Отказ от проведения закупки
Организатор закупки вправе отказаться от проведения закупки в любой момент до подведения ее итогов, при условии наличия соответствующего указания в извещении, а в случае отсутствия такой информации в извещении – не позднее чем за 3 (три) дня до дня проведения аукциона.
Решение об отказе от проведения закупки включает в себя основание для принятия решения в соответствии с нормами Положения о закупке и оформляется в виде извещения об отказе от проведения закупки, подписываемого председателем ЗК или лицом, исполняющим его функции.
Извещение об отказе от проведения закупки официально размещается в срок не позднее 3 (трех) дней с момента принятия решения об отказе, но в любом случае не позднее даты подведения итогов закупки.
Организатор закупки, отказавшийся от проведения закупки с соблюдением требований, установленных настоящим подразделом, не несет ответственности за причиненные участникам убытки.
-
Постквалификация
В целях дополнительной проверки участника закупки на достоверность ранее заявленных им параметров квалификации и условий исполнения договора в отношении такого участника может быть проведена постквалификация.
-
Постквалификация проводится исключительно на предмет повторного подтверждения участниками закупки их соответствия требуемым параметрам квалификации и условиям исполнения договора в соответствии с критериями отбора, установленными в п. 1.5.8(2) и п. 1.7.8(2).
-
Постквалификация проводится по решению ЗК в отношении участника закупки:
занявшего первое место в ранжировке участников закупки по итогам рассмотрения вторых частей заявок;
занявшего второе место в ранжировке участников закупки по итогам рассмотрения вторых частей заявок, если участник закупки, занявший первое место, не прошел постквалификацию либо отказался от проведения постквалификации;
признанного единственным участником закупки по итогам рассмотрения заявки.
Решение о проведении постквалификации принимается ЗК и фиксируется в протоколе заседания ЗК, составляемом по результатам рассмотрения вторых частей заявок, либо в протоколе рассмотрения заявки единственного участника закупки. В день официального размещения протокола участнику закупки направляется по электронной почте (по адресу контактного лица, указанного в заявке) уведомление о необходимости прохождения им постквалификации.
Сроки проведения постквалификации определяются решением ЗК одновременно с принятием решения о проведении постквалификации.
-
В ходе проведения постквалификации организатор закупки имеет право:
запрашивать предоставление участником закупки документов, установленных документацией о закупке, в целях подтверждения заявленных параметров квалификации и условиям исполнения договора;
инспектировать производство участников закупки на предмет наличия заявленных ими характеристик и их соответствия установленным в документации о закупке параметрам квалификации и условиям исполнения договора;
запрашивать у соответствующих органов государственной власти, у юридических и физических лиц, указанных в заявке и приложениях к ней, информацию о достоверности сведений, представленных в заявке.
По результатам проведения постквалификации ЗК вправе принять решение об отстранении участников закупки, не подтвердивших своего соответствия установленным в документации о закупке параметрам квалификации и условиям исполнения договора (не прошедших постквалификацию) или отказавшихся от прохождения постквалификации.
По результатам проведения постквалификации перед выбором победителя ЗК утверждает имеющуюся ранжировку заявок (в случае успешного прохождения участниками закупки постквалификации) либо повторно осуществляет и утверждает новую ранжировку участников закупки с учетом результатов постквалификации.
Победителем закупки признается участник закупки, соответствующий параметрам квалификации и предложивший минимальную цену договора (в случае если цена договора была снижена до нуля и далее закупка проводилась на повышение цены договора – предложивший максимальную цену договора), и заявке которого присвоено первое место в итоговой ранжировке заявок. Решение о подведении итогов закупки по результатам проведения постквалификации оформляется протоколом ЗК.
-
Антидемпинговые меры при проведении закупки
-
В случае, если участником закупки, с которым заключается договор, предложено снижение НМЦ на 25% (двадцать пять процентов) и более, договор с таким участником заключается только после предоставления им обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в 1,5 (полтора) раза размер обеспечения исполнения договора, установленный в п. 36 информационной карты.
Антидемпинговые мероприятия должны быть выполнены участником закупки до заключения договора в порядке, установленном в подразделе 1.14. В случае если в течение установленного для заключения договора срока участником закупки, с которым подлежит заключению договор, не будут исполнены антидемпинговые меры, такой участник закупки признается уклонившимся от заключения договора.
В случае если снижение цены договора ниже установленного предела, указанного в п. 1.10.1, произошло в ходе преддоговорных переговоров заказчика с лицом, с которым заключается договор по итогам закупки, выполнение антидемпинговых мероприятий, предусмотренных указанным пунктом, не требуется.
-
Отстранение участника закупки
-
В любой момент вплоть до подписания договора ЗК должна отстранить участника от дальнейшего участия в закупке в случаях:
обнаружения недостоверных сведений в заявке, существенных для допуска данного участника к закупке или для оценки его заявки, при наличии документального подтверждения их недостоверности;
подкрепленного документами факта давления таким участником на члена ЗК, эксперта, руководителя организатора закупки или заказчика;
непрохождения постквалификации (подраздел 1.9).
Решение об отстранении участника оформляется протоколом заседания ЗК, который официально размещается организатором закупки в срок не позднее 3 (трех) дней с момента принятия решения об отстранении участника.
Процедура закупки признается несостоявшейся в случаях, если ЗК принято решение об отстранении всех участников закупки (в том числе допущенных) от участия в процедуре закупки либо всех, кроме одного участника закупки, соответствующего требованиям документации о закупке; при этом в протокол ЗК вносится соответствующая информация. Последствия признания процедуры закупки несостоявшейся по указанным основаниям установлены в Положении о закупке.
-
Преддоговорные переговоры
Между заказчиком и участником закупки, с которым по результатам проведения закупки заключается договор, могут проводиться преддоговорные переговоры в отношении положений проекта договора.
Преддоговорные переговоры могут быть проведены в очной или заочной форме, в том числе с помощью средств аудио-, видео- конференцсвязи. Срок и формат проведения преддоговорных переговоров определяет заказчик, организатор закупки.
-
Преддоговорные переговоры могут быть проведены по следующим аспектам:
снижение цены договора без изменения объема закупаемой продукции;
увеличение объема закупаемой продукции не более чем на 10% (десять процентов) без увеличения цены договора;
улучшение условий исполнения договора для заказчика (сокращение сроков исполнения договора (его отдельных этапов), отмена или уменьшение аванса, предоставление отсрочки или рассрочки при оплате, улучшение характеристик продукции, увеличение сроков и объема гарантии);
уточнение сроков исполнения обязательств по договору, в случае если договор не был подписан в планируемые сроки в связи с рассмотрением жалобы в порядке, установленном в подразделе 3.7, в связи с административным производством, с судебным разбирательством, с необходимостью соблюдения корпоративных требований по заключению договора (п. 1.13.4);
включение условий, обусловленных изменениями законодательства или предписаниями органов государственной власти, органов местного самоуправления;
уточнение условий договора, которые не были зафиксированы в документации о закупке и заявке лица, с которым заключается договор, при условии, что это не меняет существенные условия договора, а также условия, являвшиеся критериями отбора.
Преддоговорные переговоры, направленные на изменение условий заключаемого договора, которое ведет к ухудшению условий договора для заказчика, запрещаются.
На время проведения преддоговорных переговоров срок для заключения договора продлевается на количество дней, соответствующих периоду проведения преддоговорных таких переговоров.
Результаты преддоговорных переговоров фиксируются в виде согласованной редакции проекта договора и должны быть учтены лицом, с которым заключается договор, при формировании проекта договора.
В случае если при заключении договора изменяются объем, цена закупаемой продукции или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, заказчик, организатор закупки не позднее чем в течение 10 (десяти) дней со дня внесения изменений в договор размещает информацию об изменении договора с указанием измененных условий в установленных источниках.
-
Заключение договора
-
Договор с победителем закупки заключается в срок, указанный в п. 34 информационной карты.
Договор по итогам закупки может заключаться в бумажной форме или в электронной форме с использованием функционала ЭТП, в случае если это предусмотрено в п. 35 информационной карты.
Порядок заключения и исполнения договора, заключаемого по итогам закупки, регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о закупке, иными правовыми актами заказчика.
-
В случае если в соответствии с законодательством, учредительными документами, указаниями собственника, учредителя, иных органов управления заказчика либо особенностями заключаемого договора для его заключения необходимо получение предварительного согласия (одобрения, согласования) или соблюдение иных корпоративных требований, договор заключается только после прохождения соответствующих корпоративных процедур, а срок заключения договора отсчитывается с даты получения такого согласования (согласия, одобрения).
-
Если документ, подтверждающий специальную правоспособность и необходимый для осуществления видов деятельности, предусмотренных договором, закончил свое действие до момента заключения договора, договор с таким лицом заключается только после предоставления им действующего разрешительного документа или иного документа, подтверждающего право лица на осуществление видов деятельности по предмету договора. При этом такой документ должен быть предоставлен в течение установленного п. 1.13.9 срока.
-
В случае если в п. 36 информационной карты установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора, договор по итогам закупки заключается только после предоставления лицом, с которым заключается договор, такого обеспечения в размере, порядке и форме, предусмотренными подразделом 1.14.
В случае если при проведении процедуры закупки лицом, с которым заключается договор, должны быть выполнены антидемпинговые мероприятия, договор по итогам закупки заключается только при условии выполнения участником закупки таких мероприятий и их надлежащего (документального) подтверждения.
В случае если при проведении процедуры закупки на положения извещения и/или документации о закупке или на действия (бездействие) заказчика, организатора закупки, ЗК, оператора ЭТП была подана жалоба в порядке, установленном в подразделе 3.7, или в административном порядке, предусмотренном законодательством, срок заключения договора продляется на срок рассмотрения жалобы.
-
Проект договора, заключаемого по итогам закупки, а также обеспечение исполнения договора (если такое требование было установлено в соответствии с п. 36 информационной карты) направляется лицом, с которым заключается договор, в адрес заказчика, организатора закупки в течение 5 (пяти) дней с даты:
официального размещения протокола, которым были подведены итоги закупки и определен ее победитель;
-
проведения преддоговорных переговоров в случае, если они проводились в соответствии с подразделом 1.12;
-
поступления лицу, с которым заключается договор в случае уклонения победителя закупки, по адресу электронной почты уведомления об официальном размещении протокола об отстранении победителя закупки в случаях, предусмотренных подразделом 1.11;
-
поступления лицу, с которым заключается договор в случае уклонения победителя закупки, по адресу электронной почты уведомления об официальном размещении протокола об уклонении победителя закупки от заключения договора.
-
Уведомление, направляемое в порядке пп. 1.13.9(3) – 1.13.9(4), должно содержать, в том числе, информацию о действиях, которые должно совершить лицо, которому направлено такое уведомление, дату окончания срока совершения таких действий, а также информацию о последствиях невыполнения таких действий.
-
Проект договора, заключаемого по итогам состоявшейся процедуры закупки, формируется лицом, с которым заключается договор по итогам закупки, путем включения в проект договора, размещенного в составе документации о закупке:
условий исполнения договора, предложенных победителем закупки (лицом, с которым заключается договор при уклонении победителя закупки);
реквизитов победителя закупки (лица, с которым заключается договор при уклонении победителя закупки);
условий, по которым было достигнуто соглашение по итогам преддоговорных переговоров.
Лицо, с которым заключается договор, несет полную ответственность за соответствие направляемого проекта договора условиям документации о закупке, условиям своей заявки, а также условиям преддоговорных переговоров и прочим условиям в соответствии с п. 1.13.11.
В случае, если проект договора сформирован лицом, с которым заключается договор, с нарушением требований п. 1.13.11 заказчик, организатор закупки уведомляет об этом такое лицо по адресу электронной почты и предоставляет ему разумный срок, но не менее 3 (трех) дней, на устранение выявленных нарушений. В случае неустранения выявленных нарушений лицо, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора.
-
Если в п. 35 информационной карты не предусмотрено заключение договора в электронной форме, то проект договора, заключаемого по итогам закупки, подписывается уполномоченным представителем лица, с которым заключается договор, и в сроки, установленные п. 1.13.9, направляется заказчику, организатору закупки одним из следующих способов:
нарочным ответственному исполнителю заказчика, организатора закупки;
посредством курьерской или иной службы доставки;
почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу заказчика, организатора закупки, указанному в извещении и документации о закупке.
Заключение договора в электронной форме осуществляется в соответствии с регламентом и функционалом ЭТП, с использованием которой проводилась закупка.
-
В целях оптимизации документооборота, а также в случаях возникновения у лица, с которым заключается договор, сложностей при формировании проекта договора, допускается предварительное согласование проекта договора, а также обмен иными документами, представляемыми на этапе заключения договора, с использованием электронной почты и/или функционала ЭТП при соблюдении следующих ограничений:
заказчик, организатор закупки, лицо, с которым заключается договор, обязаны обеспечить возможность сохранения истории направления электронных писем, включая дату и время направления письма, содержания прикрепленных документов, а также подтверждения получения письма адресатом;
электронное письмо направляется заказчику, организатору закупки по адресу, указанному в извещении и документации о закупке, либо лицу, с которым заключается договор, по адресу, указанному в заявке;
направление проекта договора лицом, с которым заключается договор, по адресу электронной почты заказчика, организатора закупки не может заменить направление проекта договора в порядке, указанном в п. 1.13.14.
Внесение изменений в заключенный договор осуществляется в соответствии с нормами Положении о закупке. В случаях, определенных законодательством Российской Федерации, заказчик официально размещает информацию о заключении и/или изменении заключенного договора в соответствии с установленным порядком.
-
После заключения договора не допускается перемена стороны по договору, за исключением следующих случаев:
если новая сторона является правопреемником старой стороны по договору в порядке универсального правопреемства;
при переходе прав и обязанностей заказчика, предусмотренных договором, к новому заказчику на основании соответствующего договора;
-
на основании решения Центральной закупочной комиссии в отношении договоров, заключенных Корпорацией.
-
Участник закупки признается уклонившимся от заключения договора в случае:
непредставления подписанного им договора в предусмотренные документацией о закупке сроки;
непредставления им обеспечения исполнения договора, в том числе предоставление обеспечения исполнения договора в меньшем размере (с учетом, при необходимости, антидемпинговых мер), предоставление обеспечения исполнения договора с нарушением требований документации о закупке или предоставление обеспечения исполнения договора в ненадлежащей форме;
поступления заказчику в письменной форме заявления об отказе от подписания договора;
предъявления встречных требований по условиям договора, за исключением случаев, предусмотренных документацией о закупке.
-
При уклонении лица, с которым заключается договор, от его подписания, заказчик, организатор закупки обязан:
удержать обеспечение заявки такого лица (если требование об обеспечении заявки было предусмотрено в п. 36 информационной карты);
в случае, если деятельность заказчика регулируется Законом 223-ФЗ – направить обращение о включении сведений о таком лице в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом 223-ФЗ.
-
В случае уклонения победителя процедуры закупки от заключения договора заказчик вправе:
заключить договор с участником закупки, занявшим второе место в ранжировке, по согласованию с таким участником закупки и по цене, не превышающей сделанное им в ходе аукциона предложение;
обратиться в суд с иском о понуждении победителя закупки заключить договор по итогам закупки, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора;
прекратить процедуру закупки без заключения договора и объявить процедуру закупки повторно;
заключить договор с единственным поставщиком по основаниям и в порядке, предусмотренным в Положении о закупке, по цене договора не выше, чем предложенная победителем закупки.
-
Обеспечение исполнения договора
-
В случае, если это указано в п. 36 информационной карты, участник закупки, с которым заключается договор, должен предоставить обеспечение исполнения договора.
Размер обеспечения исполнения договора установлен в п. 36 информационной карты.
Документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, должен быть предъявлен заказчику до момента заключения договора в сроки, предусмотренные п. 1.13.6.
-
Обеспечение исполнения договора может быть предоставлено:
в виде безотзывной независимой (банковской) гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям, установленным в п. 1.14.7;
путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика в соответствии с требованиями проекта договора (разд. 5).
Выбор способа предоставления обеспечения исполнения договора осуществляется участником закупки самостоятельно.
Срок действия обеспечения должен оканчиваться не ранее 1 (одного) месяца с момента исполнения поставщиком своих обязательств по договору.
-
В случае предоставления обеспечения исполнения договора в форме независимой (банковской) гарантии такая гарантия должна отвечать, как минимум, следующим требованиям:
должна быть безотзывной;
бенефициаром в гарантии должен быть указан заказчик, принципалом – победитель закупки или участник закупки, с которым заключается договор, гарантом – банк, выдавший гарантию;
гарантия должна быть составлена с учетом требований законодательства Российской Федерации;
гарантия должна быть выдана банком, включенным в предусмотренный ст. 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения;
сумма гарантии должна быть не менее суммы обеспечения исполнения договора, установленной в п. 36 информационной карты;
гарантия должна содержать обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается гарантией, в соответствии с проектом договора (разд. 5), включая ссылку на предмет, дату и номер договора, а также на конкретную процедуру закупки, по итогам которой заключается такой договор;
гарантия должна содержать указание на согласие гаранта с тем, что изменения и дополнения, внесенные в договор, не освобождают его от обязательств по соответствующей гарантии;
в гарантии прямо должно быть предусмотрено безусловное право бенефициара на истребование суммы гарантии полностью или частично в случае неисполнения принципалом своих обязательств по договору в предусмотренные сроки.
-
Заказчик вправе требовать обеспечение надлежащего исполнения обязательств из числа следующих обязательств по договору:
обеспечение возврата аванса (поставщик обязуется вернуть аванс в случае неисполнения обязательств, покрываемых авансом);
обеспечение исполнения основных обязательств по договору;
обеспечение исполнения гарантийных обязательств;
обеспечение уплаты штрафных санкций (неустойки, пени, штрафы), начисленных заказчиком в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору.
Конкретный перечень обязательств по договору, надлежащее исполнение которых должно быть обеспечено, устанавливается в проекте договора (разд. 5).
-
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору заказчик будет обязан удержать обеспечение исполнения договора в порядке, установленном в проекте договора (разд. 5).
Порядок и сроки возврата обеспечения исполнения договора в случае надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств установлены в проекте договора (разд. 5).
-
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ
-
Общие требования к участникам закупки
Участником закупки может быть любое юридическое лицо (или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки), независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо (или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки), в том числе индивидуальный предприниматель (или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки), которые соответствуют требованиям, установленным в документации о закупке.
-
Участники закупки должны обладать общей и специальной гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения договора по результатам закупки.
-
Полный перечень обязательных требований к участникам закупки указан в п. 15 информационной карты.
-
В п. 16 информационной карты, помимо обязательных требований к участникам закупки, могут быть установлены дополнительные требования, которым должны соответствовать участники закупки.
-
В п. 17 информационной карты, помимо обязательных и дополнительных требований к участникам закупки, могут быть установлены квалификационные требования, которым должны соответствовать участники закупки.
Для подтверждения соответствия установленным требованиям, участник процедуры закупки обязан приложить в составе заявки документы, перечисленные в приложении №1 к информационной карте.
Требования, предъявляемые к участникам закупки, в равной мере распространяются на всех участников закупки.
-
Условия участия коллективных участников
Для целей проведения настоящей закупки лица, выступающие на стороне одного участника процедуры закупки, рассматриваются в качестве коллективного участника закупки. Особенности требований к лицам, выступающим на стороне одного участника процедуры закупки, предусмотрены настоящим подразделом.
-
Лица, выступающие на стороне одного участника процедуры закупки, обязаны заключить между собой соглашение, которое должно отвечать следующим требованиям:
-
соответствие нормам Гражданского кодекса Российской Федерации;
в соглашении должны быть четко определены права и обязанности членов коллективного участника как в рамках участия в закупке, так и в рамках исполнения договора;
-
в соглашении должно быть приведено четкое распределение номенклатуры, объемов, стоимости и сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг между членами коллективного участника; при этом соглашением должно быть предусмотрено, что поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, требующих специальной правоспособности, а также реализация прав и обязанностей, требующих специальной правоспособности, осуществляются исключительно лицами, входящими в состав коллективного участника и обладающими необходимой правоспособностью;
в соглашении должен быть определен лидер, который в дальнейшем будет представлять интересы каждого из лиц, входящих в состав коллективного участника;
в соглашении должен быть предусмотрен механизм установления ответственности коллективного участника за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора с заказчиком, в том числе объем ответственности каждого лица, входящего в состав коллективного участника или порядок его определения, а также порядок предъявления и рассмотрения претензий заказчика;
-
соглашением должно быть предусмотрено, что каждое из лиц, входящих в состав коллективного участника, согласно на заключение с заказчиком по итогам закупки отдельного договора в случае, если заказчик примет такое решение, однако оно не вправе требовать от заказчика заключения отдельных договоров по итогам закупки; в случае принятия заказчиком решения о заключении по итогам закупки нескольких договоров по числу членов коллективного участника (с каждым членом коллективного участника) объем принимаемых обязательств и предоставляемых прав определяется в соответствии с распределением номенклатуры, объемов, стоимости и сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг между членами коллективного участника, указанным в соглашении; в случае, если заказчиком не принято такое решение, договор заключается с лидером или со множеством лиц на стороне поставщика (включая всех лиц, выступающих на стороне коллективного участника) согласно условиям документации о закупке.
Копия соглашения между лицами, выступающими на стороне одного участника закупки, представляется в составе заявки. Также заявка должна включать сведения о распределении объемов поставок, работ, услуг внутри коллективного участника по форме, установленной в подразделе 4.7.
Каждый член коллективного участника должен самостоятельно отвечать требованиям, установленным к участникам закупки в части общей гражданской правоспособности согласно приложению №1 (пункты 1.11.5 и 2.1) к информационной карте, а также обладать специальной правоспособностью согласно приложению №1 (пункт 1.6) к информационной карте в той части, которая требуется в соответствии с законодательством для выполнения переданного ему объема товаров, работ, услуг согласно распределению номенклатуры и объемов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг между членами коллективного участника, указанному в соглашении (иметь соответствующие действующие лицензии, свидетельства, допуски саморегулируемой организации и другие разрешительные документы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг).
В случае установления в п. 16 информационной карты дополнительных требований к участникам закупки, такие требования предъявляются к каждому члену коллективного участника отдельно, а в части наличия исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности – только к тем членам коллективного участника, которые осуществляют непосредственную поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами интеллектуальной собственности в соответствии с законодательством.
В случае установления в п. 17 информационной карты квалификационных требований к участникам закупки, такие требования предъявляются к коллективному участнику закупки в целом, за исключением требований к наличию опыта успешной поставки продукции согласно приложению №1 (пункт 3.1) к информационной карте, которые должны быть выполнены каждым членом коллективного участника. При рассмотрении заявки коллективного участника на предмет соответствия данным квалификационным требованиям показатели, заявленные всеми членами коллективного участника, суммируются (за исключением требований к наличию опыта успешной поставки продукции).
В случае несоответствия какого-либо из заявленных членов коллективного участника требованиям настоящей документации о закупке, заявка такого коллективного участника отклоняется в рамках процедуры рассмотрения вторых частей заявок от дальнейшего участия в закупке.
Заявка подается лидером коллективного участника от своего имени со ссылкой на то, что он представляет интересы коллективного участника.
Член коллективного участника не вправе подавать самостоятельную заявку на участие в закупке или входить в состав других коллективных участников.
Коллективный участник отстраняется, а договор с ним не подписывается либо расторгается, если выяснится, что из состава коллективного участника вышло одно или несколько его лиц.
-
Возможность и условия дополнительного привлечения субподрядчиков (соисполнителей) – юридических или физических лиц, выполняющих часть поставок, работ, услуг по договору, установлены в проекте договора (разд. 5). Однако при рассмотрении заявок опыт и ресурсы субподрядчиков, не являющихся членами коллективного участника, не учитываются.
-
Условия участия субъектов малого и среднего предпринимательства
-
В общем случае субъекты МСП участвуют в проводимой закупке на равных основаниях с остальными участниками процедуры закупки, за исключением случая установления организатором закупки соответствующих особенностей участия субъектов МСП, согласно п. 18 информационной карты.
-
Если заявка подается субъектом МСП, такой участник процедуры закупки обязан предоставить дополнительные сведения, подтверждающие его принадлежность к субъектам МСП в соответствии со статьей 4 Закона 209-ФЗ, посредством включения в состав заявки декларации, подтверждающей его статус субъекта МСП, по форме, установленной в подразделе 4.9.
-
В случае установления в п. 18 информационной карты требования к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП, участники процедуры закупки обязаны представить в составе заявки декларацию, подтверждающую статус субъекта МСП, по каждому поставщику / субподрядчику / соисполнителю, а также план привлечения субподрядчиков (соисполнителей), с указанием в нем следующих сведений:
наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства (для физических лиц) субъекта МСП – поставщика / субподрядчика / соисполнителя;
предмет договора, заключаемого с субъектом МСП – поставщиком / субподрядчиком / соисполнителем, с указанием количества поставляемого им товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги субъектом МСП – поставщиком / субподрядчиком / соисполнителем;
цена договора, заключаемого с субъектом МСП – поставщиком / субподрядчиком / соисполнителем.
-
Участник закупки считается выполнившим требование по привлечению к исполнению договора субъектов МСП при условии выполнения требований по раскрытию информации, указанной в п. 2.3.3 по каждому поставщику / субподрядчику / соисполнителю.
Если субъекты МСП входят в состав коллективного участника, то объем исполнения договора такими членами коллективного участника засчитывается в исполнение требования по привлечению субъектов МСП при условии выполнения требований п. 2.3.3 по раскрытию информации.
В случаях, установленных законодательством, организатор закупки вправе для отдельных категорий участников закупки, в том числе для участников закупки, являющихся субъектами МСП, установить особые требования к обеспечению исполнения обязательств по договору.
-
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
Следующие условия проведения закупки являются неотъемлемой частью настоящей документации о закупке, уточняют и дополняют положения разделов 3-2 документации о закупке.
№ п/п
|
Наименование п/п
|
Содержание
|
-
|
Предмет договора, право на заключение которого является предметом закупки
|
Поставка комплекта оборудования для монтажного участка
|
|
Индивидуальный номер закупки в Плане закупки
|
План закупки на 2015 год: индивидуальный номер 516.
|
-
|
Заказчик
|
Наименование: АО «НПП «Рубин»
Место нахождения: 440000, г. Пенза, ул. Байдукова, 2
Почтовый адрес: 440000, г. Пенза, ул. Байдукова, 2
Официальный сайт: www.npp-rubin.ru
Адрес электронной почты: 8600@npp-rubin.ru
Контактный телефон: (8412) 20-47-69
Контактное лицо (Ф.И.О.): Садомов Вячеслав Михайлович
|
-
|
Организатор закупки
|
См. п. 3 информационной карты
|
|
Специализированная организация
(в случае привлечения)
|
Не привлекается
|
|
Способ закупки
|
Аукцион
|
-
|
Форма и дополнительные элементы закупки
|
Открытая
В электронной форме
Одноэтапная
Без квалификационного отбора
|
-
|
Официальный источник информации о ходе и результатах закупки
|
ЕИС по адресу: www.zakupki.gov.ru
|
-
|
Наименование и адрес ЭТП
|
Настоящая закупка проводится в соответствии с правилами и регламентом, а также с использованием функционала электронной торговой площадки «Единая электронная торговая площадка» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.opk.roseltorg.ru.
|
-
|
Сведения об НМЦ
|
89 431,13 (Восемьдесят девять тысяч четыреста тридцать один) Евро 13 центов, с учетом всех налогов и других обязательных платежей, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства.
|
Валюта закупки
|
Российский рубль
|
Порядок формирования цены договора (цены лота)
|
Цена договора включает в себя стоимость оборудования, НДС, доставку до склада Заказчика, затраты на перевозку, страхование, упаковку, экспедирование, поставку технической документации на русском языке в объеме, предусмотренном настоящим техническим заданием и производителем оборудования, уплаты таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей. В контракте должна быть указана цена, предложенная победителем, в рублях, по курсу ЦБ РФ на день подписания итогового протокола.
|
|
Требования к продукции
|
Требования к продукции, в том числе к качеству, количеству (объему), техническим характеристикам закупаемой продукции, к ее безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика, приведены в разд. 4.6.
|
|
Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
|
440000, г. Пенза, ул. Байдукова, 2
|
Условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
|
Согласно базовым условиям поставки ИНКОТЕРМС-2010 DDP с выполнением дополнительных работ: монтаж, пуско-наладка, сдача в эксплуатацию, обучение персонала
|
Сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
|
Срок поставки Оборудования в течение 90 календарных дней с момента заключения договора, срок монтажа оборудования, пуско-наладки, испытаний, ввода в эксплуатацию, обучения персонала в течение 5 дней с момента поставки оборудования.
|
-
|
Требования к описанию продукции
|
Подробное предложение участника процедуры закупки в отношении продукции, включающее в себя предложения в отношении функциональных характеристик (потребительских свойств), количественных и качественных характеристик продукции, отличные от требований документации о закупке или эквивалентные им – по форме Технического предложения, установленной в подразделе 4.2.
|
-
|
Перечень документов, подтверждающих соответствие продукции
|
Не требуются
|
-
|
Обязательные требования к участникам закупки
|
В соответствии с приложением №1 к информационной карте
|
-
|
Дополнительные требования к участникам закупки
|
Установлены в соответствии с приложением №1 к информационной карте
|
-
|
Квалификационные требования к участникам закупки
|
Установлены в соответствии с приложением №1 к информационной карте
|
-
|
Участие в закупке субъектов МСП
|
Участником настоящей закупки может быть любое лицо, в том числе субъект МСП, определяемый в соответствии с условиями Закона 209-ФЗ.
|
-
|
Требования к составу заявки на участие в закупке
|
В соответствии с приложением №2 к информационной карте
|
-
|
Обеспечение заявки: форма, размер
|
Не требуется
|
-
|
Возможность предоставления встречных предложений по условиям договора
|
Встречные предложения по условиям исполнения договора, кроме предложений о цене договора, не допускаются.
|
-
|
Возможность подачи альтернативных предложений
|
Подача альтернативных предложений не допускается.
|
-
|
Дата начала – дата и время окончания срока подачи заявок
|
Заявки подаются начиная с «14» октября 2015 г. и до 09 ч. 00 мин. «05» ноября 2015 г. (по московскому времени)
|
-
|
Адрес и порядок подачи заявок
|
Адрес ЭТП в информационно-коммуникационной сети «Интернет»: www.opk.roseltorg.ru.
Порядок подачи заявок определяется регламентом и функционалом ЭТП.
|
-
|
Критерии отбора первых частей заявок
|
Все поступившие в установленные сроки и в установленном порядке первые части заявок рассматриваются на соответствие следующим критериям отбора:
представление в составе первой части заявки документов и сведений, предусмотренных приложением №2 к информационной карте для первой части заявок; соблюдение требований подраздела 4.5 к содержанию и оформлению первой части заявки;
соответствие предлагаемой продукции и условий исполнения договора требованиям, установленным в разделах 5–;
соблюдение описания продукции, предлагаемой к поставке, требованиям, установленным в подразделе 4.6, п. 13 информационной карты и форме подраздела 4.2;
-
отсутствие в составе первой части заявки недостоверных сведений.
|
-
|
Место, дата, время рассмотрения первых частей заявок
|
«09» ноября 2015 г. 09:30 (по московскому времени)
по адресу: 440000, г. Пенза, ул. Байдукова, 2.
|
-
|
Место, дата и время начала проведения аукциона
|
«11» ноября 2015 года в 09:30 (по московскому времени) по адресу ЭТП.
|
-
|
Шаг аукциона
|
От 0,5 % до 5% НМЦ (по выбору участника)
|
-
|
Возможность проведения процедуры переторжки
|
Не допускается.
|
-
|
Критерии отбора вторых частей заявок
|
Все поступившие в установленные сроки и в установленном порядке заявки рассматриваются на соответствие следующим критериям отбора:
представление в составе второй части заявки документов и сведений, предусмотренных приложением №2 к информационной карте для второй части заявок; соблюдение требований подраздела 4.5 к содержанию и оформлению заявки;
соответствие участника закупки, в том числе соответствие лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, требованиям, установленным в разделе 2 и пунктах 15–17 информационной карты;
отсутствие в составе второй части заявки недостоверных сведений.
|
-
|
Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок
|
Оценка и сопоставление заявок осуществляются на основании единственного критерия оценки «Цена договора и/или цена за единицу продукции». Формулы расчета для указанного критерия не применяются; ранжирование участников закупки осуществляется простым сопоставлением числовых значений ценовых предложений по математическим правилам.
Победителем закупки признается участник закупки, признанный соответствующим требованиям документации о закупки, который предложил наиболее низкую цену договора или, если в ходе проведения аукциона цена договора снижена до нуля и предметом закупки является право заключить договор с заказчиком, – наиболее высокую цену договора.
|
-
|
Место, дата рассмотрения вторых частей заявок (подведения итогов закупки)
|
«12» ноября 2015 г.
по адресу: 440000, г. Пенза, ул. Байдукова, 2.
|
-
|
Количество победителей закупки (в рамках одного лота)
|
Один победитель
|
-
|
Срок заключения договора
|
30 дней после подведения итогов закупки
|
-
|
Форма заключения договора
|
Бумажная
|
-
|
Обеспечение исполнения договора
|
-
Требуется в случае поставки оборудования после 15.12.2015 г.
Размер обеспечения: 30 % от цены договора путем:
1) перечисления денежных средств по следующим реквизитам:
ИНН 5835049453, КПП 583501001
Р/с 40702810748000014534
Отделение №8624 Сбербанка России г. Пенза
К/с 30101810000000000635
БИК 045655635
2) безотзывной банковской гарантией.
Не требуется в случае поставки оборудования до 15.12.2015 г.
|
-
|
Обжалование закупки
|
Участники вправе обжаловать условия извещения и/или документации о закупке, действия (бездействие) заказчика, организатора закупки, закупочной комиссии, специализированной организации, оператора ЭТП в коллегиальном органе заказчика: Комиссии АО «ОПК» по рассмотрению жалоб при осуществлении закупок организациями, входящими в контур управления АО «ОПК».
Адрес электронной почты для направления обращений: info@opkrt.ru .
Почтовый адрес для направления обращений: 121357, г. Москва, ул. Верейская, д. 29, стр. 141.
|
|
