№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров»


Скачать 2.67 Mb.
Название №1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров»
страница 6/19
Тип Закон
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Закон
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

Принципы и способы эвакуации


Планирование и проведение эвакуации осуществляется исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного пользования имеющихся собственных сил и средств.

Количество людей, подлежащих эвакуации, каждый раз определяется местными органами власти с учётом рекомендаций органов управления ГОЧС, исходя из условий, характера и масштабов чрезвычайных ситуаций.

Во время эвакуации вывозят (выводят) людей в загородную зону, т.е. в те районы и населённые пункты, где дальнейшее проживание не представляет опасности. Их удалённость может быть самой различ­ной, от нескольких до сотен километров. Районы (населённые пунк­ты), где размещается эвакуированное население, как правило, нахо­дятся вблизи железных и автомобильных дорог, речных пристаней.

В условиях возникновения чрезвычайной ситуации особо важное значение приобретают сроки эвакуации. Для их уменьшения приме­няют комбинированный способ. Он предусматривает как вывоз насе­ления автомобильным, железнодорожным, водным транспортом, так и массовый вывод в пешем порядке.

Эвакуационные мероприятия планируются и осуществляются по производственно-территориальному принципу. Эвакуация рабо­чих, служащих и членов их семей осуществляется по производст­венному принципу, то есть по предприятиям, цехам, отделам. Эва­куация населения, не связанного с производством, производится по территориальному принципу — по месту жительства, через жилищно-эксплуатационные органи­зации. Дети обычно эвакуируются вместе с родителями, но в особых случаях образовательные учреждения и детские сады вывозятся са­мостоятельно.

Организуют эвакуацию руководители органов местного самоуправления, руководители предприятий, организаций, учреж­дений.

Эвакуационные органы


Эвакуационные комиссии создаются в органах местного самоуправления и организациях. Ведут учёт количества рабочих, служащих и членов их семей, подлежащих эвакуации, разрабатывают докумен­ты.

Для четкого и своевременного проведения эвакуации и рассредоточения населения в городах создаются сборные эвакуационные пункты (СЭП)

Сборный эвакуационный пункт предназначен для сбора, регистра­ции и организованной отправки населения. При вывозе людей желез­нодорожным или водным транспортом СЭП размещаются вблизи стан­ций, портов (пристаней) и на предприятиях, имеющих свои подъезд­ные пути. При вывозе населения автотранспортом СЭП размещается на территории или вблизи тех объектов, рабочие и служащие которых следуют этим транспортом. Каждому СЭП присваивается порядковый номер, к нему приписываются ближайшие учреждения и организации.

Приёмные эвакуационные пункты создаются для встречи прибы­вающих в загородную зону людей, их учёта и размещения в конеч­ных населённых пунктах.

Промежуточные пункты эвакуации (ППЭ) назначаются для насе­ления, эвакуируемого пешим порядком, когда конечные пункты размещения значительно удалены от города. Они размещаются в на­селённых пунктах, находящихся на маршрутах движения. Оттуда дальше население следует пешком или вывозится транспортом.

Для оказания помощи больным используются местные лечебные учреждения, а также тот медицинский персонал, который должен быть приписан к колонне.

Пункты посадки организуются на железнодорожных станциях и платформах, в портах и на пристанях, у подъездных путей предпри­ятий. Пункты посадки на автотранспорт создаются, как правило, не­посредственно у СЭП.

Пункты высадки располагаются вблизи мест размещения эвакуи­руемого населения.

Порядок проведения эвакуации


Большое значение для организованного осуществления эвакуации имеет своевременное оповещение населения. В соответствии с заранее разработанными планами оповещение объектов произво­дится органами управления ГОЧС по местным линиям связи, через аппаратуру циркулярного вызова и с помощью других технических и подвижных средств связи.

Получив распоряжение о начале эвакуации, руководители объекта сообщает об этом руководителям производственных подразде­лений, указывая также время прибытия на СЭП. Последние опове­щают рабочих и служащих, а те — членов своих семей. Неработа­ющее население оповещается по месту жительства жилищными органами.

Узнав об эвакуации, граждане должны немедленно подготовиться к выезду. Взять с собой самое необходимое:

  • личные документы (паспорт, военный билет, свидетельство о браке, рождении детей, пенсионное удостоверение, деньги);

  • продукты питания и питьевую воду на 2-3 суток;

  • одежду, обувь (в том числе и теплую), туалетные принадлежности;

  • бельё, постельные принадлежности на случай длительного пребы­вания в загородной зоне.

Продукты питания лучше брать длительного хранения: консервы, концентраты, копчёности, сухари, печенье, сыр, сахар и др. Питьевую воду нужно налить во флягу, термос, бутылку с пробкой. Целесообразно иметь кружку, чашку, ложку, перочинный нож, карманный фонарик.

При подготовке к эвакуации пешим порядком необходимо подго­товить такую обувь, которая при совершении марша не натирала бы ноги и соответствовала сезону.

В случае следования в загородную зону транспортом вещи и продукты можно уложить в чемоданы, сумки, рюкзаки. А если придёт­ся идти пешком, всё уложите в рюкзак или вещевой мешок. К каж­дому месту прикрепите бирки с указанием своей фамилии, инициа­лов, адреса жительства и конечного пункта эвакуации. В этом случае больше вероятности, что чемодан или рюкзак не потеряются.

Детям дошкольного возраста необходимо пришить к одежде и бе­лью ярлычки с указанием фамилии, имени и отчества ребёнка, года рождения, места постоянного жительства и конечного пункта эва­куации.

Перед уходом из квартиры необходимо выключить все освети­тельные и нагревательные приборы, закрыть краны водопроводной и газовой сетей, окна и форточки. Включить охранную сигнализа­цию (если такая есть), закрыть квартиру на все замки. Если в семье есть престарелые, больные, которые не могут эвакуироваться вместе со всеми членами семьи, об этом следует сообщить начальнику СЭП для принятия необходимых мер.

К установленному сроку граждане, вывозимые в загородную зо­ну, прибывают с вещами на СЭП. Здесь эвакуируемые проходят ре­гистрацию. После этого они распределяются по вагонам, автомаши­нам, судам и ожидают посадки. В назначенное время людей выводят к пунктам посадки.

Для вывоза населения по железной дороге и водными путями ис­пользуется не только пассажирский транспорт, но и товарные вагоны, грузовые суда и баржи. Предусматривается более уплотнённая загруз­ка вагонов, а также увеличение длины железнодорожного состава.

При перевозке людей автотранспортом, кроме автобусов, исполь­зуются приспособленные для этой цели грузовики и автоприцепы. Не исключено использование и личного транспорта. Все автомашины следуют не разрозненно, а колонной, по возможности в сопрово­ждении ГИБДД.

Посадку организуют старшие по вагонам и автомашинам. В пути следования запрещается на остановках переходить из машины в машину, из вагона в вагон без разрешения старших. По прибытии на станцию (пристань) высадка производится только по команде на­чальника эшелона, автомобильной колонны.

Вывод населения пешим порядком осуществляется преимущест­венно по дорогам, в отдельных случаях по обочинам и обозначенным маршрутам вне дорог.

Колонны эвакуируемых формируются на предприятиях (в учреж­дениях, по месту жительства). Численность их может быть самая различная. Для удобства управления колонна разбивается на части — коллективы цехов и другие производственные подразделения, а внутри ещё подразделяется на группы по 20—30 человек. В каждой колонне назначается начальник, а в группе — старший.

Средняя скорость движения принимается не более 4 км/ч. Через каждый 1—1,5 ч. движения предусматривается малый привал про­должительностью 10—15 мин., а после второй половины перехода — большой привал на 1-2 ч. Весь переход завершается прибытием в ко­нечный пункт эвакуации.

Во время марша эвакуируемым необходимо соблюдать установ­ленный порядок: выполнять все команды и распоряжения начальни­ка колонны и старшего группы.

По прибытии к месту назначения все организованно проходят ре­гистрацию на ПЭП и в сопровождении старших расходятся по ули­цам и домам. Прибывшие не имеют права самостоятельно, без разре­шения местных эвакуационных органов, выбирать места для прожи­вания и перемещаться из одного населённого пункта в другой.

В загородной зоне организуется медицинское и бытовое обслужи­вание. Детей при необходимости устраивают в школы и детские са­ды. Снабжение продовольствием и предметами первой необходимо­сти производится через службу торговли и питания.
На этапе проектирования, строительства и эксплуатации зданий и сооружений принимаются решения, относящиеся к разработке и размещению на видных и доступных местах планов (схем) эвакуации людей из здания в случае пожара и размещению знаков пожарной безопасности, которые в экстремальной ситуации помогут человеку правильно сориентироваться и выбрать оптимальный путь к спасению.

План эвакуации - это необходимый атрибут любого административного здания, офиса, банка, объекта с массовым пребыванием людей. План разрабатывается в учреждениях при единовременном нахождении на этаже более 10 человек. Его разработка предусмотрена «Правилами пожарной безопасности в Российской федерации» (ППБ 01-03). На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.

План эвакуации представляет собой выполненную в масштабе поэтажную схему объекта с размещением на ней специальных символов. Их размещение должно определяться, исходя из удобства и быстроты визуального восприятия. Символы и обозначения, используемые при разработке Планов эвакуации должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.114-82 «Пожарная техника. Обозначения условные графические». Для целей лучшего восприятия информации пути эвакуации выполняются зеленым цветом, а внешний контур используемых при составлении планов эвакуации символов пожарной защиты целесообразно выполнять красным цветом. Используемые на планах эвакуации символы должны соответствующим образом поясняться.

В планах эвакуации в соответствии с требованиями «Правил пожарной безопасности» указывается должностное лицо, которое имеет право приводить в действие систему оповещения о пожаре, то есть объявлять о необходимости эвакуироваться из здания, в связи с возникшим пожаром.

План эвакуации вывешивается на видном месте таким образом, чтобы изложенная в нем информация «бросалась в глаза» и исключала необходимость дополнительных затрат времени на его привязку к реальному местонахождению человека, оказавшегося в зоне действия опасных факторов пожара.

3. Организация инженерной защиты населения. Классификация защитных сооружений. Убежища и их основные элементы. Противорадиационные укрытия, их назначение и основные элементы. Укрытия простейшего типа и их устройство. Порядок заполнения защитных сооружений и пребывания в них.
А. Классификация защитных сооружений

Один из наиболее надежных способов защиты населения от воздействия АХОВ при авариях на химически опасных объектах и от радиоактивных веществ при неполадках на АЭС, во время стихийных бедствий: бурь, ураганов, смерчей, снежных заносов и, конечно, в случае применения оружия обычных видов и современных средств массового поражения — это укрытие в защитных соору­жениях. К таким сооружениям относят убежища и противорадиационные ук­рытия (ПРУ). Кроме того, для защиты людей могут применяться и простейшие укрытия.

Защитные сооружения по месту расположения могут быть встроенными, расположенными в подвалах и цокольных этажах зданий и сооружений, и отдельно стоящими, сооружаемыми вне зданий и сооружений. Размещают их воз­можно ближе к местам работы или проживания людей. По срокам строительства защитные сооружения подразделяются на пос­троенные заблаговременно, то есть в мирное время, и быстровозводимые, кото­рые сооружаются в предвидении каких-либо чрезвычайных ситуаций (событий) или при возникновении военной угрозы 

Основными направлениями по созданию фонда ЗС и его наращиванию могут быть:

1. Комплексное освоение подземного пространства городов для нужд экономики с учетом приспособления и использования его сооружений в интересах защиты населения:

а) приспособление под ЗС подвальных помещений во вновь строящихся и существующих зданиях и сооружениях различного назначения;

б) приспособление под ЗС вновь строящихся и существующих отдельно стоящих заглубленных сооружений различного назначения;

в) приспособление под убежища метрополитенов;

г) приспособление для защиты населения подземных горных выработок, пещер и других подземных полостей.

2. Приспособление под ЗС помещений в цокольных и наземных этажах существующих и вновь строящихся зданий и сооружений или возведение отдельно стоящих возвышающихся ЗС.

К основным ЗС ГО относятся убежища и противорадиационные укрытия. В интересах решения задачи ГО по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, могут использоваться и простейшие укрытия.
Степень защиты, конструктивно-планировочные решения, требования к системам жизнеобеспечения защитных сооружений ГО и порядок их использования в мирное время определяются нормами проектирования инженерно-технических мероприятий ГО (ИТМ ГО), строительными нормами и правилами СниП-II-11-77* («Защитные сооружения ГО») и другими нормативными документами по проектированию жилых, общественных производственных и вспомогательных зданий и сооружений.

Защитные сооружения ГО приводятся в готовность для приема укрываемых в сроки, не превышающие 12 часов, а на атомных станциях (АС) и химически опасных объектах (ХОО) содержатся в готовности к немедленному приему укрываемых.

Защитные сооружения, входящие в состав ХОО и АС, включаются в пусковые объекты первой очереди. Ввод в эксплуатацию убежищ при строительстве АС предусматривается до физического пуска первого энергоблока.

Защита наибольших работающих смен (НРС) объектов экономики, расположенных в зонах возможных сильных разрушений () (ЗВСР) и продолжающих свою деятельность в военное время, а также работающей смены дежурного и линейного персонала предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и объектов экономики особой важности осуществляется в убежищах.

Защиту НРС объектов первой и второй категории по ГО и других объектов, расположенных за пределами ЗВСР, а также населения, проживающего в городах, не отнесенных к группам по ГО, поселках, сельских населенных пунктах, и населения, эвакуируемого в указанные населенные пункты, планируется осуществлять в противорадиационных укрытиях.

В местах размещения убежищ для личного состава боевых расчетов пожарной охраны городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, следует предусматривать строительство защитных укрытий для пожарной техники из расчета на 30% основных пожарных автомобилей дежурной смены гарнизона пожарной охраны, дежурного караула пожарной части по охране объектов особой важности.

На объектах и в жилой застройке населенных пунктов в одном из ЗС должен быть оборудован пункт управления (ПУ) объекта, населенного пункта, района города.

Защиту нетранспортабельных больных, а также медицинского персонала во вновь проектируемых, строящихся и действующих учреждениях здравоохранения (больницы и клиники), располагаемых в ЗВСР осуществляют в убежищах. Численность укрываемых больных при этом принимается не менее 10% от общей проектируемой вместимости лечебных учреждений в мирное время.

Защита больных, медицинского и обслуживающего персонала учреждений здравоохранения, располагающегося за ЗВСР городов, отнесенных к группам по ГО, и объектов «ОВ», а также лечебных учреждений, развертываемых в военное время, должна осуществляться в ПРУ, которые проектируются на полный численный состав учреждений по условиям их функционирования в мирное время.

В ЗС, действующих в мирное время учреждений здравоохранения, имеющих в своем составе коечный фонд, и лечебных учреждений, разворачиваемых в военное время, кроме основных помещений для укрытия больных, медицинского и обслуживающего персонала следует предусматривать функциональные помещения, обеспечивающие проведение лечебного процесса.

Строители и другие рабочие и служащие, участвующие в строительстве новых или в расширении, реконструкции и техническом перевооружении действующих объектов, расположенных в ЗВСР, должны защищаться в убежищах, предусмотренных для защиты НРС этих объектов. В случае возведения объектов за пределами ЗВСР, строители укрываются в ПРУ по месту работы, жительства или эвакуации.

Фонд защитных сооружений (ЗС) для НРС создается на территории предприятий или вблизи них, а для остального населения — в районах жилой застройки.

Создание фонда ЗС осуществляется заблаговременно, в мирное время, и при переводе ГО на военное положение. Строительство быстровозводимых убежищ и укрытий (БВУ) планируется осуществлять в угрожаемый период из готовых железобетонных и деревянных конструкций.

Б. Убежища

Убежища должны обеспечивать защиту укрываемых от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного оружия и обычных средств поражения (без учета прямого попадания), бактериальных (биологических) средств (БС), отравляющих веществ (ОВ), а также, при необходимости, от катастрофического затопления, аварийно химически опасных веществ (АХОВ), радиоактивных продуктов при разрушении ядерных энергоустановок, высоких температур и продуктов горения при пожарах.

Системы жизнеобеспечения убежищ должны обеспечивать непрерывное пребывание в них расчетного количества укрываемых в течение двух суток (за исключением убежищ, размещаемых в ЗВСР вокруг АС.

Убежища классифицируются по следующим признакам:

- защитным свойствам;

- вместимости;

- месту расположения;

- времени возведения;

- материалу конструкций;

- обеспечению электроэнергией;

- обеспечению фильтровентиляционным оборудованием (ФВО);

- характеру использования в мирное время.
Вместимость убежища определяется суммой мест для сидения и лежания (вто­рой и третий ярусы): малые — до 600, средние — от 600 до 2000 и большие — свыше 2000 человек.

Убежище защитит человека от обломков обрушающихся зданий, от проникающей радиации и радиоактивной пыли, от попаданий внутрь помещении сильнодейству­ющих ядовитых и отравляющих веществ, бактериальных средств, повышенных тем­ператур при пожарах, угарного газа и других опасных выделений в чрезвычайных ситуациях. Для этого убежища герметизируются и оснащаются фильтровентиляци­онным оборудованием. Оно очищает наружный воздух, распределяет его по отсе­кам и создает в помещениях избыточное давление (подпор), что препятствует проникновению зараженного воздуха через различные трещины и неплотности.

Длительное пребывание людей возможно благодаря надежному электро­питанию (дизельная электростанция), санитарно-техническим устройствам (во­допровод, канализация, отопление), радио- и телефонной связи, а также запа­сам воды, продовольствия и медикаментов. Система воздухоснабжения в свою очередь обеспечит людей не только необходимым количеством воздуха, но при­даст ему нужную температуру, влажность и газовый состав.

Во всех убежищах предусматривается два режима вентиляции: чистой — на­ружный воздух очищается от пыли; фильтровентиляции — воздух пропускается через фильтры-поглотители, где он очищается от всех вредных примесей, ве­ществ и пыли. Если убежище расположено в пожароопасном месте (нефтепере­рабатывающее предприятие) или в районе возможной загазованности сильно­действующими ядовитыми веществами, предусматривается и третий режим — изоляции и регенерации (т.е. восстановления газового состава, как это делается на подводных лодках).

Система водоснабжения питает людей водой для питья и гигиенических нужд от наружной водопроводной сети. На случай выхода водопровода из строя пре­дусмотрен аварийный запас или самостоятельный источник получения воды (ар­тезианская скважина). В аварийном запасе — только питьевая вода (из расчета 3 л в сутки на человека). При отсутствии стационарных баков устанавливают переносные емкости (бочки, бидоны, ведра).

Каждое защитное сооружение имеет систему канализации, позволяющую от­водить фекальные воды. Санузел размещают в помещении, изолированном пе­регородками от отсеков убежища, и обязательно устраивают вытяжку.

Система отопления — радиаторы или гладкие трубы, проложенные вдоль стен. Работает она от отопительной сети здания, под которым расположено.

Электроснабжение необходимо для питания электродвигателей системы воздухоснабжения, артезианских скважин, перекачки фекальных вод, освещения. Осуществляется оно от городской (объектовой) электросети, в аварийных слу­чаях — от дизельной электростанции, находящейся в одном из помещений убе­жища. В сооружениях без автономной электростанции предусматривают акку­муляторы, различные фонари, свечи.

Запас продуктов питания создается из расчета не менее чем на двое суток для каждого укрываемого.

Медицинское обслуживание осуществляют санитарные посты, медицинские пункты объектов народного хозяйства.

Каждое убежище должно иметь телефонную связь с пунктом правления своего предприятия и громкоговорители радиотрансляции, подключенные к город­ской или местной сети радиовещания. Резервным средством связи может быть радиостанция, работающая в сети ГО и ЧС объекта (района).

В убежище должны обеспечиваться необходимые санитарно-гигиенические условия для укрывающихся в нем людей: содержание углекислого газа в возду­хе не более 1%, влажность не более 70%, температура не выше 23°С.

В помещении (в отсеках), где находятся люди, устанавливаются двухъярусные или трехъярусные скамьи (нары): нижние — для сидения, верхние — для лежания. Места для лежания должны составлять не менее 20% общего количества мест в убежище при двухъярусном расположении нар и 30% — при трехъярусном.

Для встроенных убежищ важной частью является аварийный выход, который устраивается в виде тоннеля, выводящего на незаваливаемую территорию и за­канчивающегося вертикальной шахтой с оголовком. Выход из убежища в тон­нель оборудуется защитно-герметическими и герметическими ставнями, уста­навливаемыми, соответственно, с наружной и внутренней сторон стены. Ого­ловки аварийных выходов удаляются от окружающих зданий на расстояние, со­ставляющее не менее половины высоты здания плюс 3 м (0,5Н+3 м). В стенах оголовка высотой 1,2 м устраиваются проемы, которые оборудуются жалюзийными решетками, открывающимися внутрь. При высоте оголовка меньше 1,2 м устраивается металлическая решетка, открываемая вниз.

Все убежища обозначаются специальными знаками, размер которых 0,5 х 0,6 м. Располагаются на видном месте у входа и на наружной двери. Маршруты дви­жения к убежищу обозначаются указателями. Знаки и указатели окрашиваются в белый цвет, надписи делаются черной краской. На знаке указывается номер убе­жища, кому принадлежит, у кого ключи (должность, место работы, телефон).

Надо помнить, убежища — это не закопанные деньги, как считают некоторые горе-специалисты и кабинетные «теоретики», никогда не нюхавшие пороха, не слышавшие воя мин и бомб, свиста пуль и грохота разрывающихся снарядов. Это самое надежное средство защиты и в мирное время при авариях, катастро­фах техногенного характера и большинстве стихийных бедствий, происходя­щих в России. А как известно, дороже жизни людей ничего на свете нет.
В. Быстровозводимые убежища (БВУ)

Строятся они в городах и на объектах, когда нет достаточного количества заб­лаговременно построенных убежищ. Возводятся такие сооружения в короткие сроки (в течение нескольких суток) из железобетонных сборных конструкций, а иногда и из лесоматериалов. Вместимость их, как правило, небольшая — от 30 до 200 человек.

БВУ, как и заблаговременно построенные убежища, должны состоять из по­мещений для укрываемых, мест для расположения фильтровентиляционного оборудования, санитарного узла, располагать аварийным запасом воды. В убе­жищах малой вместимости санитарный узел и емкости для отбросов размеща­ются в тамбуре, а баки с водой — в помещении для укрываемых.

Внутреннее оборудование БВУ включает средства воздухоподачи, песчаные и шлаковые фильтры, матерчатые фильтры, воздухозаборные и вытяжные от­верстия (короба), приборы освещения, нары и скамьи.

Вентиляция БВУ выполняет работу по двум режимам. Для этого используются различные конструкции механических и ручных вентиляторов.
Г. Противорадиационные укрытия (ПРУ)

Противорадиационные укрытия классифицируются по следующим признакам:

- по защитным свойствам;

- по вместимости;

- по фонду помещений под ПРУ;

- по обеспечению вентиляцией.

Используются они главным образом для защиты от радиоактивного заражения населения сельской местности и небольших городов. Часть из них строится заб­лаговременно в мирное время, другие возводятся (приспосабливаются) только в предвидении чрезвычайных ситуаций или возникновении угрозы вооружен­ного конфликта.

Особенно удобно устраивать их в подвалах (рис. 1), цокольных и первых эта­жах зданий, в сооружениях хозяйственного назначения — погребах, подпольях, овощехранилищах (рис. 2).

Рис. 1 Рис. 2



К ПРУ предъявляется ряд требований. Они должны обеспечить необходимое ослабление радиоактивных излучений, защитить при авариях на химически опас­ных объектах, сохранить жизнь людям при некоторых стихийных бедствиях: бурях, ураганах, смерчах, тайфунах, снежных заносах. Поэтому располагать их надо вблизи мест проживания (работы) большинства укрываемых. Высота по­мещений должна быть, как правило, не менее 1,9 м от пола до низа выступаю­щих конструкций перекрытия.

При приспособлении под укрытия подпольев, погребов и других подобных заглубленных помещений высота их может быть меньшей — до 1,7 м. В круп­ных ПРУ устраивается два входа (выхода), в малых — до 50 чел — допускается один. Во входах устанавливаются обычные двери, но обязательно уплотняемые в местах примыкания полотна к дверным коробкам.

Норма площади пола основных помещений ПРУ на одного укрываемого при­нимается, как и в убежище, равной 0,5 м2 при двухъярусном расположении нар.

Помещение для хранения загрязненной уличной одежды оборудуют при од­ном из входов. В ПРУ предусматривается естественная вентиляция или вентиляция с ме­ханическим побуждением, Естественная осуществляется через воздукозаборные и вытяжные шахты. Отверстия для подачи приточного воздуха располагаются в нижней зоне помещений, вытяжные — в верхней зоне.

Отопление укрытий устраивают общим с отопительной системой зданий, в которых они оборудованы.

Водоснабжение — от водопроводной сети. Если водопровод отсутствует, ус­танавливают бачки для питьевой воды из расчета 2 л в сутки на человека.

В укрытиях, расположенных в зданиях с канализацией, устанавливают нор­мальные туалеты с отводом сточных вод в наружную канализационную сеть. В малых укрытиях до 20 чел., а где такой возможности нет, для приема нечистот используют плотно закрываемую выносную тару.

Освещение — от электрической сети, а аварийное — от аккумуляторных ба­тарей, различного типа фонариков и ручных (вело) генераторов.

ПРУ, как и убежища, обозначаются знаками, а маршруты движения к ним — указателями.

Строительство ПРУ осуществляют из промышленных (сборные железобе­тонные элементы, кирпич) или местных (дерево, камень, хворост) строитель­ных материалов. Начинается оно с разбивки и трассировки. Затем отрывается котлован глубиной 1,8 — 2,0 м, шириной по дну 1,0 м при однорядном и 1,6 — при двухрядном расположении мест. В слабых грунтах устраивается одежда крутостей (стен). Входы располагают под углом 90° к продольной оси укрытия. Скамьи делают из расчета 0,5 м на человека. В противоположном от входа тор­це делают вентиляционный короб или приспосабливают простейший вентиля­тор. На перекрытие насыпают грунт толщиной не менее 60 см.

Приспособление под ПРУ помещений подвальных, цокольных и первых этажей зданий, а также погребов, подвалов, подпольев, овощехранилищ и других пригодных для этой цели заглубленных пространств заключается в выполнении работ по повы­шению их защитных свойств, герметизации и устройству простейшей вентиляции.

Повышение защитных свойств помещений, приспосабливаемых под ПРУ, обеспечивается устройством пристенных экранов (дополнительных стен) из камня или кирпича, укладкой мешков с грунтом у наружных стен надземной части помещений на высоту 1,7 м от отметки пола. Выступающие части стен подвалов, подпольев обваловывают (обсыпают) грунтом на полную высоту. В необходимых случаях сверху на перекрытия насыпают грунт. Поэтому в поме­щениях ПРУ часто приходится устанавливать поддерживающие балки и стой­ки. Все лишние проемы — двери, окна — заделывают.

Д. Простейшие укрытия

Простейшие укрытия — это сооружения, которые обеспечивают частичную защиту укрываемых от воздушной ударной волны, светового излучения и обломков разрушенных зданий, а также снижают воздействие проникающей радиации и радиоактивных излучений, кроме того, защищают от непогоды и других неблагоприятных условий.

К простейшим укрытиям относятся:

- щели (открытые и перекрытые);

- траншеи (с одеждой крутости или без нее);

- подвалы и подполья (из лесоматериалов и других местных материалов);

- землянки, навесы;

- цокольные и первые этажи зданий и другие заглубленные помещения.

Открытые щели и траншеи оборудуются в течение первых 12 часов. В следующие 12 часов они перекрываются. В течение 2-х суток такие простейшие укрытия дооборудуются и превращаются, в основном в ПРУ, а затем (в отдельных случаях) — и в убежища. Вместимость простейших укрытий 10–40 человек. Планы и графики строительства простейших укрытий увязываются с планами строительства быстровозводимых сооружений, а также с планами рассредоточения эвакуации различных групп населения.

 Простейшие укрытия типа щели, траншеи, окопа, блиндажа, землянки прошли большой исторический путь, но мало чем изменились по существу. Они были довольно надежной защитой для солдат в первую мировую войну и еще более исключительно важную роль сыграли в Великой Отечественной войне. И сейчас в любых чрезвычайных ситуациях военного (конфликтного) характера они оста­лись простой и хорошо зарекомендовавшей себя защитой. Подтверждением тому — события в Чечне. Несмотря на кажущуюся скоротечность конфликта и манев­ренный характер боевых операций, первое, к чему приступили солдаты и офице­ры, — рытье траншей, щелей, землянок, оборудование укрепленных (защищен­ных) постов на дорогах, окраинах населенных пунктов и в других важных точках. Матушка Земля и сегодня охраняет жизни людей от пуль, снарядов, мин и прочих сюрпризов враждующих сторон вплоть до самых современных.

Все эти сооружения максимально просты, возводятся с минимальными зат­ратами времени и материалов.

Щель может быть открытой и перекрытой (рис. 3). Она представляет собой ров глубиной 1,8 — 2 м, шири­ной по верху 1 — 1,2 м, по низу — 0,8 м. Обычно щель стро­ится на 10 — 40 человек. Каж­дому укрываемому отводится 0,5 м. Устраиваются щели в виде расположенных под уг­лом друг к другу прямолиней­ных участков, длина каждого из которых не более 10 м.



Рис. 3. Устройство простейшего укрытия (щели).

Вхо­ды делаются под прямым уг­лом к примыкающему участку. Устройство щели начинает­ся с ее разбивки и трассиров­ки. Для разбивки щели в местах ее изломов забивают колышки, между которы­ми натягивают веревку (трассировочный шнур). Трассировка заключается в от­копке вдоль натянутой веревки мелких канавок (бороздок), обозначающих кон­туры щели. После этого снимают дерн между линиями трассировки и отклады­вают его в сторону. Отрывают сначала серединную часть. По мере углубления ее стены постепенно выравнивают до нужных размеров, делая их наклонными. Угол наклона зависит от прочности грунта. В слабых грунтах стены щели ук­репляют одеждой из жердей, горбылей, толстых досок, хвороста, железобетон­ных конструкций и других материалов. Вдоль одной из стен устраивают ска­мью для сидения, а в стенах — ниши для хранения продуктов и емкостей с питьевой водой. Под полом щели устраивают дренажную канавку с водосбор­ным колодцем.

Перекрытие щели делают из бревен, брусьев, железобетонных плит или ба­лок. Поверху укладывают слой мятой глины или другого гидроизоляционного материала (рубероида, толя, пергамина, мягкого железа) и все это засыпают слоем грунта 0,7-0,8 м, прикрывая затем дерном.

Вход делают в виде наклонного ступенчатого спуска с дверью. По торцам щели устанавливают вентиляционные короба из досок

   
Место расположения ближайших защитных сооружений

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 1999 года №1309 утвержден «Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны». Он разработан в соответствии с законом «О гражданской обороне», в современной социально-экономической обстановке во многом по-новому решает проблемы создания фонда защитных сооружений и определяет категории населения, подлежащие укрытию в убежищах. Это – работники наибольших работающих смен, расположенных в зонах возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в военное время, а также работники работающих смен дежурного и линейного персонала организаций, обеспечивающих деятельность городов.

Документом предусмотрено заблаговременное накопление убежищ также для работников АЭС и организаций, обеспечивающих функционирование и жизнедеятельность этих станций, нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, где возможны сильные разрушения, а также обслуживающего этих больных медицинского персонала.

По-новому решается защита населения городов, отнесенных к особой группе по гражданской обороне. Убежищами должно быть обеспечено все трудоспособное население по месту жительства и месту работы.

Согласно Правила эксплуатации ЗС ГО п. 6.2.3 маршруты движения к защитным сооружениям выбираются из условия минимально возможного времени подхода к ним от места работы и места жительства укрываемых.

Наполнение использование защитных
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

Похожие:

№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Методическая разработка для обучения работающего населения в области...
Т е м а №1: «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Методические рекомендации по проведению занятий с работающим населением
Тема №1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Положение о системе оповещения сотрудников и слушателей гбоу впо угма минздрава России
Тема Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Г Законодательством субъектов РФ
Система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей,...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Памятка о действиях при чрезвычайных ситуациях
Гражданская оборона (ГО)- система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Инструкция по вопросам гражданской обороны и действиям в чрезвычайных...
Гражданская оборона (ГО) – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Это должен знать и уметь каждый общие положения
Гражданская оборона (ГО) – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon «Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите...
Определение: «Предупреждение чс – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Резерва материальных ресурсов области для ликвидации
О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Методические рекомендации по планированию, подготовке и проведению...
Безопасный район представляет собой территорию в пределах загородной зоны, подготовленную для жизнеобеспечения местного и эвакуированного...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Методические рекомендации по планированию, подготовке и проведению...
Методические рекомендации предназначены для сотрудников центрального аппарата и региональных центров мчс россии, территориальных...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Методические рекомендации по планированию, подготовке и проведению...
Методические рекомендации предназначены для сотрудников центрального аппарата и региональных центров мчс россии, территориальных...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Обоянского района курской области постановление
Фз «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и от 12. 02. 1998г.№28-фз «О гражданской...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Положение
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства РФ от...
№1 «Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров» icon Об оповещении и информировании населения муниципального образования...
Фз «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года №28-фз...

Руководство, инструкция по применению




При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск