Частью ПЭМР является Схема ПЭМР на производственном объекте (Рисунок 1). При составлении Схемы ПЭМР на производственном объекте на карте региона необходимо указать расстояние от всех производственных объектов до ближайших здравпунктов и медицинских учреждений региона.
Рис. Схема ПЭМР на производственном объекте
ПЭМР должен регулярно тестироваться на каждом производственном объекте путем проведения медицинских учебных тревог.
Медицинские учебные тревоги разделяют по уровню вовлечения сил и средств.
Рекомендуемые уровни медицинских учебных тревог:
Первый уровень – медицинские учебные тревоги в пределах рабочего места, площадки с привлечением очевидцев/медицинских помощников.
Планирование и проведение медицинских учебных тревог 1-го и 2-го уровня осуществляется совместно с учебно-тренировочными занятиями по планам локализации и ликвидации аварий согласно Инструкции ПАО «Востсибнефтегаз» «По проведению учебно-тренировочных занятий по планам локализации и ликвидации аварий» №П3-05 И-75483 ЮЛ-107.
Медицинские учебные тревоги 1-го уровня проводятся с периодичностью 1 раз в месяц. График проведения этих тревог определяется РСП, на территории которого проводится медицинская учебная тревога.
Проверка знаний и навыков 1 уровня экстренного реагирования проводится во время УТЗ по разработанным в СП графикам, в соответствии с планом мероприятий по ликвидации аварий или медицинскими работниками здравпунктов при посещении производственных объектов в соответствии с планом, разработанным медицинскими работниками здравпунктов, согласованным с РСП.
Сценарии медицинских учебных тревог должны включать проверку времени прибытия очевидцев/медицинских помощников на место происшествия, их знаний по оказанию первой помощи.
Отчет по результатам медицинской учебной тревоги составляет ПБОТОС Общества/Служба ПБОТОС Подрядной (Субподрядной) организации или медицинский работник здравпункта.
Второй уровень – медицинские учебные тревоги с привлечением сил и средств здравпунктов.
Медицинские учебные тревоги 2-го уровня проводятся с периодичностью 1 раз в 3 месяца для каждого здравпункта.
Медицинская часть сценария медицинской учебной тревоги 2-го уровня должна быть разработана медицинским работником здравпункта. Сценарии медицинских учебных тревог должны включать проверку средств коммуникации, времени прибытия медработников на место происшествия, наличие и работоспособность необходимого медицинского оборудования, готовность к оказанию экстренной медицинской помощи и проведению медицинской эвакуации.
Отчет по результатам медицинской учебной тревоги составляет медицинский работник здравпункта.
Третий уровень – медицинские учебные тревоги с привлечением СП, в соответствии с ПЭМР, здравпунктов и внешних организаций (например, МЧС, внешние пожарные формирования, центр медицины катастроф и т.д.).
Медицинские учебные тревоги третьего уровня планируются ГГОиЧС /СП Подрядной организации, уполномоченным на решение задач в области ГО и ЧС, в рамках проведения тактико-специальных или командно-штабных учений Общества и проводятся не реже 1 раза в год.
Медицинскую составляющую сценария медицинской учебной тревоги разрабатывают медицинские работники здравпунктов (при отсутствии здравпункта – СП Подрядной/субподрядной организации, уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС), сценарий должен содержать отработку оказания помощи с происшествием с множественными пострадавшими.
По окончании каждой медицинской учебной тревоги 1-3 уровня в течение 3 рабочих дней должен быть проведен анализ действий всех вовлеченных работников с оформлением записи в соответствующем журнале о проведенной медицинской учебной тревоге (Приложение 12) и разработан план-график корректирующих мероприятий в случае выявления недостатков.
ПЭМР пересматривается в случае изменения вида производственной деятельности, местонахождения производственных объектов, количества здравпунктов а также с учетом недостатков, выявленных в ходе медицинских учебных тревог.
-
ПОДГОТОВКА ПЛАНА ЭКСТРЕННОГО МЕДИЦИНСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ
Диаграмма процедуры «Подготовка Плана экстренного медицинского реагирования» представлена в Приложение 14 к настоящему Положению.
Таблица 2
Подготовка Плана экстренного медицинского реагирования
№
|
Операция (функция)
|
ответственный исполнитель (срок исполнения)
|
метод и документирование
|
1
|
2
|
3
|
4
|
Разработка ПЭМР
|
|
Разработка ПЭМР и информационного листа экстренного медицинского реагирования
|
Исполнитель:
ОСБО/СП Подрядной (субподрядной) организации, ответственное за охрану здоровья работников.
Срок:
1-й квартал текущего года.
|
Входящие:
Договоры на оказание работ (услуг);
Договор с провайдером медицинских услуг;
Информационный лист экстренного медицинского реагирования <�Шаблон>;
Информация об уровнях оказания экстренной медицинской помощи при травмах и острых заболеваниях.
Продукт:
Информационный лист экстренного медицинского реагирования <�Проект>;
План экстренного медицинского реагирования <�Проект>.
Требования:
Проект ПЭМР оформляется в соответствии с требованиями раздела 6 настоящего Положения, проект информационного листа экстренного медицинского реагирования - в соответствии с Приложением 3 настоящего Положения.
|
Согласование ПЭМР
|
|
Согласование ПЭМР
|
Исполнитель:
Организация согласования
ОСБО/СП Подрядной (субподрядной) организации, ответственное за охрану здоровья работников.
Согласование -
УПБОТОС/Служба ПБОТОС Подрядной (субподрядной) организации;
ГГОиЧС/СП Подрядной (субподрядной) организации, уполномоченное на решение задач в области ГО и ЧС;
Медицинский работник здравпункта (медицинское учреждение, провайдер медицинских услуг на здравпункте).
Срок:
Не более 10 рабочих дней с даты разработки проекта ПЭМР.
|
Входящие:
Информационный лист экстренного медицинского реагирования <�Проект>;
План экстренного медицинского реагирования <�Проект>.
Продукт:
Информационный лист экстренного медицинского реагирования <�Согласовано>;
План экстренного медицинского реагирования <�Согласовано>.
|
Утверждение ПЭМР
|
|
Организация утверждения ПЭМР
|
Исполнитель:
ОСБО/СП Подрядной организации, ответственное за охрану здоровья работников.
Срок:
В течение 5 рабочих дней с даты согласования проекта ПЭМР.
|
Входящие:
Информационный лист экстренного медицинского реагирования <�Согласовано>;
План экстренного медицинского реагирования <�Согласовано>.
Продукт:
Приказ о введении в действие Плана экстренного медицинского реагирования <�Проект>.
|
|
Утверждение ПЭМР и распорядительного документа о введении в действие ПЭМР
|
Исполнитель:
Генеральный директор Общества/Руководитель Подрядной (субподрядной) организации.
Срок:
В соответствии с установленном в Обществе/ Подрядной (субподрядной) организации порядком для распорядительных документов.
|
Входящие:
Приказ о введении в действие Плана экстренного медицинского реагирования < Согласовано>;
План экстренного медицинского реагирования <�Согласовано>.
Продукт:
Приказ о введении в действие Плана экстренного медицинского реагирования <�Утверждено>;
План экстренного медицинского реагирования <�Утверждено>.
Требования:
В распорядительном документе о введении в действие ПЭМР указывается необходимость ознакомления с ПЭМР всех работников Общества/Подрядной организации.
|
|
Доведение ПЭМР и Информационного листа экстренного медицинского реагирования
|
Исполнитель:
ОСБО/СП Подрядной (субподрядной) организации, ответственное за охрану здоровья работников.
Срок:
В течение 5 рабочих дней с даты подписания распорядительного документа о введении в действие ПЭМР.
|
Входящие:
Информационный лист экстренного медицинского реагирования <�Согласовано>;
План экстренного медицинского реагирования <�Утверждено>;
Журнал об ознакомлении с ПЭМР в структурном подразделении.
Продукт:
Информационный лист экстренного медицинского реагирования <�Доведено>;
План экстренного медицинского реагирования <�Доведено>;
Запись в Журнале об ознакомлении с ПЭМР в структурном подразделении;
Информационные письма в Подрядные организации <�Направлено>.
Требования:
Журнал об ознакомлении с ПЭМР ведется в свободной форме.
Информационный лист экстренного медицинского реагирования доводится до всех работников Общества/Подрядной организации.
|
Актуализация ПЭМР
|
|
Актуализация ПЭМР и информационного листа экстренного медицинского реагирования
|
Исполнитель:
ОСБО/СП Подрядной (субподрядной) организации, ответственное за охрану здоровья работников.
Срок:
По мере необходимости, но не реже одного раза в год.
|
Входящие:
Информационный лист экстренного медицинского реагирования <�Согласовано>;
План экстренного медицинского реагирования <�Утверждено>.
Продукт:
Информационный лист экстренного медицинского реагирования <�Актуальная версия согласована>;
План экстренного медицинского реагирования <�Актуальная версия утверждена>;
Приказ о введении в действие актуальной версии Плана экстренного медицинского реагирования <�Утвержден>.
Требования:
ПЭМР актуализируется и далее согласовывается и утверждается в соответствии с пп. 2-3 настоящей Таблицы.
|
8.ссылки
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Приказ Минздрава России от 13.11.2012 №911н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи при острых и хронических профессиональных заболеваниях»,
Приказ Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 №543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению»
Приказ Минздравсоцразвития России от 23.03.2012 №252н «Об утверждении Порядка возложения на фельдшера, акушерку руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты».
Приказ Минобрнауки России от 12.05.2014 №514 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 31.02.01 Лечебное дело».
Приказ Минздрава России от 24.12.2012 №1407н «Об утверждении стандарта скорой медицинской помощи при спонтанном пневмотораксе напряжения»
Приказ Минздрава России от 14.07.2003 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения».
Приказ Минздрава России от 07.08.2013 №549н «Об утверждении требований к комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи».
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011 №169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам».
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 №706н «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств».
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.12.2005 №752 «Об оснащении санитарного автотранспорта».
Письмо Минздрава РФ от 27.10.2003 № 293-22/233 «О введении в действие Методических рекомендаций «Техническое обслуживание медицинской техники».
ГОСТ Р 52567-2006 Автомобили скорой медицинской помощи. Технические требования и методы испытаний.
ГОСТ ISO 9001-2011. Межгосударственный стандарт. Системы менеджмента качества. Требования.
ОСТ 91500.07.0001-2002 Салоны автомобилей скорой медицинской помощи и их оснащение. Общие технические требования.
СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические требования Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность.
СанПиН 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.
СанПиН 2.1.7.2790-10. Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами.
-
OHSAS 18001:2007 Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования.
-
ISO 14001:2004 Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению.
-
ISO 9001:2008 Системы менеджмента качества. Требования.
-
Положение Компании «Организация на объектах Обществ Группы экстренной медицинской помощи» №П3-09 Р-0127, введенное в действие приказом ОАО «Востсибнефтегаз» от 20.04.2015 №162.
Стандарт ПАО «Востсибнефтегаз» «Критерии чрезвычайных ситуаций, происшествий. Регламент представления оперативной информации о чрезвычайных ситуациях (угрозе возникновения), происшествиях» №П3-05 С-0228 ЮЛ-107 версия 1.00, утвержденный и введенный в действие приказом ОАО «Востсибнефтегаз» от 20.08.2013 №349.
-
Инструкция ПАО «Востсибнефтегаз» ««По проведению учебно-тренировочных занятий по планам локализации и ликвидации аварий» №П3-05 И-75483 ЮЛ-107 версия 1.00, утвержденная и введенная в действие приказом ОАО «Востсибнефтегаз» от 05.03.2014 №137.
|