Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2011 г. N 22813
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, № 15
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 1 декабря 2011 г. N 677
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПЫЛЕГАЗОВОМ РЕЖИМЕ НА УГЛЕОБОГАТИТЕЛЬНЫХ
ФАБРИКАХ (УСТАНОВКАХ)
В соответствии с подпунктом 5.2.2.17 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750), приказываю:
утвердить прилагаемое Положение о пылегазовом режиме на углеобогатительных фабриках (установках).
Руководитель
Н.Г.КУТЬИН
Утверждено
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 1 декабря 2011 г. N 677
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЫЛЕГАЗОВОМ РЕЖИМЕ НА УГЛЕОБОГАТИТЕЛЬНЫХ
ФАБРИКАХ (УСТАНОВКАХ)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ТРЕБОВАНИЯ
1. Настоящее Положение о пылегазовом режиме на углеобогатительных фабриках (установках) (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2010, N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4195, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 29 ноября 2011 г.), постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 263 "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 11, ст. 1305; 2005, N 7, ст. 560) и Правилами безопасности при обогащении и брикетировании углей (сланцев) (ПБ 05-580-03), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 30 мая 2003 г. N 46 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 16 июня 2003 г., регистрационный N 4683; "Российская газета", 2003, N 120/1).
2. Требования настоящего Положения распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области обогащения и переработки угля.
3. Положение действует при проектировании, строительстве, эксплуатации, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации углеобогатительных фабрик (далее - УОФ), установок обогащения угля, углесортировочных комплексов и предприятий гранулированного угольного порошка, а также при изготовлении, монтаже, наладке, эксплуатации, ремонте и хранении технических устройств.
Для целей настоящего Положения используются термины и определения, приведенные в приложении N 1 к настоящему Положению.
4. В проектах новых и реконструируемых УОФ должны быть предусмотрены разделы по борьбе с:
пылью, выполняемой в соответствии с действующими нормами технологического проектирования поверхности угольных и сланцевых шахт, разрезов и УОФ и нормами технологического проектирования УОФ;
загазованностью производственных помещений.
5. К опасным по взрывам пыли относятся УОФ, перерабатывающие угли с выходом летучих веществ 15% и более, а также с меньшим выходом летучих веществ, взрывчатость угольной пыли которых установлена лабораторными испытаниями. Пыль антрацитов является невзрывчатой, поэтому определение ее взрывчатости не производится. Свойства взрывоопасных угольных смесей и вредных газов приведены в приложении N 2 к настоящему Положению.
6. К опасным по взрыву газа относятся УОФ, на которых перерабатываются угли шахт (разрезов), опасных по газу.
7. Концентрация метана в производственных помещениях УОФ не должна превышать 1%.
Концентрация взвешенной угольной пыли в производственных помещениях УОФ (кроме УОФ, обогащающих антрациты) не должна превышать 30% нижнего предела взрывчатости (далее - НПВ) угольной пыли, установленного для углей, перерабатываемых УОФ.
8. На УОФ, отнесенных к опасным по взрывам пыли и газа, должен осуществляться и соблюдаться пылегазовый режим (далее - ПГР).
9. ПГР вводится приказом по УОФ на основании контрольных испытаний угольной пыли на взрывчатость и данных шахт о газоносности угольных пластов.
Контрольные испытания угольной пыли на взрывчатость осуществляются в организациях (лабораториях), имеющих полномочия на проведение соответствующих работ.
Результаты испытаний взрывчатости угольной пыли направляются в организацию в 30-дневный срок с момента получения пробы на испытания. Повторные испытания проводятся один раз в три года, а при изменении сырьевой базы выполняется внеочередное испытание.
При поступлении угля от нескольких организаций-поставщиков критерии взрывчатости устанавливаются по минимальному значению НПВ взвешенной угольной пыли из всей серии поступающих углей.
10. ПГР предусматривает выполнение мероприятий, направленных на:
локализацию и снижение выделения угольной пыли при технологических процессах обогащения, уменьшение ее отложений на полах, стенах и оборудовании, которая при переходе ее во взвешенное состояние может создать в помещении взрывоопасную концентрацию;
предупреждение скоплений и последующее удаление метана, сероводорода и других взрывоопасных газов;
удаление и отвод из производственных помещений вредных и токсичных газов, угрожающих здоровью людей.
11. На всех УОФ разрабатываются мероприятия по борьбе с вредными выбросами на всех технологических процессах.
На рабочих местах, где содержание пыли превышает установленные предельно допустимые концентрации (далее - ПДК), обслуживающий персонал обеспечивается индивидуальными средствами защиты органов дыхания (противопылевыми респираторами).
12. Для предупреждения возникновения взрывоопасных концентраций пыли и газов предусматривается:
предотвращение выделения угольной пыли при технологических процессах (установка укрытий, герметичных устройств, аспирационных систем вентиляции);
предотвращение выделения взрывоопасных газов в производственные помещения сушильного отделения УОФ (оснащение аппаратов сухого пылеулавливания предохранительными клапанами и герметичными разгрузочными устройствами);
предотвращение перетока взвешенной угольной пыли, взрывоопасных, вредных и токсичных газов из помещений категории Б в помещения категорий В и Г (устройство тамбур-шлюзов, применение принудительной вытяжной вентиляции);
увлажнение угля;
мокрая уборка угольной пыли;
осланцевание производственных помещений УОФ;
применение приборов контроля запыленности и загазованности воздуха производственных помещений УОФ.
13. В технологических процессах УОФ применяются материалы и вещества с исследованными показателями их пожаровзрывоопасности или имеющие сертификаты.
14. Работа технологического оборудования, машин и механизмов УОФ при отсутствии или неисправности пылевзрывозащитных укрытий, систем аспирации, вентиляции и других средств пылеподавления (пылеочистное оборудование - циклоны и мокрые пылеуловители), предусмотренных проектом комплексного обеспыливания, не допускается. Отсасываемый запыленный воздух перед удалением в атмосферу подлежит обязательной очистке до ПДК угольной пыли.
15. Запрещается курение и применение открытого огня в производственных помещениях УОФ.
Запрещается ведение огневых работ во время уборки пыли и осуществления мероприятий по обеспыливанию в помещениях УОФ.
Ведение огневых работ в зданиях УОФ осуществляется в соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 июня 2003 г., регистрационный N 4838) (Российская газета, 2003, N 129).
16. ПДК пыли в воздухе рабочей зоны не должны превышать для угольной и углепородной пыли с содержанием диоксида кремния: 6 мг/м3 (антрацит) и 10 мг/м3 (уголь, сланцы) - до 5%; 4 мг/м3 - 5 - 10%; 2 мг/м3 - более 10%.
17. На УОФ, где возможны сезонные изменения условий труда, оценку содержания пыли в воздухе следует проводить не менее двух раз в год (в зимний и летний периоды).
18. Смотровые колодцы и скважины насосных станций по откачке производственных сточных вод должны быть закрыты.
Спуск рабочих в колодцы для производства ремонтных работ после выпуска воды разрешается только после тщательного проветривания и предварительного замера содержания вредных газов в присутствии лица технического надзора.
При обнаружении в колодцах (скважинах) вредных газов все работы необходимо выполнять в изолирующих дыхательных аппаратах. Число работающих должно быть не менее четырех человек. Перед началом работ рабочие проходят соответствующий инструктаж и им выдается наряд-допуск на выполнение данных работ.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ЗДАНИЯМ, СООРУЖЕНИЯМ,
ПОМЕЩЕНИЯМ И ОБОРУДОВАНИЮ
19. Строительные конструкции зданий и сооружений УОФ должны удовлетворять следующим требованиям:
полы, стены, потолки и другие внутренние конструкции помещений, где по условиям технологического процесса возможны отложения угольной пыли, должны иметь гладкую поверхность и отделку, позволяющую производить уборку пыли мокрым или пневматическим способом;
выступающие части строительных конструкций, подоконники, полки строительных металлоконструкций (кроме металлоконструкций галерей) должны иметь скосы под углом не менее 60° для предотвращения скопления на них угольной пыли.
Размещение помещений категории Б в подвальных и цокольных этажах не допускается, за исключением случаев, связанных с технологической необходимостью (роторные вагоноопрокидыватели, подземные части укрытий напольных и других складов, конвейерные тоннели). При этом проектом УОФ должна быть предусмотрена аспирация мест пылеобразования, укрытие оборудования. Помещения должны быть оборудованы вытяжной вентиляцией.
20. В корпусах сушки УОФ для гашения взрывного давления и отвода газов поверхность продольной наружной стены со стороны систем пылеулавливания (газоочистки) должна иметь одинарное остекление площадью не менее 30% поверхности. Применение армированного стекла и стеклоблоков для остекления наружной стены корпуса сушки со стороны систем пылеулавливания не допускается.
Для корпусов сушки УОФ, расположенных в районах Крайнего Севера и Сибири, и для корпусов сушки УОФ, обогащающих антрациты, двойное остекление окон проводится на площади не менее 30% общего остекления при обеспечении открытия окон наружу.
При установке в проемах окон легко сбрасываемых конструкций суммарная площадь окон со стеклами и окон с легко сбрасываемыми конструкциями должна составлять не менее 30% от поверхности продольной наружной стены со стороны систем пылеулавливания (газоочистки).
21. Конструктивные решения зданий, сооружений и отдельных помещений УОФ, в которых предусмотрена уборка угольной пыли мокрым способом, должны отвечать следующим требованиям:
геометрическая форма конструкций должна быть простой, с минимальным модулем поверхности;
поверхность конструкций должна быть гладкой, без замкнутых пространств, в которых могла бы застаиваться вода или скапливаться пыль;
верхние горизонтальные плоскости должны быть с уклоном не менее 10% для обеспечения стока воды;
внутренние поверхности следует покрывать водоотталкивающими красками, облицовочными плитками и другими водозащитными материалами;
вертикальные плоскости должны быть защищены от подтеков воды, стекающей с горизонтальных поверхностей при мокрой уборке.
22. Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности устанавливаются проектом УОФ согласно требованиям нормативных документов к устройствам электроустановок во взрывоопасных зонах и электрооборудованию, применяемому в зонах, опасных по воспламенению горючей пыли.
23. Категории помещений указываются в проекте комплексного обеспыливания и в проекте противопожарной защиты УОФ.
24. Помещения с интенсивным пылевыделением должны иметь гладкие внутренние поверхности с минимальным количеством выступов и окрашены в светлые тона. Ступеньки лестниц и площадки внутри этих помещений должны быть решетчатыми из просечно-вытяжной или прутковой стали.
25. В проектах новых и вновь реконструируемых УОФ проемы и отверстия в стенах, перегородках и перекрытиях после монтажа оборудования и коммуникаций должны быть заделаны с уплотнением (из негорючих материалов), исключающим проникновение пыли из одного помещения в другое.
26. Загрузочные и перегрузочные узлы конвейеров, транспортирующих уголь, прошедший термическую сушку, должны иметь аспирационные укрытия.
27. В проектах новых и вновь реконструируемых УОФ в местах проемов в противопожарных стенах и перегородках, отделяющих помещения категории Б друг от друга и от помещений других категорий, коридоров и лестничных клеток, должны быть предусмотрены тамбур-шлюзы.
28. Двери в тамбур-шлюзах со стороны производственных помещений категории Б должны открываться внутрь этих помещений (с целью предотвращения возможности распространения взрыва из производственного помещения категории Б на лестничную клетку или в другое производственное помещение).
29. В тамбур-шлюзах помещений категории Б (с выделением горючей пыли), в том числе в тамбур-шлюзах на выходах из помещений в лестничные клетки и к лифтам, не подается воздух для подпора.
30. Двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания (за исключением выходов из помещений категорий А и Б, если они ведут в помещения других категорий).
31. В проектах новых и вновь реконструируемых УОФ лестничные клетки многоэтажных производственных зданий должны быть изолированы от помещений категории Б воздушными зонами или тамбур-шлюзами.
32. В местах примыкания транспортных галерей к производственным помещениям необходимо предусматривать устройство сплошных перегородок с дверями и проемом для пропуска конвейеров.
33. В местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры должны быть изолированы негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымонепроницаемости.
|