Скачать 3.43 Mb.
|
Статья 86. Минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ Середкинского сельского поселения Пеновского района Тверской области Правила землепользования и застройки Середкинского сельского поселения Пеновского района Тверской области (далее – Правила) являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, Середкинского сельского поселения, Уставом сельского поселения, генеральным планом сельского поселения, а также с учетом положений, иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития Пеновского района, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Правила землепользования и застройки Середкинского сельского поселения Тверской области разрабатывался на основании Муниципального контракта и Технического задания Методической основой для разработки Правил землепользования и застройки сельского поселения приняты:
экспертизе и утверждении Градостроительной документации».
территории городов».
В качестве картографической основы для разработки Правил были приняты: топографические карты сельского поселения в М 1:10 000, предоставленные Главным управлением архитектуры и градостроительства по Тверской области. Картографический материал разработан с учётом кадастрового деления, уточнённого с помощью официального портала Росреестра. Территориальные зоны нанесены на основании Генерального плана М 1:10 000 Середкинского сельского поселения. Основой территориальной стратегии при изготовлении схемы градостроительного зонирования послужили утвержденные и разрабатываемые в настоящее время планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, муниципального района и субъекта РФ; Административные границы сельского поселения нанесены согласно данным Главного управления архитектуры и градостроительства по Тверской области, в соответствии с законом от 28.02.2005г. N 31-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области "Пеновский район", и наделении их статусом сельского поселения"; Все дополнения и изменения в составе и границах территориальных зон, отображаемых на схеме, нанесены с учетом данных, полученных в Администрации Пеновского района и администрации Середкинского сельского поселения. ЧАСТЬ I. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах 1) градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства; 2) территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения; (в ред. Федерального закона от 20.03.2011 N 41-ФЗ) 3) устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений; 4) зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ) 5) функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение; 6) градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов; 7) территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты; 8) правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; 9) градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства; 10) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек; 11) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты); (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ) 12) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары); (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 246-ФЗ) 13) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); 14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов; (п. 14 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 215-ФЗ) 14.1) реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов; (п. 14.1 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 215-ФЗ) 14.2) капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов; (п. 14.2 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 215-ФЗ) 14.3) капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов; (п. 14.3 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 215-ФЗ) 15) инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования; 16) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта; 17) саморегулируемые организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - саморегулируемые организации) - некоммерческие организации, сведения о которых внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций и которые основаны на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства; (п. 17 введен Федеральным законом от 22.07.2008 N 148-ФЗ) 18) объекты федерального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации. Виды объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса областях, определяются Правительством Российской Федерации, за исключением объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства. Виды объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации, определяются Президентом Российской Федерации; (п. 18 введен Федеральным законом от 20.03.2011 N 41-ФЗ) 19) объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации. Виды объектов регионального значения в указанных в части 3 статьи 14 настоящего Кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования субъекта Российской Федерации, определяются законом субъекта Российской Федерации; (п. 19 введен Федеральным законом от 20.03.2011 N 41-ФЗ) 20) объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов. Виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 настоящего Кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, определяются законом субъекта Российской Федерации; (п. 20 введен Федеральным законом от 20.03.2011 N 41-ФЗ) 21) парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения. (п. 21 введен Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ) Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил 1. Настоящие Правила, в соответствии с законодательством РФ – Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, входят в систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на зонировании – делении всей территории в границах сельского поселения и, расположенных на его территории населенных пунктов, на зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих зон, с целью: 1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; 2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований; 3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; 4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. 2. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений включает в себя положения: 1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления; 2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами; 3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления; 4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки; 5) о внесении изменений в правила землепользования и застройки; 6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки. 3. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку. 4. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах. 5. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются: 1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; 2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6. Настоящие Правила применяются наряду с: - нормативами и стандартами, принятыми уполномоченными государственными органами исполнительной власти в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями; - иными нормативными правовыми актами Тверской области, органов местного самоуправления района и сельского поселения по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам. 7. Настоящие Правила обязательны для органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории поселения, а также судебных органов - как основание для разрешения споров по вопросам землепользования и застройки. 8. Порядок осуществления на территории сельского поселения застройки и землепользования может дополнительно регулироваться иными нормативными актами, регламентирующими и детализирующими положения настоящих Правил в случае: 1) оформления прав на земельные участки, в том числе, на которых расположены существующие здания, строения и сооружения, принадлежащие гражданам или юридическим лицам на правах собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления; 2) изменения целевого назначения земельного участка; 3) оформление прав на земельные участки под временные объекты, при предоставлении в пользование; 4) оформления прав на земельные участки для целей не связанных со строительством. 9. Нормативные акты органов местного самоуправления сельского поселения приводятся в соответствие с настоящими Правилами, в течение шести месяцев со дня их вступления в силу. Принятые до введения в действие настоящих Правил акты органов местного самоуправления сельского поселения по вопросам, касающимся землепользования и застройки, применяются в части не противоречащей настоящим Правилам. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц. Администрация сельского поселения обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающих путем:
Стоимость указанных услуг не может превышать стоимость затрат на изготовление копий соответствующих материалов. Статья 3. Состав Правил. Поэтапное введение градостроительного зонирования. 1. Настоящие Правила состоят из двух частей: Часть I – "Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования территории сельского поселения". Часть II –"Картографические материалы и градостроительные регламенты". 2. Часть I настоящих Правил – "Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования территории" содержит описание процедур землепользования и застройки, включая: 1) изложения и извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы регулирования землепользования и застройки; 2) полномочия и порядок деятельности органов местного самоуправления по созданию и применению системы регулирования застройки и землепользования на основе градостроительного зонирования; 3) полномочия и порядок деятельности физических и юридических лиц по использованию и изменению земельных участков и иных объектов недвижимости; 4) порядок формирования и предоставления земельных участков для строительства, осуществление контроля градостроительной деятельности; 5) порядок осуществления градостроительной деятельности в части использования и застройки земельных участков; 6) порядок совершенствования настоящих Правил, посредством внесения в них изменений и дополнений; 7) ответственность граждан, юридических и должностных лиц за нарушение Правил. Часть II настоящих Правил – "Картографические материалы и градостроительные регламенты" содержит схему градостроительного зонирования территории сельского поселения, на которой отображаются границы территориальных зон с их кодовыми обозначениями и описание градостроительных регламентов по видам и параметрам разрешённого использования недвижимости для каждой территориальной зоны, а также схему зон действия ограничений и дополнительные градостроительные регламенты по условиям охраны объектов культурного наследия и по экологическим условиям. 3. По мере разработки новых нормативных правовых актов, других документов, которые детализируют правовые нормы части I настоящих Правил, они включаются в настоящие Правила, формируя часть III (оформляется позднее по мере накопления материалов) настоящих Правил – "Изложения и извлечения из нормативных актов, содержащих иные нормы регулирования землепользования и застройки на территории сельского поселения. Статья 4. Порядок подготовки и утверждения проекта правил землепользования и застройки 1. Подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться применительно ко всем территориям поселения, а также к частям территорий поселения, с последующим внесением в правила землепользования и застройки изменений, относящихся к другим частям территорий поселения. 2. Подготовка проекта правил землепользования и застройки осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц. 3. Применительно к части территории поселения подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться при отсутствии генерального плана поселения. 4. Решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки принимается главой администрации поселения с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всем территориям поселения, либо к различным частям территорий поселения (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к частям территорий поселения, порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ. 5. Одновременно с принятием решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки главой администрации утверждаются состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия). Требования к составу и порядку деятельности комиссии устанавливаются в соответствии с Градостроительным Кодексом, законами Тверской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (в ред. Федерального закона от 20.03.2011 N 41-ФЗ) 6. Глава администрации не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет", а также распространено по радио и телевидению. 7. В указанном сообщении о принятии решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки указываются: 1) состав и порядок деятельности комиссии; 2) последовательность градостроительного зонирования применительно к территориям поселения, либо применительно к различным частям территорий поселения (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к частям территорий поселения); 3) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки; 4) порядок направления в комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта правил землепользования и застройки; 5) иные вопросы организации работ. 8. Орган местного самоуправления осуществляет проверку проекта правил землепользования и застройки, представленного комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану поселения, схеме территориального планирования муниципальных района, схеме территориального планирования Тверской области, схемам территориального планирования Российской Федерации. 9. По результатам проверки орган местного самоуправления направляет проект правил землепользования и застройки главе сельского поселения на утверждение или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам в комиссию на доработку. 10. Глава сельского поселения при получении от органа местного самоуправления проекта правил землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. 11. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе администрации поселения. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний. 12. |
Правила землепользования и застройки охватское сельского поселения... I. порядок регулирования землепользования и застройки сельского поселения на основе градостроительного зонирования |
Правила землепользования и застройки пеньковского сельского поселения спировского районА ... |
||
Правила землепользования и застройки малотенгинского сельского поселения отрадненского района I. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения изменений в указанные правила |
Андреапольского района тверской области решение Об утверждении Правил землепользования и застройки части территории Андреапольского сельского поселения Андреапольского района Тверской... |
||
Правила землепользования и застройки новопокровского сельского поселения красноармейского района Статья Назначение и содержание Правил землепользования и застройки Новопокровского сельского поселения. 4 |
19 от 27. 10. 2016 Учредитель газеты: Совет депутатов Великосельского сельского поселения Градостроительного кодекса Российской Федерации, администрация Старорусского муниципального района поселения сообщает о принятом... |
||
Статья Основные понятия, используемые в настоящих Правилах Проект «Правила землепользования и застройки для каждого сельского поселения Еткульского муниципального района» |
Российская Федерация Костромская область совет депутатов павинского... Костромской области, учитывая результаты публичных слушаний по проекту «Правил землепользования и застройки и проекту Генерального... |
||
Правила землепользования и застройки муниципального образования городского поселения I. порядок применения правил землепользования и застройки и внесения изменений в них 7 |
Правила землепользования и застройки территории cельского поселения... |
||
Правила землепользования и застройки территории cельского поселения... Заказчик: Администрация Новоликеевского сельсовета Кстовского района Нижегородской области |
Проект муниципального нормативного правового акта «правила землепользования и застройки» I. порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования |
||
Правила землепользования и застройки территории муниципального образования... Статья Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления 12 |
Правила землепользования и застройки территории Макаров ского муниципального... Правила землепользования и застройки территории Макаровского муниципального образования (часть территории – с. Макарово) Ртищевского... |
||
Статья Основные понятия, используемые в настоящих Правилах 4 Статья Цели Правил застройки 5 Правила Землепользования и Застройки городского поселения «Рабочий поселок Ванино» |
Правила землепользования и застройки даниловского сельсовета токарёвского района «Администрация Муниципального образования Даниловский сельсовет Токарёвского района Тамбовской области» |
Поиск |