Рекомендации по организации и проведению мероприятий по профилактике пожаров инструкторами противопожарной профилактики государственных учреждений Волгоградской области «Противопожарная служба Волгоградской области»
|
Скачать 0.84 Mb.
|
| Рекомендации по организации и проведению мероприятий по профилактике пожаров инструкторами противопожарной профилактики государственных учреждений Волгоградской области «Противопожарная служба Волгоградской области» 1. Реализация первичных мер пожарной безопасности В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городских и сельских поселений, городских округов и муниципальных районов, а также организаций, находящихся в муниципальной собственности. К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности. К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности. Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления. В соответствии со статьей 63 Федерального закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Первичные меры пожарной безопасности включают в себя: реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности; разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности; разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением; установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия; обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара; обеспечение связи и оповещения населения о пожаре; организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний; социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами. 2. Проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности Статьей 3 Федерального закона от 21 декабря 1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исходя из основных функций системы обеспечения пожарной безопасности на органы государственной власти, органы местного самоуправления возложены полномочия по проведению противопожарной пропаганды и обучению населения мерам пожарной безопасности. Статьей 25 Федерального закона от 21 декабря 1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что противопожарная пропаганда - это целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводят органы местного самоуправления, пожарная охрана и организации. В целях реализации положений Федерального закона от 21 декабря 1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», органами местного самоуправления организуется и обеспечивается проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности является одной из форм профилактики пожаров и гибели людей. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляется посредством: проведения тематических выставок, смотров, конференции, конкурсов; выпуска специальной литературы и рекламной продукции, листовок, памяток, публикации в газетах и журналах; выпуска теле- и радиопередач, показа кино- и видеофильмов; устной агитации - доклады, лекции, беседы; средств наглядной агитации - аншлаги, плакаты, панно, иллюстрации, буклеты, альбомы, компьютерные технологии; Еще одной формой противопожарной пропаганды является проведение сходов (собраний) граждан, на которых также принимаются решения и по вопросам обеспечения пожарной безопасности в границах муниципального образования. Обучение учащихся средних общеобразовательных школ и воспитанников дошкольных учреждений мерам пожарной безопасности осуществляется: преподаванием в рамках уроков основ безопасности жизнедеятельности (ОБЖ); проведением тематических творческих конкурсов среди детей любой возрастной группы; проведением спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди школьников и учащихся высших, средних специальных учебных заведений и учебных учреждений начального профессионального образования; проведением экскурсий в пожарно-спасательные подразделения с показом техники и открытым уроком по обеспечению безопасности жизнедеятельности; организацией тематических утренников, КВН, игр, викторин; организацией работы в летних оздоровительных лагерях; создание дружин юных пожарных (ДЮП); оформлением уголков пожарной безопасности. Для организации работы по пропаганде мер пожарной безопасности, обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования руководителем органа местного самоуправления соответствующим муниципальным нормативным актом назначается ответственное должностное лицо, определяется порядок контроля и учета работы, проводимой органами местного самоуправления поселений, городских округов, руководителями организаций, учреждений, учебных и дошкольных заведений независимо от формы собственности. Должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за проведение противопожарной пропаганды, обучение населения мерам пожарной безопасности ведет всю необходимую документацию по планированию и учету работы, контролирует ее ведение руководителями органов местного самоуправления поселений, городских округов, организаций. Органы местного самоуправления являются основными организаторами и исполнителями мероприятий по противопожарной пропаганде и обучению населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования. На противопожарную пропаганду и обучение в бюджетах органов местного самоуправления в обязательном порядке предусматриваются денежные средства. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности проводится на постоянной основе и непрерывно. 3. Примерные темы и содержание бесед по профилактике пожаров. 3.1. Предупреждение пожаров В своей повседневной жизни люди широко используют огонь. К сожалению, неосторожное обращение с ним, как правило, приводит к пожарам и что страшнее всего к гибели людей. Наибольшее число пожаров происходит по причинам: - неправильной эксплуатации электрических и осветительных приборов; - несоблюдения правил пожарной безопасности при использовании нагревательных приборов, газовых плит, печей; - неосторожного обращения с огнем, использовании открытого огня и неосторожности при курении; - шалости детей с огнем. Чрезвычайно большую опасность представляет нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации бытовых электроприборов, электронагревательных приборов и электросетей, в особенности в осенне-зимний пожароопасный период. Электрошнуры бытовых электроприборов (утюг, электроплитка, холодильник, телевизор и др.) не должны иметь повреждений, нельзя использовать неисправные электророзетки и штепсельные вилки. Неправильное закрепление электропроводов, например, гвоздями может привести к повреждению их изоляции, короткому замыканию и пожару. По этой же причине не следует завязывать электропровода в узлы, оттягивать их с помощью веревок и проволоки. Электролампы нельзя обвертывать бумагой и другими сгораемыми материалами, так как от тепла выделяемого электролампой может произойти возгорание. Практически в каждой квартире имеются бытовые газовые приборы (плиты, газовые водонагревательные колонки, обогревательные котлы). Используемый в них газ, смешиваясь с воздухом, образует взрывоопасную смесь. Взрыв газа может произойти, если неправильно разжигать газовую горелку. Например, если сначала открыть газ, а затем зажечь спичку. Взорваться газ может также, если он вследствие повреждения или неисправности газопровода, газовой плиты или колонки проникает в помещение. Для взрыва достаточно небольшого источника огня - спички или электроискры, которая может возникнуть даже при включении штепсельной вилки в розетку или включении выключателя. При эксплуатации газовых приборов необходимо соблюдать следующие правила: чтобы зажечь газ, сначала необходимо зажечь спичку, а затем включить подачу газа; если пламя горелки погасло необходимо немедленно отключить подачу газа. Запрещается: оставлять без присмотра работающие газовые приборы; оставлять горящую газовую горелку на ночь. При появлении запаха газа нельзя зажигать огонь и включать свет (может произойти взрыв). Нужно немедленно открыть окна, перекрыть подачу газа и вызвать аварийную газовую службу по телефону – «04». Много бед приносит неосторожное обращение с огнем. Нельзя бросать тлеющие и горящие спички, а также окурки сигарет так как, упав, они могут зажечь ковер, скатерть, занавески, бумагу, древесину, сухую траву и др. При неосторожном зажигании головка спички может отлететь и попасть на одежду, постель и другие сгораемые предметы, что может привести не только к возгоранию, но и к несчастным случаям с людьми. Непотушенный костер на месте пикника, сжигание мусора в ветреную погоду, брошенный непогашенный окурок - также могут стать причинами пожаров. Немалое число пожаров возникает от шалости детей с огнем. Известно, что дети в своих играх и забавах любят подражать взрослым. Будучи оставленными без присмотра дети могут жечь спички, разжигать костры, включать газовые плиты, электроприборы вследствие чего может произойти пожар. А когда начинается пожар, дети пугаются. Вместо того чтобы выбежать из помещения и позвать на помощь, они чаще всего прячутся в дальние углы горящего помещения, под кровати, столы, в шкафы. И если вовремя не подоспеет помощь, то дети в первую очередь становятся жертвами дыма и огня. 3.2. Действия при обнаружении пожара Возникновение пожара возможно только при наличии трех условий - горючего материала, доступа к нему воздуха и источника воспламенения. Если исключить хотя бы одно из этих условий то горение, а следовательно и возникновение пожара будет невозможным. Пожар в начальной стадии можно потушить простыми и легкодоступными способами. Имеется немало случаев, когда незнание простейших способов тушения огня приводило к распространению пожара, а нередко и к тяжелым последствиям (ожоги, травмы). Как правило, пожар начинается с незначительного очага горения. Тушение его в этот период не представляет большой сложности. Главное - не теряться. Нужно без промедления использовать находящиеся под руками средства: различные покрывала (одеяла и накидки), воду, песок, бытовые огнетушители. Это позволит предотвратить распространение огня. Умение правильно использовать эти средства во время пожара имеет весьма важное значение. Водой тушат твердые горючие материалы. Вода, попадая на горящий предмет, охлаждает его, кроме того, она переходит в пар, который изолирует огонь от кислорода воздуха. В некоторых же случаях вода способствует горению или не дает огнегасительного эффекта. Ее недопустимо применять для тушения легковоспламеняющихся жидкостей. Вода, как правило, тяжелее горючей жидкости, поэтому керосин, бензин и другие, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости остаются на поверхности и продолжают гореть. Нельзя тушить водой карбид кальция и негашеную известь. Карбид кальция при действии на него водой выделяет ацетилен - взрывоопасный газ. Негашеная известь при взаимодействии с водой выделяет большое количество тепла. Вода электропроводна, поэтому во избежание поражения электрическим током нельзя тушить водой электрические приборы, находящиеся под напряжением. Только после отключения напряжения в электросети можно приступить к тушению огня. В исключительных случаях не отключенные электроприборы или горящие электропровода можно тушить сухим песком, углекислотными огнетушителями или попытаться сбить пламя одеждой. Песок менее эффективное средство пожаротушения. Однако в отдельных случаях его огнегасительное действие дает хороший результат. Покрывая горящую поверхность, песок изолирует ее от воздуха. Песком обычно тушат разлившуюся горящую жидкость. В сельских населенных пунктах в летнее время необходимо иметь наготове подручные средства пожаротушения, а также целесообразно возле домов установить емкости (бочки) с водой объемом не менее 200 л. и ящики с песком. Особую опасность пожар представляет в ночное время, так как при этом возможно проявление паники среди жителей. Чтобы не допустить этого, нужно без крика спокойно разбудить всех спящих, в первую очередь постараться вывести детей, стариков и больных в безопасное место, вызвать пожарную охрану, после чего приступить к тушению огня всеми доступными средствами. Вовремя обнаруженный пожар можно легко потушить. Нужно только правильно определить место возникновения пожара и подавать воду именно в это место, а не по дыму. Нужно помнить, что если пожар возник в помещении, то следует максимально ограничить доступ воздуха в горящее помещение, тогда горение идет не так интенсивно и дает возможность с меньшей затратой сил и времени потушить пожар. Поэтому в горящем помещении до прибытия пожарной охраны, там где это, возможно, не нужно открывать окна и двери и ни в коем случае не следует разбивать стекла в окнах. Одновременно с организацией тушения пожаров необходимо принять срочные меры к вызову пожарной охраны. Каждый житель населенного пункта должен знать, где расположено ближайшее пожарное подразделение, должен уметь вызвать их по телефону или любым другим способом. Для вызова пожарной охраны по телефону необходимо набрать номер «01», по мобильному телефону без симкарты «112», абонентам МТС и БИЛАЙН - «01», МЕГАФОН - «010101», СМАРТС - «010». Помните: Выполнение правил пожарной безопасности, предотвратит возникновение пожара и возможные страшные последствия, которые он несет. |
Похожие:
 |
"Оценка восприятия населением проявлений коррупции в органах власти... Российской Федерации по Волгоградской области, начальник Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по... |
 |
Отчет министерства промышленности и торговли Волгоградской области... Во исполнение постановления Главы Администрации Волгоградской области от 06 декабря 2011 г. №1313 «О проведении ежегодных отчетов... |
|
Закон волгоградской области от 04. 07. 2005 n 1076-од "о внесении... Постановление волгоградской областной Думы от 20. 01. 2005 n 2/23 "о рекомендациях депутатских слушаний по вопросу обеспечения лекарственными... |
|
Волгоградской области приказ Волгоградской области от 17 мая 2016 г. №65 "Об утверждении инструктивных материалов по подготовке и проведению государственной итоговой... |
|
Об образовании комиссии по противодействию самовольному строительству... В целях координации усилий органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований... |
|
Описательный отчет комитета физической культуры и спорта Волгоградской... Волгоградской области. Штатная численность Комитета составляет 30 штатных единицы, из них 28 штатных единиц – работники, замещающие... |
|
Заключение Волгоградской области от 04. 03. 2004 №189, управление ветеринарии администрации Волгоградской области (далее Управление) является... |
|
К Закону Волгоградской области О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области |
|
Инструкция по проведению мониторинга цен на продукты питания, проведению... Участником контрольно-инспекционных мероприятий партийного проекта «Народный контроль» может стать любой житель Волгоградской области,... |
|
Администрация кумылженского муниципального района волгоградской области постановление Михайловка Волгоградской области» и в соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993г. №4979-1 «О ветеринарии»,... |
|
Программы противодействия коррупции в Волгоградской области на 2010-2012... П работа межведомственной комиссии по противодействию коррупции в Волгоградской области |
|
Закон волгоградской области о территориальной программе государственных гарантий Утвердить Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области... |
|
Закон волгоградской области о территориальной программе государственных гарантий Утвердить Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания населению Волгоградской области медицинской помощи... |
|
Закон волгоградской области о территориальной программе государственных гарантий Утвердить Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания населению Волгоградской области медицинской помощи... |
|
Закон волгоградской области о территориальной программе государственных гарантий Утвердить Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания населению Волгоградской области медицинской помощи... |
|
Закон волгоградской области о территориальной программе государственных гарантий Утвердить Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области... |