Методические рекомендации по осуществлению государственного надзора за охраной атмосферного воздуха
|
Скачать 1.06 Mb.
|
ПЭУ-84 запрещается эксплуатация технологического оборудования при отключенных установках очистки газа. Установки очистки газа должны работать надежно, бесперебойно и с показателями, соответствующими проектным или полученным в результате наладочных работ и согласованными с организацией - разработчиком проекта. Установки очистки газа должны иметь вспомогательные устройства и инвентарь (в соответствии с инструкцией по эксплуатации). При эксплуатации установок очистки газа ведется документация, содержащая основные показатели, характеризующие режим работы установки (отклонения от оптимального режима, обнаруженные неисправности, случаи отклонения отдельных агрегатов или выход из строя всей установки и т.д.). Все установки очистки газа должны быть зарегистрированы (поставлены на учет). Установки очистки газа должны подвергаться осмотру для оценки их технического состояния не реже одного раза в полугодие комиссией, назначенной руководителем предприятия. По результатам осмотра составляется акт и при необходимости разрабатываются мероприятия по устранению обнаруженных недостатков. Акт прилагается к паспорту установки. Администрации предприятий (организаций), имеющие в эксплуатации газоочистные установки, обязаны: определить и назначить приказом (распоряжением) лиц, ответственных за эксплуатацию, обслуживание и ремонт ГОУ; разработать и утвердить должностные инструкции для персонала, занятого эксплуатацией, обслуживанием и ремонтом ГОУ, а также для специалистов, осуществляющих контроль технического состояния установок; организовать техническую учебу и проверку знаний лиц, ответственных за эксплуатацию, обслуживание и ремонт ГОУ; разработать и утвердить инструкции по эксплуатации и обслуживанию ГОУ; обеспечить и организовать своевременное проведение технического обслуживания и ремонта ГОУ; зарегистрировать (поставить на учет) ГОУ; нанести регистрационный номер на корпус установки с размером надписи 200 x 150 мм. Лица, ответственные за эксплуатацию, обслуживание и ремонт газоочистных установок, обязаны: знать и выполнять требования настоящих требований, инструкций по эксплуатации и обслуживанию ГОУ, должностных инструкций; знать принцип действия и устройство оборудования ГОУ, порядок его обслуживания и ремонта; поддерживать газоочистные установки в исправном состоянии с соблюдением паспортных показателей работы ГОУ, осуществлять постоянный контроль за работой ГОУ; своевременно проводить технические обслуживания, текущие, планово-предупредительные и капитальные ремонты; оборудовать места отбора проб от источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух замерными устройствами в соответствии с требованиями действующих нормативных документов; содержать пробоотборные устройства в исправном состоянии; обеспечить ведение учетной документации по эксплуатации и обслуживанию оборудования установки; своевременно выполнять предписания представителей органов, осуществляющих государственный экологический надзор. Для всех ГОУ предприятия должны быть разработаны паспорта, в которых отражаются результаты периодических замеров концентраций, расходов и показатели эффективности их работы. Эффективность работы ГОУ (фактический КПД) определяется следующим соотношением: , где и концентрации (г/м3) загрязняющих веществ соответственно до и после очистки по результатам замеров; и - расход газовоздушной смеси в единицу времени (м3/с) на входе и выходе установки соответственно. Инструкции по эксплуатации и обслуживанию установок очистки газа должны быть разработаны с учетом условий их работы, инструкций завода-изготовителя и рекомендаций проектной и пуско-наладочных организаций. Инструкция должна содержать: схему устройства и управления установки; технические характеристики аппаратов очистки газа, входящих в состав установки; сведения о приборах контроля и автоматики, предусмотренных проектом; оптимальные технико-экономические параметры работы установки, а также допустимые их отклонения, предусмотренные проектом или полученные в процессе пуско-наладочных работ и согласованные с организацией - разработчиком проекта; режим работы технологического оборудования, обеспечивающий оптимальные параметры эксплуатации установки; перечень учетно-отчетной документации по эксплуатации и обслуживанию установки с указанием периодичности ее заполнения; порядок пуска, остановки и обслуживания установки; перечень быстроизнашивающихся узлов и наиболее часто встречающихся неисправностей с указанием способов их устранения; порядок действия персонала в аварийных ситуациях (на технологическом оборудовании и на установках очистки газа); правила безопасности при эксплуатации и обслуживании установок с перечнем вспомогательных устройств и инвентаря для эксплуатации и обслуживания установки (площадки, ограждения, приспособления, средства пожаротушения и индивидуальной защиты, предупреждающие и запрещающие плакаты, заземляющие устройства и т.д.); схему размещения точек для измерения параметров работы установок очистки газа. В приложении 2 к Методическим рекомендациям приведены Рекомендации для государственного инспектора по охране природы при осуществлении надзора за работой газоочистного и газопылеулавливающего оборудования. 3.8.12. Производство автомобильных и иных транспортных средств должно осуществляться в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Юридические лица при производстве и эксплуатации транспортных и иных передвижных средств и установок и граждане при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств и установок должны обеспечивать для таких средств и установок непревышение установленных технических нормативов выбросов. Для организаций и предприятий, эксплуатирующих и обслуживающих автомобили, при техническом обслуживании, ремонте и регулировке агрегатов, узлов и систем, влияющих на изменение содержания нормируемых компонентов в отработавших газах вопросы содержания вредных (загрязняющих) веществ в выбросах двигателей транспортных и иных передвижных средств и установок, а также документы, подтверждающие осуществление таких замеров, проверяются в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52033-2003 "Автомобили с бензиновыми двигателями. Выбросы загрязняющих веществ с отработавшими газами. Нормы и методы контроля при оценке технического состояния", утвержденные постановлением Госстандарта России от 27.03.2003 N 100-ст и ГОСТ Р 52160-2003 "Автотранспортные средства, оснащенные двигателями с воспламенением от сжатия. Дымность отработавших газов. Нормы и методы контроля при оценке технического состояния", утвержденные постановлением Госстандарта России от 18.12.2003 N 375-ст. Для автомобильной техники, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации с 22.04.2006, вопросы содержания вредных (загрязняющих) веществ в выбросах двигателей транспортных средств проверяются, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2005 N 609 "Об утверждении технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ". Основание: ст. 45 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха". 3.8.13. Отчет по форме федерального статистического наблюдения 2-ТП (воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха". Основание: п. 3 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 25, ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", приказ Росстата от 09.08.2012 N 441 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой". Отчет составляется за год на основании данных первичного учета, организуемого на объекте по типовым формам N N ПОД-1 "Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик", ПОД-2 "Журнал учета выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха и ПОД-3 "Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок". В отчете по охране атмосферного воздуха отражаются данные по стационарным источникам загрязнения, характеризующие количество улавливаемых, используемых (утилизируемых) и выбрасываемых загрязняющих веществ. В указанном отчете не отражаются данные по передвижным источникам загрязнения, включая автотранспорт. Количество загрязняющих веществ за отчетный период (всего, твердых, газообразных и жидких и по отдельным ингредиентам) указывают на основании инструментальных замеров и расчетов, проводимых в соответствии с методиками, утвержденными в установленном порядке. В форме приводятся выбросы, как от организованных, так и от неорганизованных источников выбросов загрязняющих веществ. К организованным источникам относятся специальные устройства (трубы, аэрационные фонари, вентиляционные шахты и др.), посредством которых осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферу. К неорганизованным источникам относятся резервуары, источники, загрязняющие вещества от которых поступают в атмосферный воздух в результате негерметичности (неплотности) технологического оборудования, газоотводов и другие неорганизованные источники. Правильность заполнения формы 2-ТП (воздух) заключается в проверке заполнения ее содержательной части при проведении проверки. Форма федерального статистического наблюдения 2-ТП (воздух) заполняется в соответствии с Указаниями по заполнению указанной формы приведенными в приказе Росстата от 09.08.2012 N 441 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой". 3.8.14. Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе платежные поручения или иные бухгалтерские документы, подтверждающие своевременность перечисления платы за негативное воздействие на окружающую среду. Основание: ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 28 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха". За загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него с физических и юридических лиц взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации. Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде. 3.8.15. Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля. Основание: ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". КонсультантПлюс: примечание. В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ в часть 8 статьи 16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". В журнале учета проверок инспектором по охране природы осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись. В приложении 3 к Методическим рекомендациям приведен Перечень документов, подлежащих проверке при осуществлении государственного контроля за охраной атмосферного воздуха на предприятии (организации). 3.9. После ознакомления с документацией инспектором по охране природы по карте-схеме предприятия проводится обход и проверка территории предприятия, производственных участков, площадок, цехов, линий, ГОУ (проверяется техническое состояние последних, а также их эффективность) в целях проверки соответствия данных, приведенных в инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и проекте нормативов ПДВ. Сведения, указанные в инвентаризации и проекте нормативов ПДВ, можно проверить путем: натурного обследования территории предприятия, в ходе которого проверяется соответствие фактического расположения источников выброса план-схеме и данным инвентаризации выбросов, полнота учета источников выброса и выделения, в частности, при натурном обследовании территории могут быть установлены не учтенные в инвентаризации источники выбросов и/или выделения. При обнаружении неучтенных в инвентаризации источников выбросов и/или выделения или вредных веществ, факт выброса из них загрязняющих веществ нуждается в подтверждении результатами лабораторных измерений или расчетами по согласованным методикам расчета выбросов, а также необходимо подтверждение данных о том, что данные источники эксплуатируются; проведения контрольных замеров концентраций вредных (загрязняющих) веществ в промышленных выбросах на некоторых источниках выбросов, в ходе которого проверяется соблюдение установленных нормативов ПДВ для данного источника и полнота учета перечня веществ, присутствующих в промышленном выбросе от источника; сверки указанных в инвентаризации сведений с данными паспортов ГОУ и проектной документации, в том числе с установленными нормативами ПДВ и другими документами; сверки указанных в инвентаризации характеристик источников выбросов с данными технической документации (паспорта промышленных труб и т.д.) с целью проверки параметров источников выброса (высота, диаметр устья). При выявлении уменьшения или увеличения источников загрязнения атмосферы, изменения технологического процесса необходимо выдавать предприятию предписание о проведении инвентаризации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу. 3.10. Осмотр объектов контроля, отбор промышленных выбросов должны производиться в присутствии законных представителей проверяемого лица, с соблюдением требований безопасности, установленных на объекте. 3.11. При необходимости инспектором по охране природы привлекается экспертная организация (специализированная лаборатория) для проведения инструментального контроля и определения соответствия количественного и качественного состава промышленного выброса от источника такого выброса установленным нормативам ПДВ для данного источника. Привлекаемая экспертная организация (специализированная лаборатория) должна соответствовать требованиям аккредитации, предусмотренным следующими нормативными правовыми актами: постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 602 "Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, аттестации экспертов по аккредитации, а также привлечении и отборе экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации"; |
Похожие:
 |
Инструкция по осуществлению государственного надзора за охраной атмосферного воздуха Инструкция предназначена для использования государственными инспекторами по охране природы службы природопользования и охраны окружающей... |
 |
Инструкция по осуществлению государственного надзора за охраной атмосферного воздуха Инструкция предназначена для использования государственными инспекторами по охране природы Федеральной службы по надзору в сфере... |
|
Приказ 01. 03. 2011 №112 Об утверждении Инструкции по осуществлению... Инструкция предназначена для использования государственными инспекторами по охране природы Федеральной службы по надзору в сфере... |
|
Приказ от 1 марта 2011 г. N 112 об утверждении инструкции по осуществлению... Инструкция предназначена для использования государственными инспекторами по охране природы Федеральной службы по надзору в сфере... |
|
Закон от 04 мая 1999 года №96-фз «Об охране атмосферного воздуха» Нижегородской области мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного экологического надзора |
|
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу методы исследования дисперсионного... Разработан акционерным обществом «Научно-исследовательский институт охраны атмосферного воздуха» |
|
Тема: Гигиеническая оценка микроклимата больничных помещений. Гигиеническое... Цель: формирование у студентов теоретических знаний о методах и способах оценки микроклимата лечебных учреждений |
|
Методические указания по осуществлению государственного контроля... Настоящие методические указания по организации и проведению государственного контроля за соблюдением установленного порядка и правил... |
|
И жилищного надзора республики саха (якутия ) приказ Административный регламент по исполнению Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия)... |
|
Предисловие 4 раздел 1 охрана и регулирование использования атмосферного Предисловие 4раздел 1 охрана и регулирование использования атмосферного воздуха51. 1 Оценка источников загрязнения и качества атмосферного... |
|
Методические рекомендации по организации и осуществлению сбора информации... Настоящие Методические рекомендации по организации и осуществлению сбора информации для аудита в сфере закупок в ходе контрольных... |
|
Методические рекомендации п о организации и осуществлению сбора информации... Настоящие Методические рекомендации по организации и осуществлению сбора информации для аудита в сфере закупок в ходе контрольных... |
|
Методические рекомендации по организации обучения руководителей и работников организаций Рекомендованы Управлением государственного пожарного надзора мчс россии для практического использования |
|
Донецкой Народной Республики от 01. 12. 2016 №132 Тп (воздух) (годовая) «Отчет об охране атмосферного воздуха» (далее – форма №2-тп (воздух) (годовая)) и №2-тп (воздух) (квартальная)... |
|
Методические рекомендации по проведению контроля (надзора) на территории... По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихииных бедствий |
|
Го законодательства, Государственного Комитета РФ по санитарно Настоящее положение о производственном экологическом контроле разработано на основании фз РФ №7-фз от 10. 01. 2002 г. «Об охране... |