Город и деловое сообщество12
Деловое сообщество всегда играло важную роль в общественной жизни Иркутска во все времена. Еще начиная со времен знаменитых иркутских купцов, традиции купечества предполагали активное и творческое участие в городской жизни, хорошим тоном и правильным образом жизни купца было меценатство, участие в культурной жизни города, создание качественной городской среды. Навсегда вошли в историю города великолепные памятники архитектуры, картинная галерея, целый ряд общественных учреждений, организованных на средства представителей делового сообщества того времени. Отрадно отметить тот факт, что эти традиции находят свое воплощение и сейчас.
Авторы проанализировали численный состав и структуру отрасли, число горожан, занятых в бизнес-сфере, которые были условно поделены на следующие группы: работающие на себя и работающие по найму. Среди отраслей бизнеса можно выделить торговлю, услуги, строительство, производство, транспорт. На 2013 г. в Иркутске около 20 тысяч городских предпринимателей, зарегистрированных и работающих в организационно-правовой форме индивидуального предпринимателя и общества с ограниченной ответственностью ООО.
Административно-управленческий персонал, ИТР, менеджмент всех компаний – это, так называемые, «белые воротнички» и «синие воротнички». Причем этот персонал относится не только к местным иркутским, но и крупным региональным предприятиям, имеющим производственные мощности, офисы управляющих компаний, представительства на территории города Иркутска, а также федеральные предприятия и компании, имеющие филиалы и представительства в Иркутске (например, банки, страховые компании и т.п.);
Частными инвесторами, собственниками крупных активов являются частные лица, проживающие в Иркутске: владельцы предприятий, акций, объектов коммерческой недвижимости и др.;
Образовательные учреждения бизнес-направлений – это студенты и преподавательский состав бизнес-факультетов всех иркутских учебных заведений;
Часть городских и областных чиновников, участвующих в поддержке, регулировании, надзоре за деятельностью бизнес-структур;
Общественные организации, объединения и союзы предпринимателей.
Город Иркутск представляет собой сложный механизм взаимодействия трех ключевых субъектов: общества, власти и бизнеса. Роль делового сообщества в этом механизме – это «мотор и главный движитель» экономической сферы городского сообщества. Деловое сообщество формирует экономический базис жизнедеятельности города, приносит в город доходы: создает предприятия, организации, реализует бизнес-проекты, создает рабочие места, отчисляет налоги в бюджеты всех уровней, зарабатывает городу деньги в виде поступления выручки от продажи товаров и услуг за пределы города. От численности, состояния и активности делового сообщества зависит финансовое благополучие города, доход на душу населения, обеспеченность каждого горожанина товарами и услугами.
Еще одна важная функция – создание рабочих мест и самозанятость. Деловое сообщество само обеспечивает работой и доходами себя, своих близких, а также создает рабочие места для горожан. Порой один мелкий предприниматель ответственен за десяток наемных сотрудников. Такая деятельность для города является очень важной и должна всячески поощряться.
Деловое сообщество достаточно самостоятельно, имеет собственные суждения, но далеко не всегда его высказывает в публичном пространстве. Оно не самодостаточно, и без надстройки – социальной сферы, культуры, институтов власти - не может воспроизводиться.
От качества надстройки зависит и деловой климат города. Девятое место от журнала «Forbes» занимает Иркутск по качеству делового климата - это очень хороший показатель. Нам кажется, что он даже несколько завышен, хотя и отражает большую активность иркутских предпринимателей и совокупность возможностей для бизнеса в городе. Несомненно, Иркутск является одним из самых предпринимательски активных городов России, причем практически независимо от поддержки со стороны власти. Круглосуточная торговля, достаточно большое количество ресторанов и кафе, множество мелких и крупных строек по городу, большое количество рекламы – это очевидные индикаторы предпринимательской активности.
Главной проблемой Иркутска является то, что наши элиты не умеют договариваться и действовать совместно. Уже десятки лет продолжается перманентный конфликт городских и областных чиновников, нет единой позиции властей города и региона – отсюда и недостаточно масштабных проектов, которые дают толчок в развитии и местного бизнеса, и вовлекают городское деловое сообщество в мировые бизнес-процессы. Разобщенность, разрозненность, неумение договариваться, неспособность к консолидации - вот главный бич нашего делового сообщества. Каждый предприниматель считает только собственные выгоды, не осознавая, что совместная деятельность может принести гораздо больший и экономический и социальный эффект.
Деловое сообщество также изолированно и от власти – в городе очень мало примеров настоящего частно-муниципального партнерства. Деловое сообщество порой даже не знает и не интересуется общегородскими проектами, не владеет актуальной информацией. Это косвенно подтверждается тем, что практически каждый год на муниципальные конкурсы по поддержке бизнеса поступают заявки от малого количества предпринимателей, и зачастую, конкурсной комиссии даже не из кого выбирать.
Иркутское деловое сообщество – не самое продвинутое в плане развития, выхода на новые рынки. У нас присутствует «местечковость» бизнеса: большинство предпринимателей не имеют планов выхода на новые рынки за пределами города и региона. Мы, в основном, мыслим только местными сиюминутными мерками и образцами.
Все вышеперечисленные проблемы усугубляются еще и общим плохим информационном фоном о предпринимательстве. Новости про бизнес и предпринимательство, как правило, состоят из криминальных новостей, хроник многочисленных проверок бизнесменов со всеми вытекающими отсюда последствиями. Обыватели воспринимают предпринимателей в целом негативно, и это проблема. За все годы жизни в рынке россияне так и не поняли смыслов предпринимательской деятельности.
Основной негативный тренд в деловом сообществе последних лет – это снижение его численности и качества. Если сегодня спросить выпускников школ и вузов Иркутска, кем они хотят стать, то подавляющее большинство не выберет собственный бизнес, а предпочтет «стабильные бюджетные организации» и госсектор. И это проблема, поскольку отсутствие желания что-либо сделать самостоятельно приводит наше городское сообщество к социальному иждивенчеству, когда горожанин считает, что всё вокруг должен сделать кто-то, но не он сам.
Такой постановке вопроса не способствует государственная политика в области предпринимательства: излишнее усиление вертикали, налогового администрирования, налоговый пресс и меняющиеся ставки налогов, множественность проверок, несправедливый суд. К ним добавляется постоянная информация о грядущем кризисе и всеобщей экономической стагнации.
Эти тенденции не обходят стороной и Иркутск, поэтому настроение в деловом сообществе скорее настороженное, – немногие хотят сегодня расширить свой бизнес, увеличить количество рабочих мест. Деловое сообщество сейчас скорее в состоянии фиксации полученных результатов, оптимизации структуры и расходов своего бизнеса.
Давление региональной власти также не вносит предпринимательского энтузиазма. Лишение Иркутска права распоряжаться городскими землями, постоянный прессинг городских властей со стороны Губернатора Иркутской области удлиняет и без того достаточно бюрократические процедуры взаимодействия власти и бизнеса. А региональные проекты развития, в большинстве, нацелены на крупный федеральный бизнес, что не оставляет возможностей местному городскому деловому сообществу. Вернее сказать, эти возможности для местного бизнеса не проектируются, не предусматриваются.
Одним из позитивных трендов в развитии деловой жизни города является увеличение туристических (в том числе и делового туризма) потоков через Иркутск. Это увеличение вполне закономерно, так как популярность Байкала растет с каждым годом как на федеральном, так и на мировом уровне.
|
