2.Содержание документации о закупке
2.1Порядок проведения запроса предложений
Запрос предложений проводится в следующем порядке:
Публикация Извещения о проведении запроса предложений, Документации;
Подготовка Претендентами Заявок; разъяснение Заказчиком положений Документации (порядок указан в информационной карте закупки);
Подача Претендентами Заявок в форме электронного документа через функционал ЭТП в соответствии с регламентом ЭТП (Претендент должен быть зарегистрированным на ЭТП в соответствии с регламентом ЭТП);
Открытие доступа к поданным в форме электронных документов Заявкам, которые поступили в порядке, предусмотренном регламентом ЭТП;
Рассмотрение и оценка Заявок, проведение переговоров;
Переторжка, дополнительный запрос (при необходимости по решению Заказчика);
Определение Победителя запроса предложений;
Публикация итогов запроса предложений, направления уведомления Победителю и иным Участникам, если это предусмотрено локальными нормативными актами Заказчика;
Подписание Договора, в случае, если Заказчиком принято решение о заключении договора по результатам проведенной закупочной процедуры.
2.1.1 Публикация Извещения о проведении запроса предложений
Извещение о проведении запроса предложений публикуется в порядке, указанном в пункте 1.2 Документации. Иные публикации не являются официальными и не влекут для Заказчика никаких последствий.
2.1.2 Предоставление закупочной документации
Закупочная документация размещается в ЕИС (на ООС) и на ЭТП.
Плата за предоставление закупочной документации не взимается.
Заказчик отвечает за выполнение условий Извещения о закупке и Закупочной документации только перед теми Претендентами/Участниками, которые получили Закупочную документацию в установленном в Закупочной документации порядке.
2.1.3 Требования к оформлению Заявок и содержанию документов, входящих в состав Заявки
Для целей настоящей Документации под Заявкой понимается представляемое Претендентом через ЭТП предложение, сделанное в электронной форме с использованием функционала и в соответствии с регламентом данной ЭТП, с приложением полного комплекта документов согласно настоящей Документации и оформленное в соответствии с требованиями настоящей Документации.
Общие требования к Заявке:
Участник должен подготовить Заявку, включающую, в том числе:
Письмо о подаче оферты по форме и в соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации (Приложение № 3);
Анкета Участника (Приложение №4);
Карточка предприятия (Приложение №5);
Иные документы, предоставление которых предусмотрено настоящей документацией.
Участник имеет право подать только одну Заявку. В случае нарушения этого требования все Заявки такого Участника отклоняются без рассмотрения.
Каждый документ, входящий в состав Заявки, должен быть заверен печатью Претендента и подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Претендента без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее — «уполномоченное лицо»). В последнем случае доверенность либо нотариально заверенная копия доверенности прикладывается к Заявке. В случае если уполномоченное лицо действует на основании доверенности, выданной в порядке передоверия, в составе заявки должна содержаться копия доверенности, на основании которой осуществлено передоверие, а также документ, подтверждающий полномочия лица, выдавшего доверенность, на основании которой осуществлялось передоверие. Копии документов, входящих в состав Заявки, должны быть заверены Претендентом, если иное не предусмотрено настоящей Документацией.
Предоставляемые в составе Заявки документы должны быть четко напечатаны (копии должны быть изготовлены так, чтобы была возможность свободно прочесть все символы). Подчистки, дописки, исправления не допускаются, за исключением тех случаев, когда эти исправления (дописки) заверены рукописной надписью «исправленному верить», собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением (допиской) и заверены печатью Претендента.
Все без исключения страницы Заявки должны быть пронумерованы.
Все документы (формы, заполненные в соответствии с требованиями настоящей Документации, а также иные данные и сведения, предусмотренные настоящей Документацией, оформленные в соответствии с настоящим подразделом), входящие в состав Заявки должны быть предоставлены Претендентом через ЭТП в отсканированном виде в формате *.pdf1 (один файл – один документ). Все файлы Заявки, размещенные Претендентом на ЭТП, должны иметь наименование либо комментарий, позволяющие идентифицировать содержание данного файла Заявки, с указанием наименования документа, представленного данным файлом. Документы Предложений должны быть читаемыми, иметь удобный для ознакомления разворот2. При этом сканироваться документы должны после того, как они будут оформлены в соответствии с требованиями, указанными в настоящей Документации.
Претенденты подают Заявки, которые отвечают требованиям настоящей Документации, через функционал ЭТП и подписывают их электронной подписью уполномоченного лица.
Все документы, входящие в состав Заявки, должны быть составлены на русском языке. Подача документов на иностранном языке должна сопровождаться представлением нотариально заверенного перевода соответствующих документов на русский язык. Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации. Использование других языков для подготовки Заявки, за исключением случаев, указанных в данном абзаце, расценивается Комиссией как несоответствие Заявки требованиям, установленным настоящей Документацией.
Сведения, которые содержатся в Заявках Претендентов/Участников, не должны допускать двусмысленных толкований.
Непредставление необходимых документов в составе Заявки, наличие в таких документах недостоверных сведений о Претенденте, отсутствие в предоставляемых документах обязательных реквизитов, установленных в соответствии с требованиями соответствующих государственных стандартов РФ, является риском Претендента, подавшего такую Заявку, и может являться основанием для не допуска Претендента к участию в Запросе предложений.
При этом в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Претендентом в составе Заявки, Заказчик вправе отстранить такого Претендента от участия в Закупке на любом этапе её проведения.
Подтверждение соответствия Участников требованиям, предъявляемым к Участникам в соответствии с Закупочной документацией, осуществляется путём предоставления в составе Заявки учредительных документов, документов, подтверждающих полномочия лица действовать от имени Участника, гарантийных писем, иных документов, оформленных в соответствии с требованиями Закупочной документации и позволяющих однозначно определить факт соответствия Участника предъявляемым к Участникам требованиям.
Разъяснение положений Документации
Любой Претендент со дня размещения настоящей документации в ЕИС (на ООС) и на ЭТП вправе направить в письменной форме Заказчику запрос о разъяснении положений Документации через ЭТП или в письменном виде за подписью уполномоченного лица Претендента по контактным реквизитам Заказчика для соответствующего вида корреспонденции, указанным в Документации. Запрос разъяснений должен поступить к Заказчику не позднее, чем за три дня до дня окончания подачи Заявок. Заказчик обязан направить разъяснение на такой запрос. При этом разъяснение на данный запрос также размещается в ЕИС (на ООС) и на ЭТП в течение 1 рабочего дня, следующего после даты направления такого разъяснения лицу, сделавшему запрос, без ссылки на указанное лицо.
Порядок получения Претендентами разъяснений положений Документации, размещенной на ЭТП, определяется регламентом данной ЭТП.
Заказчик вправе не отвечать на Запросы о разъяснении положений Документации, поступившие позднее срока, установленного в первом абзаце настоящего пункта.
Претендент/Участник не вправе ссылаться на устную информацию, полученную от Заказчика.
-
Продление срока окончания приема Заявок
При необходимости Заказчик имеет право продлевать срок окончания приема Заявок, опубликовав информацию о продлении срока в порядке, установленном Положением о закупках.
Открытие доступа к поданным в форме электронных документов Заявкам
В срок, установленный в извещении о проведении Запроса предложений и в «Информационной карте», на ЭТП производится открытие доступа к поданным в форме электронных документов Заявкам, и проводится заседание Комиссии.
Комиссия ведет протокол открытия доступа к поданным в форме электронных документов Заявкам, которые поступили в порядке, предусмотренном регламентом ЭТП.
В процессе открытия доступа оглашается и фиксируется в протоколе заседания Комиссии по размещению заказов следующая информация:
Количество Заявок, поданных на участие в закупочной процедуре;
наименование (фамилия, имя, отчество для Претендентов – физических лиц) Претендентов, подавших Заявки;
документы, приложенные Претендентами к Заявке;
условия, изложенные в Заявке, являющиеся критерием оценки Заявки;
любая другая информация, которую сочтут нужной огласить члены Комиссии по размещению заказов Заказчика.
-
Рассмотрение и оценка заявок, проведение переговоров, дополнительных запросов, переторжки
Рассмотрение заявок на участие в закупке.
Заказчик рассматривает Заявки на соответствие требованиям, установленным Документацией.
Место рассмотрения Заявок: Санкт-Петербург, г. Ломоносов, ул. Черникова, д.44
Дата рассмотрения заявок: не ранее 16 ч 00 мин по московскому времени «12» июля 2015 года и не позднее 16 ч 00 мин по московскому времени «13» июля 2015 года.
На стадии рассмотрения Заявок Заказчик может запросить у Претендентов разъяснения или дополнения их заявок, в том числе представления отсутствующих документов.
При этом Заказчик не вправе запрашивать разъяснения или требовать документы, меняющие суть заявки.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке Заказчик принимает решение:
о допуске к участию в процедуре;
об отказе в допуске от участия в процедуре.
Заказчик вправе отказать Претенденту на участие в процедуре в допуске в случае:
непредставления документов, определенных закупочной документацией в составе заявки на участие в закупке, предоставления нечитаемых, плохо читаемых документов, наличия в таких документах недостоверных сведений о претенденте на участие;
несоответствия Участника требованиям, установленным в закупочной документации;
несоответствия Предложения требованиям, установленным в закупочной документации;
наличия Предложения о цене, превышающей начальную (максимальную) цену договора, в случае, если она установлена Документацией.
После рассмотрения заявок Заказчик вправе провести переговоры с любым из Участников по любому положению его Предложения.
Переговоры могут проводиться в один или несколько туров. Очередность переговоров устанавливает Заказчик. При проведении переговоров Заказчик будет избегать раскрытия другим Участникам содержания полученных Предложений, а также хода и содержания переговоров, т.е.:
- любые переговоры между Заказчиком и Участником носят конфиденциальный характер;
- ни одна из сторон переговоров не раскрывает никакому другому лицу никакой технической, ценовой или иной рыночной информации, относящейся к этим переговорам, без согласия другой стороны.
Оценка, сопоставление заявок на участие в закупке.
Заказчик осуществляет оценку и сопоставление Заявок, поданных Участниками, допущенными к участию в закупке. Заказчик оценивает и сопоставляет Заявки Участников (в том числе с учетом результатов переговоров) в соответствии с критериями оценки и порядком оценки и сопоставления заявок, установленными в информационной карте, являющейся неотъемлемой частью настоящей Документации.
На основании результатов оценки и сопоставления Заявок, каждой Заявке относительно других, по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, Заказчиком присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.
В случае если в нескольких Заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается Заявке, которая поступила ранее других Заявок, содержащих такие условия.
Победителем закупочной процедуры признается Участник, который предложил лучшие условия исполнения договора, и Заявке которого присвоен первый номер.
Заказчик вправе потребовать от любого Участника закупочной процедуры прохождения постквалификации – подтверждения его соответствия квалификационным требованиям перед выбором Победителя.
Заказчик вправе отклонить заявку Участника, не отвечающего необходимым требованиям, и продолжить отбор Победителя среди Участников, Заявки которых имеют наименьшие порядковые номера.
Дополнительные этапы закупочной процедуры. Дополнительный запрос, переторжка.
Заказчик может принять решение о проведении дополнительного этапа запроса предложений после рассмотрения либо после оценки и сопоставления Заявок на участие закупке. Допускается проведение нескольких дополнительных этапов закупочной процедуры. Сроки проведения дополнительных этапов закупочной процедуры указываются в информационной карте закупки, являющейся частью настоящей Документации.
Заказчик также, по своему усмотрению, может предоставить Участникам возможность добровольно и открыто повысить предпочтительность Заявок путем снижения первоначальной цены в случае, если полагает, что цены, заявленные Участниками, могут быть снижены, т.е. провести переторжку. Допускается проведение нескольких переторжек. Сроки проведения переторжек указываются в информационной карте закупки, являющейся частью настоящей Документации.
Заказчик вправе не допустить к участию в переторжке Участников, получивших по результатам оценки и сопоставления Заявок несколько последних мест, если информация об этом содержится в информационной карте закупки.
Заказчик вправе допускать к переторжке альтернативные предложения Участников, при наличии таковых, если информация об этом содержится в информационной карте закупки.
Участник, приглашенный к участию в переторжке, вправе не участвовать в ней, тогда его Заявка остается действующей с ранее заявленной ценой.
В случае если решение о проведении дополнительного этапа или переторжки не было принято Заказчиком, направленные Участниками скорректированные Заявки к рассмотрению не принимаются. Исключение составляет ситуация, когда скорректированное предложение направил Победитель. Конверт с таким предложением вскрывается по установленной процедуре, и в случае если скорректированное предложение Победителя содержит лучшие для Заказчика условия, по сравнению с его предыдущей Заявкой, то такое предложение является основой для подготовки договора, в случае, если Заказчиком будет принято решение о заключении договора на основании проведенной процедуры запроса предложений.
|
