Требования к Участникам запроса предложений. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям
-
Общие требования к Участникам запроса предложений
-
Участвовать в запросе предложений могут только субъекты малого и среднего предпринимательства независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала. Однако чтобы претендовать на победу в запросе предложений и получение права заключить с Организатором Договор, Участник запроса предложений самостоятельно или коллективный Участник в целом должен отвечать следующим требованиям:
Участник закупки должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора (должен быть зарегистрирован в установленном порядке).
Участник закупки должен обладать необходимыми для исполнения Договора финансовыми возможностями (отсутствие кризисного финансового состояния) (данный показатель оценивается в соответствии с разделом 6 Методики оценки деловой репутации и финансового состояния Участников закупочных процедур (далее – Методика оценки) (Приложение № 5 к Документации о закупке).
Участник закупки не должен являться банкротом или иметь признаки банкротства, находиться в процессе ликвидации. Экономическая деятельность Участника не должна быть приостановлена.
Участник закупки не должен обладать 5 (пятью) и более ограничивающими факторами, указанными в разделе 5 Методики оценки.
Члены объединений, являющихся коллективными Участниками закупки, должны иметь соглашение между собой (или иной документ), соответствующее нормам Гражданского кодекса РФ, в котором определены права и обязанности сторон и установлен лидер коллективного Участника. В соглашении должна быть установлена солидарная ответственность по обязательствам, связанным с участием в закупке, заключением и последующем исполнением Договора.
Сведения об Участнике закупки должны отсутствовать в разделе «Реестр недобросовестных поставщиков», размещенном на Официальном сайте.
Сведения об Участнике закупки должны отсутствовать в Реестре недобросовестных контрагентов ПАО «РусГидро», его филиалов и ДЗО, опубликованном в подразделе «Управление закупочной деятельностью» раздела «Закупки» корпоративного Интернет-сайта ПАО «РусГидро».
Отсутствие в отношении Участника закупки со стороны Организатора на момент проведения процедуры закупки и подведения ее итогов вступившего в законную силу решения суда о ненадлежащем исполнении или неисполнении договорных обязательств перед Организатором за исключением случаев, когда неисполнение Участником договорных обязательств стало результатом действий (бездействия) Организатора.
Участник закупки не должен являться аффилированным по отношению к одному и более другим Участникам закупки, а также к Организатору запроса предложений (в том числе и сотрудникам Организатора) (наличие аффилированности определяется в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации). Данное требование не распространяется на юридические лица, входящие в Группу компаний ПАО «РусГидро».
Участник закупки, допущенный до участия в процедуре переторжки, должен в составе предложения на переторжку раскрыть информацию в отношении всей цепочки собственников, включая бенефициаров (в том числе, конечных), в соответствии с приложением к Документации о закупке (подраздел 5.16) с подтверждением соответствующими документами, заверенными нотариально. Возможно предоставление документов, заверенных Участником (не заверенных нотариально), с обязательным приложением гарантийного письма о предоставлении документов, заверенных нотариально не позднее трех календарных дней с момента подведения итогов закупки в случае признания Участника победителем закупки.
Участник закупки должен соответствовать дополнительным требованиям к Участникам закупки, указанным в Технических требованиях.
-
Участие в запросе предложений коллективных Участников
В запросе предложений могут участвовать не только юридические и физические лица самостоятельно (пункт 2.5.1.1), но и их объединения, способные на законных основаниях оказать требуемые работы.
Если Предложение подается коллективным Участником, дополнительно должны быть выполнены нижеприведенные требования.
Лидер коллективного Участника, должен отвечать требованиям Документации о закупке, изложенным в пункте 2.5.1.1, в части объема работ, который ему предполагается поручить в соответствии с планом распределения объемов выполнения работ внутри коллективного участника.
Каждый член коллективного Участника (за исключением лидера коллективного Участника) должен отвечать требованиям Документации о закупке, изложенным в пункте 2.5.1.1 (за исключением пункта 2.5.1.1к)) в части объема работ, который ему предполагается поручить в соответствии с планом распределения объемов выполнения работ внутри коллективного Участника.
Члены коллективного Участника заключают между собой соглашение, соответствующее нормам Гражданского кодекса РФ и отвечающее следующим требованиям:
в соглашении должны быть четко определены права и обязанности сторон как в рамках участия в запросе предложений, так и в рамках исполнения Договора;
в соглашении должно быть приведено четкое распределение объемов и стоимости, а также сроков выполнения работ между членами коллективного Участника;
в соглашении должен быть определен лидер, который в дальнейшем представляет интересы каждого члена коллективного Участника, во взаимоотношениях с Организатором запроса предложений;
в соглашении должна быть установлена субсидиарная ответственность каждого члена коллективного Участника по обязательствам, связанным с участием в запросе предложений, и солидарная ответственность за своевременное и полное исполнение Договора;
соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по выполнению Договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лидером, однако, по желанию Организатором или по его инициативе, данная схема может быть изменена.
Юридическое или физическое лицо может входить в состав только одного коллективного Участника и не имеет права принимать участие в запросе предложений самостоятельно.
В связи с вышеизложенным коллективный Участник готовит Предложение с учетом следующих дополнительных требований:
Предложение должно включать сведения, подтверждающие соответствие каждого члена коллективного Участника, установленным требованиям (пункт 2.5.3);
Предложение подготавливается и подается лидером от своего имени со ссылкой на то, что он представляет интересы коллективного Участника;
В состав Предложения дополнительно включается оригинал или нотариально заверенная копия соглашения между членами коллективного Участника;
Предложение дополнительно должно включать сведения о распределении объемов работ между членами коллективного Участника, по установленной в Документации о закупке форме (пункт 5.14.1).
-
При оценке количественных параметров деятельности членов объединения эти параметры суммируются. Не подлежащие суммированию показатели должны быть в наличии хотя бы у одного члена объединения.
Предложение, которое подает коллективный Участник, может быть отклонено, если в процессе запроса предложений до подписания Договора выяснится, что из состава коллективного Участника вышел один или несколько его членов, а оставшиеся, с точки зрения Организатора, не способны самостоятельно выполнить Договор.
Организатор имеет право на одностороннее расторжение Договора, если из состава коллективного Участника вышел один или несколько его членов.
-
Участие в запросе предложений генеральных подрядчиков
В случае если это предусмотрено пунктом 4.2.19, принимать участие в запросе предложений и претендовать на победу в нем могут генеральные подрядчики, при условии соблюдения нижеприведенных требований.
Генеральный подрядчик должен доказать Заказчику, что каждый из привлекаемых им субподрядчиков:
осведомлен о привлечении его в качестве субподрядчика;
согласен с выделяемым ему перечнем, объемами, сроками и стоимостью выполнения работ;
отвечает требованиям Документации о закупке, изложенным в пункте 2.5.1.1 (за исключением пункта 2.5.1.1к)) в части объема работ, который ему предполагается поручить в соответствии с планом распределения объемов выполнения работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиком.
Генеральный подрядчик должен доказать Заказчику, что у него имеется разрешение на право осуществлять функции Генерального подрядчика, а также имеется продуманная схема управления проектом и субподрядчиками.
Любая организация может являться субподрядчиком у произвольного числа генеральных подрядчиков, а также имеет право самостоятельно принимать участие в запросе предложений.
Субподрядчики не могут входить в состав коллективных участников запроса предложений (подраздел 2.5.2). Каждый генеральный подрядчик может подать только одно Предложение и не может быть субподрядчиком у других генеральных подрядчиков, а также не может входить в состав коллективных участников (подраздел 2.5.2). В случае невыполнения этих требований Предложения с участием таких организаций могут быть отклонены без рассмотрения по существу.
В связи с вышеизложенным генеральный подрядчик готовит Предложение с учетом следующих дополнительных требований:
в Предложение включается письмо от имени каждого субподрядчика (оригинал; составляется в произвольной форме), подтверждающее его согласие на привлечение в качестве субподрядчика, с указанием объема и стоимости возлагаемых на него работ, а также сроков выполнения работ;
Предложение должно включать сведения, подтверждающие соответствие каждого субподрядчика установленным требованиям (пункт 2.5.4);
Предложение дополнительно должно включать сведения о распределении объемов работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиками по установленной в Документации о закупке форме (План распределения объемов выполнения работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиками (форма 15)).
-
-
Предложение, которое подает генеральный подрядчик, может быть отклонена, если в процессе запроса предложений до подписания Договора выяснится, что один или несколько субподрядчиков отказались от выполнения работ, а оставшиеся субподрядчики, с точки зрения Заказчика, не способны самостоятельно выполнить Договор.
Заказчик имеет право на одностороннее расторжение Договора, если один или несколько субподрядчиков отказались от выполнения работ.
-
Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям
-
В связи с вышеизложенным Участник запроса предложений должен включить в состав Предложения следующие документы, подтверждающие его соответствие вышеуказанным требованиям:
Заверенную Участником копию Устава в действующей редакции.
-
Заверенные Участником копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа Участника или Управляющей компании (протоколы об избрании единоличного исполнительного органа или о передаче полномочий Управляющей компании).
Если Предложение подписывается по доверенности, предоставляется оригинал или нотариально заверенная копия доверенности (с указанием правомочий на подписание Предложения) и документы, указанные в пункте 2.5.3.1в) на лицо, выдавшее доверенность.
Оригинал справки из ИФНС об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов.
Копию бухгалтерской (финансовой) отчетности за последние 3 года. При этом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности – копия бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа о приеме или, в случае представления отчетности в налоговую инспекцию в электронном виде, с приложением квитанции о приеме; для промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности – копия бухгалтерского баланса, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера. Бухгалтерский баланс должен содержать следующие показатели: долгосрочные обязательства, краткосрочные обязательства, валюта баланса, капитал и резервы, долгосрочные заемные средства, краткосрочные заемные средства, денежные средства и денежные эквиваленты, кредиторская задолженность, дебиторская задолженность, внеоборотные активы, оборотные активы, капитал и резервы, основные средства, выручка, прибыль (убыток) до налогообложения, проценты к уплате, чистая прибыль (убыток).
Оригинал справки о выполнении аналогичных по характеру и объему работ договоров по установленной в Документации о закупке форме — Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 7).
Оригинал справки о материально-технических ресурсах, которые будут использованы в рамках выполнения Договора по установленной в Документации о закупке форме — Справка о материально-технических ресурсах (форма 8).
-
Оригинал справки о кадровых ресурсах, которые будут привлечены в ходе выполнения Договора, по установленной в Документации о закупке форме — Справка о кадровых ресурсах (форма 9).
Оригинал информационного письма о наличии у Участника запроса предложений связей, носящих характер аффилированности с Организатором запроса предложений (в том числе и сотрудниками Организатора) по установленной в Документации о закупке форме — Информационное письмо о наличии у Участника запроса предложений связей, носящих характер аффилированности с Организатором запроса предложений (в том числе и сотрудниками Организатора) (форма 10).
Иные документы, которые, по мнению Участника запроса предложений подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов.
Все указанные документы прилагаются Участником запроса предложений к Предложению.
Закупочная комиссия вправе запросить нотариально заверенную копию Устава в действующей редакции.
Все указанные документы не должны содержать недостоверные сведения.
|
