Эко-Логичный Иркутск19
Город Иркутск имеет давние сильные традиции охраны природы, которые, благодаря бурным общественным протестам и выступлениям в защиту озера Байкал, создали городу репутацию места рождения зеленого движения России. Такие общественные движения и организации социально-экологической направленности, как Иркутское отделение «Всероссийского общества охраны природы», «Байкальское движение», «Байкальская экологическая волна», «Возрождение земли сибирской», «Байкальская экологическая сеть», «Сообщество Человек.i», «Зеленое движение ЭКА», «Подари планете жизнь!», «У мусора есть дом» и многие другие, - начинают играть все более значимую роль в общественной жизни города и региона. Больше становится эко-проектов – эта тематика определенно входит в моду, вместе с волонтерским движением.
Специальные опросы (данные Д.С. Хаустова, 2012-2013 гг.) показали, что существует тесная взаимосвязь между образованностью трудового населения и осознанием людьми экологических проблем, влияющих на здоровье и качество жизни иркутян. У «белых воротничков» и имеющих высшее образование наибольшее беспокойство вызывают факторы нерационального землепользования (~52%), загрязнения почв (~50,0%), а среди последствий экологического кризиса они отмечают снижение биоразнообразия (~52,3%), отсутствие или недостаточное количество рекреационных зон (~47,8%) и снижение качества питьевой воды (~45,2%).
На втором месте по степени осознания проблем экологического плана находятся лица рабочих специальностей, у которых наибольшее беспокойство вызывают резкие перемены погоды (~25,4%) и уровень озеленения городских территорий (~23,7%). Среди последствий экологического кризиса представители данного социального агрегата, прежде всего, отмечают снижение качества питьевой воды (~19,4% совпадения) и рост заболеваемости (~18%). Неработающие пенсионеры отмечают, прежде всего, повышенный уровень радиации (~19,1%), суровый климат (~18,3%) и загрязнение водоемов (~16,3%). Среди последствий экологического кризиса указанные респонденты отмечают снижение биоразнообразия (~20,0%) и рост заболеваемости (~14,9%). Кроме того, подтвердилось одно из экспертных суждений, что «голодные не думают об экологии»: самая низкая степень обеспокоенности экологическими аспектами качества жизни оказалась среди безработных.
Полагаем, что отношение к экологическим проблемам может быть «лакмусовой бумажкой» для ориентировочной оценки развитости гражданского сознания и гражданского общества. Применительно к Иркутску и иркутскому гражданскому обществу, вероятно, речь может идти о пока до конца не достигшем осознания собственных интересов особом социальном слое российского общества, в отношение которого вошло в научный и публичный дискурс обозначение «креативный класс», который выступает инициатором и проводником идей социально-экономического развития.
Из важных кардинальных инициатив формирующегося гражданского общества Иркутска, видимо, следует выделить две особенные:
1) Общественная подготовка и проведение массовой общегородской акции «Сделаем Иркутск Эко-Логичным!» с февраля по 15 сентября 2012 года, когда наводить чистоту одновременно вышли 19,5 тыс. иркутян всех возрастов, а вместе с ними участвовали практически все чиновники городской администрации во главе с мэром города. Небольшое ядро инициаторов акции (С.Ю.Маяренков, А.Казакевич, О.А.Заяц, О.В.Яценко, К.Геевская, М.В.Сизых, Е.А.Туринца и др.) смогло в течение полугода убедить, позитивно мотивировать и подвигнуть тысячи горожан не на протесты, а на позитивные дела.
2) Разработка и утверждение по инициативе общественности Концепции и Программы «Долгосрочной целевой программы «Эко-Логичный город» на 2013-2017 годы» (издано Постановление от 21 сентября 2012 года № 031-06-1904/12, а в 2013 году на реализацию подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности на территории города Иркутска» муниципальной программы «Эко-логичный город на 2013-2017 годы» было направлено 18,8 млн. рублей).
Значение акции «Сделаем Иркутск Эко-Логичным!» для гражданского общества очень образно выразил Артем Иванов, директор иркутской маркетинговой «Лаборатории бизнес-решений»: «Зачем нужна городу эта акция? Для формирования культуры отношения к городу со стороны горожан. Для понимания, что мы все из одной команды, мы иркутяне и живем в общем доме под названием Иркутск. Для меня участие в акции "Сделаем!" - это демонстрация ответственности за место где я живу, демонстрация примера для окружающих, что убирать за собой или соседом, убираться в своем городе это не стрёмно! Чисто не там где убирают, а там где не мусорят. Это понятная и правильная пословица! Но, сначала надо Сделать чисто!»
Например, организационно-деятельностная «Экологическая игра», проведенная 7-9 декабря 2012 года по инициативе членов Общественной палаты (С.Ю.Маяренков, О.А.Заяц и др) стала ключевым событием в развитии концепции «Эко-Логичного Иркутска», где разрабатывалась долгосрочная стратегия по развитию чистого и эко-логичного города Иркутска. Это событие под флагом «экологии», пожалуй, впервые в истории города смогло без протестов и особых противоречий объединить для выработки конструктивных решений очень разнородный спектр элементов гражданского общества Иркутска (Администрацию города, включая Комитет по экономике и ЖКХ, депутатов Думы, членов Общественной палаты г. Иркутска, представителей администрации области, представителей федеральных министерств, профессиональных экспертов, юристов, профессиональных экологов, ученых и учителей, общественные организации, представителей крупной промышленности города и пригородов, предпринимателей, студентов профильных специальностей, активных жителей города).
Виктор Кузеванов, председатель Общественной палаты города, к примеру, отмечает городскую программу «Эко-Логичный Иркутск» – «как раздел зеленой и культурной стратегии мэрии и депутатов гордумы, который реализуется с трудом, но имеет большую поддержку среди общественных организаций и в Общественной палате города Иркутска». - Очень радует, что есть проекты по развитию библиотек как общественных пространств и конкурсы экологической направленности. Причем, что касается экологии и здоровой городской среды, важным моментом является инициативность и активное участие в них простых жителей региона».
Последствием этой массовой экологической акции и стратегических общегородских решений на ее основе стало возрождение инициируемых снизу многочисленных народных субботников в разные сезоны 2013-2014 гг. Одновременно это прояснило и обострило экологические противоречия предыдущих периодов, которые характеризовались загрязнением воздуха, почвы и воды, массовой точечной застройкой, сносом зеленых насаждений, скверов, захватом и уничтожением части внутригородских лесных массивов (Кайская роща, Ершовский водозабор и др.). Важными достижениями инициатив гражданского общества можно считать признание и утверждению особо-охраняемых природных территорий в Иркутске (Ботанический сад ИГУ, Роща Кайская, Водоохранная зона Ершовского водозабора, Сад Томсона, Синюшина гора, Курорт Ангара,).
В плане развития идей и практики «Иркутска Эко-логичного» на муниципальном уровне приоритетом должно стать так называемое «зеленое строительство», то есть развитие парковых зон в черте города и лесопарковых – на ближней городской периферии. При детализации этого предложения можно выделить следующие мероприятия:
кардинальное повышение финансовых издержек для застройщика при несанкционированной вырубке зеленых насаждений в черте;
расширение числа охраняемых лесопарковых и лесных территорий в черте города и на ближней периферии;
развитие экологически чистых форм хозяйствования: экологический и археологический туризм;
внедрение инновационных экологических проектов (например, развитие проекта «Зеленая крыша», то есть создание сезонных и/или зимних садов на плоских крышах многоэтажек; расширение площадей скверов, ботанических садов и т. д.)
На уровне социальных практик: экологизация жизни и деятельности, поощрение природоохранных и ресурсосберегающих практик. При детализации этого предложения можно выделить следующие меры:
развитие экологического образования (например, в школах и более широкое освещение эко-акций в СМИ);
конструирование социальных норм, направленных на формирование чувства личной ответственности за состояние окружающей природной среды (например, внедрение стратегии «малых эко-дел»);
внедрение и пропаганда селективного сбора мусора;
поощрение деятельности экологических организаций.
Реализация указанных мероприятий Общественной палатой как частью гражданского общества позволяет выявлять скрытые резервы и реализовать потенциал роста качества жизни через выход на траекторию устойчивого природоориентированного развития.
Можно полагать, участники экологических акций (около 20 тыс. человек, или 3% общего населения Иркутска) в последние годы образовали солидную базу гражданского общества Иркутска.
|
