управление маркетингом, предприятие, отдел маркетинга, рынок, товар, конкуренция, товарная политика, сбытовая... |
|
Программа экологических индикаторов оэср (табл. 2) «Информация для принятия решений» отмечено: «В целях создания надежной основы для процесса принятия решений на всех уровнях и содействия... |
|
Чертежи строительных изделий Целью данного проекта является определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических... |