Законом Нижегородской области
|
Скачать 0.88 Mb.
|
2-я ступень оперативного контроля - проводится комиссией, возглавляемой руководителем организации с председателем профсоюзного комитета, специалистом по охране труда и соответствующих специалистов с периодичностью не реже одного раза в квартал. Проверяются состояние условий и охраны труда структурных подразделений организации (согласно плану). Результаты проверки записываются в журнале второй ступени оперативного контроля. По выявленным нарушениям комиссия намечает мероприятия, а руководитель организации назначает исполнителей и сроки исполнения (при необходимости издается приказ по учреждению). Если намеченные мероприятия не могут быть выполнены силами организации, то руководитель организации по окончании работы комиссии обязан доложить об этом руководителю вышестоящего органа для принятия соответствующих мер. В случае грубого нарушения правил и норм охраны труда, которое может причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, работа приостанавливается комиссией до устранения этого нарушения. На второй ступени контроля кроме перечня позиций первой ступени рекомендуется проверять: - организацию и результаты работы первой ступени контроля; - выполнение приказов и распоряжений руководителя организации, решений профсоюзного комитета по вопросам охраны труда; - выполнение мероприятий по предписаниям органов надзора и контроля, технического инспектора труда Профсоюза работников здравоохранения РФ по Нижегородской области; - выполнение мероприятий по материалам расследования несчастных случаев; - исправность и соответствие производственных и вспомогательных помещений, оборудования, транспортных и грузоподъёмных средств требованиям безопасной эксплуатации; - своевременность проведения освидетельствований и испытаний защитных средств, оборудования, грузоподъёмных машин, сосудов; - выполнение графиков профилактических осмотров, ремонтов и т.д.; - выполнение мероприятий по результатам специальной оценки условий труда и т.д.; 3-я ступень оперативного контроля - организуется и проводится вышестоящим органом управления. 5.9. Ведомственный контроль. Осуществляется министерством здравоохранения Нижегородской области: - при проведении комплексных проверок организации здравоохранения Нижегородской области; - при проведении целевых проверок состояния и условий охраны труда, проводимых в соответствии с планами работ министерства здравоохранения Нижегородской области; - при проведении специальных проверок, организуемых по указанию (рекомендациям) вышестоящих органов, органов надзора и контроля; - по заявлениям работников организации. По результатам проверки оформляется акт и издается приказ о результатах проверки (проверок). Итоги проверок рассматриваются на совещании с руководителем организации. 5.10. Государственный надзор и контроль. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права осуществляет: - федеральная инспекция труда (ст.352-364 ТК РФ), - государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности (ст. 366 ТК РФ); - государственный энергетический надзор (ст. 367 ТК РФ); - государственный санитарно-эпидемиологический надзор (ст. 368 ТК РФ); - государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью (ст. 369 ТК РФ). Внутриведомственный государственный контроль за соблюдением требований охраны труда в организации осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Нижегородской области, а также органы местного самоуправления в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Нижегородской области. 5.11. Общественный контроль. 5.11.1. Общественный контроль за соблюдением руководителями организации требований охраны труда, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений в сфере охраны труда осуществляют профессиональные союзы и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда, которые могут в этих целях избрать уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда 5.11.2. Руководитель обязан в недельный срок со дня получения требования (представления) об устранении выявленных нарушений сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах (ст. 370 ТК РФ). 5.11.3. Руководитель организации обязан обеспечить для осуществления общественного контроля уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профсоюза и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда. 5.11.4. Профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право: - осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; - проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников; - принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций о состоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях; - защищать права и законные интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе); - предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников; - направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения; - осуществлять проверку состояния условий и охраны труда, выполнения обязательств работодателей, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями; - принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приёму в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в качестве независимых экспертов; - принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями условий труда; - обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве. 5.11.5. Организация работы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза или трудового коллектива осуществляется на основании Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица профсоюза или трудового коллектива, утверждённых постановлением Минтруда России от 8 апреля 1994 года № 30, типового положения об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза, утверждённого постановлением ИК ФНПР от 18 октября 2006 года № 4-3, методических рекомендаций по организации наблюдения (контроля) за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессионального союза, утверждённых постановлением ФНПР от 26 сентября 2007 года № 4-6. 5.11.6. Для обеспечения общественного контроля за соблюдением законных прав и интересов работников в сфере охраны труда во всех структурных подразделениях организации избираются уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюза или трудового коллектива (далее - уполномоченный). 5.11.7. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется требованиями охраны труда, Положением об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза, постановлениями (решениями) первичной профсоюзной организации и ее выборных органов, коллективным договором и (или) соглашением, локальными нормативными актами по охране труда. 5.11.8. Уполномоченные осуществляют свою деятельность во взаимодействии с руководителями и иными должностными лицами организации (структурного подразделения), службой охраны труда и другими службами организации, комитетом (комиссией) по охране труда, технической инспекцией труда профсоюзов, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение надзора и контроля. 5.11.9. Руководство деятельностью уполномоченных осуществляется выборным органом первичной профсоюзной организации. 5.11.10. Задачами уполномоченного являются: - содействие созданию в организации (структурном подразделении) здоровых и безопасных условий труда, соответствующих требованиям инструкций, норм и правил по охране труда; - осуществление в организации (структурном подразделении) контроля в форме обследования и (или) наблюдения за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах; - подготовка предложений руководителю по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах на основе проводимого анализа; - представление интересов работников при рассмотрении трудовых споров по вопросам, связанным с обязанностями работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда и правами работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда; - информирование и консультирование работников структурных подразделений по вопросам их прав и гарантий на безопасный и здоровый труд. 5.11.11. Для решения задач, поставленных перед уполномоченным, на него возлагаются следующие функции: - проведение обследований или наблюдений за состоянием условий труда на рабочих местах и подготовка предложений должностным лицам по устранению выявленных нарушений; - информирование работников структурного подразделения о необходимости выполнения инструкций по охране труда, правильного применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты, содержания их в исправном состоянии, применения и использования в работе исправного и безопасного оборудования и средств производства; - осуществление контроля в структурном подразделении за ходом выполнения мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективным договором или соглашением, и доведение до сведения должностных лиц об имеющихся недостатках по выполнению этих мероприятий в указанные договором сроки; - информирование работников структурного подразделения о проводимых мероприятиях по улучшению условий труда на рабочих местах, об отнесении условий труда на рабочих местах по степени вредности и опасности к определенному классу (оптимальному, допустимому, вредному и опасному) на основании специальной оценки условий труда; - содействие должностным лицам по обязательному прохождению работниками структурного подразделения периодических медицинских осмотров (обследований) в установленные работодателем сроки; - осуществление контроля по своевременному обеспечению работников структурного подразделения средствами индивидуальной и коллективной защиты, спец.жирами, лечебно-профилактическим питанием на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; - проведение проверок и обследований машин, механизмов, транспортных средств и другого производственного оборудования, находящегося в структурном подразделении, с целью определения их соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда, а также эффективности работы вентиляционных систем и систем, обеспечивающих освещение рабочих мест, и безопасного применения технологических процессов, инструментов, сырья и материалов; - информирование руководителя (должностного лица) о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью работников, о каждом несчастном случае, происшедшем с работником структурного подразделения, об ухудшении их здоровья; - участие в организации первой помощи, а при необходимости оказание первой помощи пострадавшему в результате несчастного случая, происшедшего в структурном подразделении; - подготовка предложений руководителю, выборному органу первичной профсоюзной организации по совершенствованию инструкций по охране труда, проектам локальных нормативных актов по охране труда; - участие в расследовании происшедших в структурном подразделении аварий и несчастных случаев, а также обеспечение контроля за мероприятиями по их недопущению. 5.11.12. Для выполнения возложенных на него функций уполномоченный имеет право: - осуществлять контроль в организации (структурном подразделении) за соблюдением требований инструкций, правил и норм по охране труда, локальных нормативных актов; - осуществлять проверки или обследования состояния условий и охраны труда на рабочих местах, выполнения мероприятий, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, а также по результатам расследования несчастных случаев; - принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - получать информацию от руководителя и иных должностных лиц организации о состоянии условий и охраны труда, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов; - принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приёму в эксплуатацию производственных объектов и средств производства; - вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами организации предложения об устранении нарушений требований охраны труда; - защищать права и законные интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе); - направлять предложения должностным лицам о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников; - принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением требований охраны труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, изменениями условий труда; - вносить руководителю, должностному лицу и в выборный орган первичной профсоюзной организации предложения по проектам локальных нормативных правовых актов об охране труда; - обращаться в соответствующие органы с предложениями о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении требований охраны труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве. 5.11.13. Обеспечение условий деятельности уполномоченного (освобождение от основной работы на период выполнения возложенных на него обязанностей, прохождения обучения, обеспечение необходимой справочной литературой, предоставление помещения для хранения и работы с документами и др.) устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом организации. 5.11.14. Руководитель и должностные лица несут ответственность за нарушение прав уполномоченного или воспрепятствование его законной деятельности в порядке, установленном законодательством. 5.12. Дополнительные обязательные виды контроля. 5.12.1. Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-профилактических мероприятий, в том числе инструментальный контроль уровней вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах осуществляется в соответствии с санитарными правилами 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий", производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте (в части, касающейся контроля безопасности труда на рабочих местах персонала, связанного с обслуживанием технических устройств, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору). 5.13. Аудит системы управления охраной труда. Аудит (аудиторская проверка) системы управления охраной труда - проведение независимой проверки организации на предмет соответствия системы управления охраной труда требованиям действующего законодательства. 5.13.1. С целью определения эффективности и результативности системы управления охраной труда и ее элементов по обеспечению безопасности и охраны здоровья работников, и определения соответствия системы управления охраной труда требованиям действующего законодательства могут проводится независимые проверки (аудит) организациями, имеющими соответствующие лицензии на проведение экспертизы условий труда. 5.13.2. Аудит включает оценку элементов системы управления охраной труда в организации или его подразделении. Аудит должен охватывать: - политику в области охраны труда; - участие работников и (или) их представителей; - обязанности и ответственность; - компетентность и подготовку; - документацию системы управления охраной труда; - передачу и обмен информацией; - планирование, развитие и функционирование системы управления охраной труда; - предупреждающие и контролирующие меры; - управление изменениями; - предупреждение аварийных ситуаций, готовность к ним и ликвидацию их последствий; - материально-техническое снабжение; - подрядные работы; - наблюдение и измерение результатов деятельности; - расследование несчастных случаев, профессиональных заболеваний и инцидентов на производстве и их воздействие на деятельность по обеспечению безопасности и охране здоровья; - анализ эффективности управления охраной труда руководством; - предупреждающие и корректирующие действия; - непрерывное совершенствование; - любые другие критерии проверки и элементы в зависимости от необходимости. 5.13.3. В выводах аудита должно быть определено, являются ли функционирующие элементы системы управления охраной труда или их подсистемы: - эффективными для реализации политики и целей организации по охране труда; - соответствующими результатам оценки результативности деятельности по охране труда; - обеспечивающими соответствие требованиям законов и правил, относящихся к деятельности организации; - обеспечивающими непрерывное совершенствование и применение передового опыта по охране труда. 5.13.4. Результаты аудита и его выводы доводятся до всех работников организации. |
Похожие:
 |
Правительство нижегородской области постановление Закона Нижегородской области от 8 апреля 2008 года n 37-з "Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории... |
|
Алгоритм взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных... Мвд, мчс нижегородской области, су ск россии по Нижегородской области и нроо псо «Волонтер» при розыске без вести пропавших лиц,... |
|
Постановление от 18 декабря 2015 года №844 Об утверждении генерального... Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области, в целях обеспечения устойчивого развития территории... |
|
Постановление от 26 октября 2011 г n 873 об утверждении типовых правил... Российской Федерации, в целях обеспечения реализации государственной политики в области обращения с отходами на территории Нижегородской... |
 |
Приказ от 9 февраля 2012 г. N 296 об организации мероприятий медицинской... Правительства Нижегородской области от 17 февраля 2011 года n 101 "О создании спасательных служб Нижегородской области" и в целях... |
|
Инструкция общественного наблюдателя Егэ в Нижегородской области организуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и приказом министерства образования... |
|
Министерство образования нижегородской области министерство социальной... ... |
|
Об утверждении государственной программы "развитие конкуренции на... Нижегородской области, защиты конкуренции и создания условий для эффективного функционирования товарных рынков и рынков услуг Правительство... |
|
Положение о чемпионате Нижегородской области по сноукайтингу Организаторы соревнований Школа «Кайтинга и Виндсерфинга в Нижнем Новгороде», Федерация виндсерфинга и кайтсерфинга Нижегородской обл при поддержке Департамента... |
|
Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Министерство образования Нижегородской области, "Союз пионерских организаций" Нижегородской области, "Центр эстетического воспитания... |
|
Правила внутреннего трудового распорядка в контрольно-счетной комиссии... Муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным Законом №6-фз «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных... |
|
Утвержден Нижегородской области от 30 декабря 2005 года №225-з «О государственных должностях Нижегородской области и реестре должностей государственной... |
|
Утвержден Нижегородской области от 30 декабря 2005 года №225-з «О государственных должностях Нижегородской области и реестре должностей государственной... |
|
Инструкция по судебному делопроизводству у мировых судей Нижегородской... Общие положения и руководство судебным делопроизводством у мировых судей Нижегородской области 4 |
|
579 об утверждении положения о дежурно-диспетчерской службе жкх гагинского... Ъектов", постановлением Правительства Нижегородской области от 27. 12. 2005 n 323 "О системе оперативно-диспетчерского управления... |
|
Правительство нижегородской области постановление от 20 марта 2012... Российской Федерации", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года №794 "О единой... |