– «цена договора или цена за единицу товара» в порядке, установленном приложением №2 к информационной карте. Применение иного порядка и/или критериев оценки, кроме предусмотренных в документации о закупке, не допускается.
4.13.2В рамках оценки и сопоставления заявок ЗК осуществляет выявление среди участников закупки победителя закупки. В целях определения победителя осуществляется ранжирование заявок по степени увеличения цены представленных заявок.
4.13.3Оценка и сопоставление заявок производится ЗК только на основании анализа представленных в составе заявок документов и сведений.
4.13.4Участник закупки не вправе каким-либо способом влиять, участвовать или присутствовать при оценке и сопоставлении заявок, а также вступать в контакты с лицами, выполняющими экспертизу заявок. Любые попытки участников закупки повлиять на ЗК при оценке и сопоставлении заявок, а также оказать давление на любое лицо, привлеченное Заказчиком, служат основанием для отстранения участника от его дальнейшего участия в закупке (подраздел 4.16).
4.13.5По результатам формирования заключения о результатах оценки и сопоставления заявок ЗК принимает решение о выборе победителя.
4.13.6Зявке с наименьшей ценой присваивается первый номер, а участник закупки, чья заявка заняла первое место в ранжировке, признается победителем. Присвоение последующих номеров (мест в ранжировке) осуществляется ЗК по мере увеличения цены представленных участниками закупки заявок. В случае если несколько участников представили заявки с одинаковыми ценами, более высокий номер (место в ранжировке) присваивается участнику закупки, заявка которого поступила раньше.
4.13.7Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, который должен содержать следующие сведения:
(1)наименование закупки;
(2)номер закупки (при наличии);
(3)сведения об НМЦ;
(4)дата и место рассмотрения заявок и проведения процедуры оценки и сопоставления заявок (подведения итогов закупки);
(5)наименование и адрес ЭТП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с использованием которой проводится закупка;
(6)наименование ЗК и/или реквизиты документа, утвердившего ЗК, количество членов ЗК и количество присутствующих членов ЗК, наличие кворума для принятия решения;
(7)дата открытия доступа к поданным заявкам;
(8)общее количество поступивших заявок;
(9)наименование, адрес места нахождения участников закупки;
(10)предлагаемая участником закупки цена договора или цена за единицу товара при закупках с целью заключения договоров с единичными расценками без фиксированного объема продукции;
(11)сведения об участниках закупки, заявки которых были рассмотрены;
(12)в отношении каждой заявки каждого участника закупки указывается принятое решение о допуске к участию в закупке и о признании участником закупки либо об отказе в допуске с указанием положений документации о закупке, которым не соответствует заявка, а также положений заявки, не соответствующих требованиям документации о закупке;
(13)сведения об участниках закупки, заявки которых оценивались и сопоставлялись;
(14)сведения о присвоении заявкам мест в ранжировке;
(15)наименование с указанием организационно-правовой формы и адрес победителя закупки, а также участника закупки, заявка которого заняла второе место;
(16)сведения об объеме и цене закупаемой продукции, сроке исполнения договора (в случае выбора победителя закупки);
(17)результаты голосования членов ЗК, принявших участие в голосовании;
(18)иные сведения, которые ЗК сочтет нужным указать.
4.13.8Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок подписывается всеми присутствующими членами ЗК и размещается Заказчиком в ЕИС не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания такого протокола.
4.13.9Любой участник закупки после размещения в ЕИС протокола подведения итогов запроса котировок вправе направить Заказчику запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценки относительно своей заявки в порядке, аналогичном порядку направления запросов разъяснения документации о закупке (подраздел 4.3). Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить такому участнику соответствующие разъяснения. В отношении иных участников разъяснения результатов рассмотрения, оценки и сопоставления заявок не предоставляются.
4.13.10Отнесение участника закупки к российским или иностранным лицам осуществляется на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), либо на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц).
4.14Признание запроса котировок несостоявшимся.
4.14.1Запрос котировок признается НЕСОСТОЯВШИМСЯ по следующим основаниям:
-
по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок не подано ни одной заявки;
-
по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка на участие в запросе котировок при условии, что участник, подавший единственную заявку, и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям, установленным в документации о таком запросе котировок в соответствии с Положением о закупке;
-
по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок только одна заявка и участник, подавший данную заявку, признаны соответствующими требованиям, установленным в документации о запросе котировок в соответствии с Положением о закупке;
-
по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок принято решение об отказе в допуске к участию в запросе котировок всех участников закупки, подавших заявки на участие в запросе котировок.
При этом в протокол подведения итогов закупки вносится соответствующая информация.
Последствия признания запроса котировок несостоявшимся по указанным основаниям установлены в Положении о закупке.
4.15Отказ от проведения закупки
4.15.1Заказчик вправе отменить процедуру закупки в любой момент до окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок.
4.15.2Решение об отмене проведения закупки включает в себя основание для принятия решения в соответствии с нормами Положения о закупке и оформляется в виде извещения об отмене проведения закупки, подписываемого Председателем ЗК или лицом, исполняющим его функции.
4.15.3Извещение об отмене проведения закупки размещается Заказчиком в ЕИС в день принятия решения об отмене проведения закупки, но в любом случае не позднее окончания срока подачи заявок на участие запросе котировок.
4.15.4Заказчик, отказавшийся от проведения закупки с соблюдением требований, установленных настоящим подразделом, не несет ответственности за причиненные участникам убытки.
4.16Отстранение участника закупки
4.16.1В любой момент вплоть до подписания договора ЗК должна отстранить участника от дальнейшего участия в закупке в случаях:
(1)обнаружения недостоверных сведений в заявке, существенных для допуска данного участника к закупке или для оценки его заявки, при наличии документального подтверждения их недостоверности;
(2)подкрепленного документами факта давления таким участником на члена ЗК, эксперта, руководителя заказчика или организатора закупки.
4.16.2Решение об отстранении участника закупки оформляется протоколом заседания ЗК, который официально размещается Заказчиком в срок не позднее 3 (трех) дней с момента принятия решения об отстранении участника.
4.16.3Процедура закупки признается несостоявшейся в случаях, если ЗК принято решение об отстранении всех участников закупки (в том числе допущенных) от участия в процедуре закупки либо всех, кроме одного участника закупки, соответствующего требованиям документации о закупке; при этом в протокол ЗК вносится соответствующая информация. Последствия признания процедуры закупки несостоявшейся по указанным основаниям установлены в Положении о закупке.
4.17Заключение договора.
4.17.1Порядок заключения и исполнения договора, заключаемого по итогам закупки, регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о закупке, иными правовыми актами Заказчика и документацией о закупке.
4.17.2Договор с победителем запроса котировок заключается не ранее 10 (десяти) дней и не позднее 20 (двадцати) дней со дня подписания итогового протокола. В течение 10 дней со дня подписания итогового протокола победитель подписывает договор, который составляется путем включения в содержащийся в документации о закупке проект договора условий исполнения договора, предусмотренных документацией о закупке и заявкой участника закупки, признанного победителем, и представляет все экземпляры договора Заказчику.
4.17.3Участником закупки, обязанным заключить договор, является победитель, либо в случае уклонение от заключения договора победителя – участник закупки, заявке на участие которого присвоен второй номер.
4.17.4Договор с победителем, либо с участником закупки, заявке на участие которого присвоен второй номер (в случае уклонения победителя от заключения договора победителя), заключается на условиях, предусмотренных документацией о запросе котировок, по цене, предложенной указанными участниками в заявках на участие в запросе котировок, но не выше начальной (максимальной) цены договора.
4.17.5Договор по итогам закупки, проводимой в электронной форме, может заключаться в бумажной форме или в электронной форме с использованием функционала ЭТП в зависимости от того, как это предусмотрено в п. 40 информационной карты.
4.17.6В случае если в соответствии с законодательством, учредительными документами, указаниями собственника, учредителя, иных органов управления заказчика либо особенностями заключаемого договора для его заключения необходимо получение предварительного согласия (одобрения, согласования) или соблюдение иных корпоративных требований, договор заключается только после прохождения соответствующих корпоративных процедур, а срок заключения договора отсчитывается с даты получения такого согласования (согласия, одобрения).
4.17.7Если документ, подтверждающий специальную правоспособность и необходимый для осуществления видов деятельности, предусмотренных договором, закончил свое действие до момента заключения договора, договор с таким лицом заключается только после предоставления им действующего разрешительного документа или иного документа, подтверждающего право лица на осуществление видов деятельности по предмету договора. При этом такой документ должен быть предоставлен в течение установленного п. 4.17.10 срока.
4.17.8В случае если в п. 41 информационной карты установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора, договор по итогам закупки заключается только после предоставления лицом, с которым заключается договор, такого обеспечения в размере, порядке и форме, предусмотренными подразделом 4.18.
4.17.9В случае если при проведении запроса котировок на положения извещения и/или документации о закупке, на действия (бездействие) заказчика, организатора закупки, ЗК, оператора ЭТП была подана жалоба в порядке, установленном в подразделе 3.5, или в административном порядке, предусмотренном законодательством, срок заключения договора продляется на срок рассмотрения жалобы.
4.17.10Проект договора, заключаемого по итогам закупки, а также обеспечение исполнения договора (если такое требование было установлено в соответствии с п. 41 информационной карты) направляется лицом, с которым заключается договор, в адрес Заказчика, в течение 10 (десяти) дней с даты:
(1)официального размещения протокола, которым были подведены итоги закупки и определен ее победитель;
(2)поступления лицу, с которым заключается договор в случае уклонения победителя закупки, по адресу электронной почты уведомления об официальном размещении протокола об отстранении победителя закупки в случаях, предусмотренных подразделом 4.16;
(3)поступления лицу, с которым заключается договор в случае уклонения победителя закупки, по адресу электронной почты уведомления об официальном размещении протокола об уклонении победителя закупки от заключения договора.
4.17.11Проект договора, заключаемого по итогам состоявшейся процедуры закупки, формируется лицом, с которым заключается договор по итогам закупки, путем включения в проект договора, размещенного в составе документации о закупке:
(1)условий исполнения договора, предложенных победителем закупки (лицом, с которым заключается договор при уклонении победителя закупки) и являющихся критериями оценки, при этом указание страны происхождения поставляемого товара осуществляется на основании сведений, содержащихся в заявке, представленной участником закупки, с которым заключается договор;
(2)реквизитов победителя закупки (лица, с которым заключается договор при уклонении победителя закупки);
(3)цены каждой единицы продукции, которая определяется как произведение начальной (максимальной) цены каждой единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке, на коэффициент изменения НМЦ по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на НМЦ.
4.17.12Лицо, с которым заключается договор, несет полную ответственность за соответствие направляемого проекта договора условиям документации о закупке, условиям своей заявки, а также прочим условиям в соответствии с п.4.17.11
4.17.13В случае, если проект договора сформирован лицом, с которым заключается договор, с нарушением требований п. 4.17.11 заказчик, Заказчик уведомляет об этом такое лицо по адресу электронной почты и предоставляет ему разумный срок, но не менее 3 (трех) дней, на устранение выявленных нарушений. В случае неустранения выявленных нарушений лицо, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора.
4.17.14Если в информационной карте не предусмотрено заключение договора в электронной форме, то проект договора, заключаемого по итогам закупки, подписывается уполномоченным представителем лица, с которым заключается договор, и в сроки, установленные п. 4.17.10, направляется заказчику, организатору закупки одним из следующих способов:
(1)нарочным ответственному исполнителю заказчика, организатора закупки;
(2)посредством курьерской или иной службы доставки;
(3)почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в извещении и документации о закупке.
4.17.15Заключение договора в электронной форме осуществляется в соответствии с регламентом и функционалом ЭТП, с использованием которой проводилась закупка.
4.17.16В целях оптимизации документооборота, а также в случаях возникновения у лица, с которым заключается договор, сложностей при формировании проекта договора, допускается предварительное согласование проекта договора, а также обмен иными документами, представляемыми на этапе заключения договора, с использованием электронной почты и/или функционала ЭТП при соблюдении следующих ограничений:
(1)Заказчик и лицо, с которым заключается договор, обязаны обеспечить возможность сохранения истории направления электронных писем, включая дату и время направления письма, содержания прикрепленных документов, а также подтверждения получения письма адресатом;
(2)электронное письмо направляется: Заказчику - по адресу, указанному в извещении и документации о закупке; лицу, с которым заключается договор, - по адресу, указанному в заявке;
(3)направление проекта договора лицом, с которым заключается договор, по адресу электронной почты заказчика, организатора закупки не может заменить направление проекта договора в порядке, указанном в п. 4.17.14.
4.17.17Внесение изменений в заключенный договор осуществляется в соответствии с нормами Положении о закупке. В случаях, определенных законодательством Российской Федерации, Заказчик официально размещает информацию о заключении и/или изменении заключенного договора в соответствии с установленным порядком.
4.17.18После заключения договора не допускается перемена стороны по договору, за исключением следующих случаев:
(1)если новая сторона является правопреемником старой стороны по договору в порядке универсального правопреемства;
(2)при переходе прав и обязанностей заказчика, предусмотренных договором, к новому заказчику на основании соответствующего договора;
4.17.19Участник закупки признается уклонившимся от заключения договора в случае:
(1)непредставления подписанного им договора в предусмотренные документацией о закупке сроки;
(2)непредставления им обеспечения исполнения договора, в том числе предоставление обеспечения исполнения договора в меньшем размере, предоставление обеспечения исполнения договора с нарушением требований документации о закупке или предоставление обеспечения исполнения договора в ненадлежащей форме;
(3)поступления заказчику в письменной форме заявления об отказе от подписания договора;
4.17.20При уклонении лица, с которым заключается договор, от его подписания, Заказчик, организатор закупки обязан:
(1)удержать обеспечение заявки такого лица (если требование об обеспечении заявки было предусмотрено в п. 27 информационной карты);
(2)в случае, если деятельность заказчика регулируется Законом 223-ФЗ – направить обращение о включении сведений о таком лице в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом 223-ФЗ.
4.17.21В случае уклонения победителя процедуры закупки от заключения договора заказчик вправе:
(1)обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных отказом от заключения договора в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в запросе котировок;
(2)заключить договор с участником запроса котировок, заявке которого по результатам оценки заявок присвоен второй номер, и который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившемся от заключения договора (с участником закупки, которому присвоено второе место в ранжировке), на условиях, не хуже предложенных таким участником закупки в заявке;
(3)в случае, если участник запроса котировок, заявке на участие в запросе котировок которого присвоен второй номер, отказался от заключения договора, заказчик вносит изменения в план закупок.
В случае если победитель запроса котировок отказался от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных отказом от заключения договора в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в запросе котировок, и заключить договор с участником такого запроса котировок, заявке на участие в запросе котировок которого присвоен второй номер.
В случае если участник запроса котировок, заявке на участие в запросе котировок которого присвоен второй номер, отказался от заключения договора, то Заказчик вносит изменения в план закупки или в план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств и вправе осуществить закупку путем проведения повторного запроса котировок или аукциона в соответствии с Положением о закупке.
4.17.22При проведении закупки способом запроса котировок заказчик вправе отказаться от заключения договора по итогам закупки при наличии следующих оснований:
(1)возникновение обстоятельств непреодолимой силы, подтвержденных соответствующим документом и влияющих на целесообразность заключения и/или исполнения договора;
(2)непредвиденное изменение потребности в продукции, в том числе изменение производственных и иных программ, изменение условий договора с заказчиком, во исполнение которого проводилась закупка;
(3)необходимость исполнения предписания контролирующих органов и/или вступившего в законную силу судебного акта;
(4)наличия существенных ошибок, допущенных при подготовке извещения и/или документации о закупке, включая проект договора, препятствующих исполнению договора и удовлетворению потребностей заказчика;
(5)изменение норм законодательства, регулирующих порядок исполнения договора и/или обосновывающих потребность в продукции.
4.17.23Информация об отказе от заключения договора должна быть официально размещена не позднее чем через 3 (три) дня после принятия такого решения.
4.17.24При исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.
4.17.25Страна происхождения поставляемого товара в договоре указывается на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор.
4.17.26Заказчик обязан отказаться от заключения договора с участником закупки, обязанным заключить договор, в том числе в случаях:
(1)несоответствия участника закупки, обязанного заключить договор, требованиям, установленным в документации о закупке в соответствии с Положением о закупке;
(2)предоставлением участником закупки, обязанным заключить договор, недостоверных сведений в заявке на участие в закупке;
(3)в случае если договор, заключаемый по итогам процедуры закупки, является для Заказчика крупной сделкой и (или) сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, и предварительное согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя Заказчика в совершении такой сделки не получено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.18Обеспечение исполнения договора
4.18.1В случае, если это указано в п. 41 информационной карты, победитель закупки или участник закупки, с которым заключается договор, должен предоставить обеспечение исполнения договора.
4.18.2Размер обеспечения исполнения договора установлен в п. 41 информационной карты.
4.18.3Документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, должен быть предъявлен Заказчику до момента заключения договора в сроки, предусмотренные п. 4.17.10.
4.18.4Обеспечение исполнения договора может быть предоставлено:
(1)в виде безотзывной независимой банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям, установленным в п. 4.18.6;
(2)путем перечисления денежных средств на расчетный счет Заказчика в соответствии с требованиями проекта договора (разд. 8).
Способ предоставления обеспечения исполнения договора определяется участником закупки, с которым заключается договор, самостоятельно.
4.18.5Срок действия обеспечения должен оканчиваться не ранее 1 (одного) месяца с момента исполнения поставщиком своих обязательств по договору.
4.18.6В случае предоставления обеспечения исполнения договора в форме независимой банковской гарантии такая гарантия должна отвечать, как минимум, следующим требованиям:
(1)должна быть безотзывной;
(2)бенефициаром в гарантии должен быть указан Заказчик, принципалом – победитель закупки или участник закупки, с которым заключается договор, гарантом – банк, выдавший гарантию;
(3)гарантия должна быть составлена с учетом требований законодательства Российской Федерации;
(4)сумма гарантии должна быть не менее суммы обеспечения исполнения договора, установленной в п. 41 информационной карты;
(5)срок действия гарантии должен оканчиваться не ранее 1 (одного) месяца с момента исполнения поставщиком своих обязательств по договору;
(6)гарантия должна содержать обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается гарантией, в соответствии с проектом договора (разд. 8), включая ссылку на конкретную процедуру закупки, по итогам которой заключается такой договор;
(7)гарантия должна содержать указание на согласие гаранта с тем, что изменения и дополнения, внесенные в договор, не освобождают его от обязательств по соответствующей гарантии;
(8)в гарантии прямо должно быть предусмотрено безусловное право бенефициара на истребование суммы гарантии полностью или частично в случае неисполнения принципалом своих обязательств по договору в предусмотренные сроки.
4.18.7Заказчик вправе требовать обеспечение надлежащего исполнения обязательств из числа следующих обязательств по договору:
(1)обеспечение возврата аванса (поставщик обязуется вернуть аванс в случае неисполнения обязательств, покрываемых авансом);
(2)обеспечение исполнения основных обязательств по договору;
(3)обеспечение исполнения гарантийных обязательств;
(4)обеспечение уплаты штрафных санкций (неустойки, пени, штрафы), начисленных Заказчиком в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору.
Конкретный перечень обязательств по договору, надлежащее исполнение которых должно быть обеспечено, устанавливается в проекте договора (разд. 8).
4.18.8В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по договору Заказчик будет обязан удержать обеспечение исполнения договора в порядке, установленном в проекте договора (разд. 8).
4.18.9Порядок и сроки возврата обеспечения исполнения договора в случае надлежащего исполнения поставщиком своих обязательств установлены в проекте договора (разд. 8).
4.18.10В ходе исполнения договора поставщик, подрядчик, исполнитель вправе предоставить Заказчику обеспечение исполнения договора, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных договором, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора; при этом может быть изменен способ обеспечения исполнения договора. В случае утраты имеющимся обеспечением своей обеспечительной функции поставщик обязан произвести равноценную замену обеспечения исполнения договора.
5.ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ
5.1Общие требования к участникам закупки
5.1.1Участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в документации о закупке.
5.1.2Участники закупки должны обладать общей и специальной гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения договора по результатам закупки.
5.1.3Полный перечень обязательных требований к участникам закупки указан в п. 22 информационной карты.
5.1.4В п. 23 информационной карты, помимо обязательных требований к участникам закупки, могут быть установлены дополнительные требования, которым должны соответствовать участники закупки.
5.1.5В п. 24 информационной карты, помимо обязательных и дополнительных требований к участникам закупки, могут быть установлены квалификационные требования, которым должны соответствовать участники закупки.
5.1.6Для подтверждения соответствия установленным требованиям участник закупки обязан приложить в составе заявки документы, перечисленные в приложении №1 к информационной карте.
5.1.7Требования, предъявляемые к участникам закупки, в равной мере распространяются на всех участников закупки.
5.1.8Отнесение участника закупки к российским или иностранным лицам осуществляется на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), либо на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц).
5.2Условия участия коллективных участников
5.2.1Для целей проведения настоящей закупки лица, выступающие на стороне одного участника процедуры закупки, рассматриваются в качестве коллективного участника закупки. Особенности требований к лицам, выступающим на стороне одного участника процедуры закупки, предусмотрены настоящим подразделом.
5.2.2Лица, выступающие на стороне одного участника процедуры закупки, обязаны заключить между собой соглашение, которое должно отвечать следующим требованиям:
(1)соответствие нормам Гражданского кодекса Российской Федерации;
(2)в соглашении должны быть четко определены права и обязанности членов коллективного участника как в рамках участия в закупке, так и в рамках исполнения договора;
(3)в соглашении должно быть приведено четкое распределение номенклатуры, объемов, стоимости и сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг между членами коллективного участника; при этом соглашением должно быть предусмотрено, что поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, требующих специальной правоспособности, а также реализация прав и обязанностей, требующих специальной правоспособности, осуществляются исключительно лицами, входящими в состав коллективного участника и обладающими необходимой правоспособностью;
(4)в соглашении должен быть определен лидер, который в дальнейшем будет представлять интересы каждого из лиц, входящих в состав коллективного участника;
(5)в соглашении должен быть предусмотрен механизм установления ответственности коллективного участника за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора с заказчиком, в том числе объем ответственности каждого лица, входящего в состав коллективного участника или порядок его определения, а также порядок предъявления и рассмотрения претензий заказчика;
(6)соглашением должно быть предусмотрено, что каждое из лиц, входящих в состав коллективного участника, согласно на заключение с заказчиком по итогам закупки отдельного договора в случае, если заказчик примет такое решение, однако оно не вправе требовать от заказчика заключения отдельных договоров по итогам закупки; в случае принятия заказчиком решения о заключении по итогам закупки нескольких договоров по числу членов коллективного участника (с каждым членом коллективного участника) объем принимаемых обязательств и предоставляемых прав определяется в соответствии с распределением номенклатуры, объемов, стоимости и сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг между членами коллективного участника, указанным в соглашении; в случае, если заказчиком не принято такое решение, договор заключается с лидером или со множеством лиц на стороне поставщика (включая всех лиц, выступающих на стороне коллективного участника) согласно условиям документации о закупке.
5.2.3Копия соглашения между лицами, выступающими на стороне одного участника закупки, представляется в составе заявки. Также заявка должна включать сведения о распределении объемов поставок, работ, услуг внутри коллективного участника по форме, установленной в подразделе .
5.2.4Каждый член коллективного участника должен самостоятельно отвечать требованиям, установленным к участникам закупки в части общей гражданской правоспособности согласно приложению №1 (пункты 1.11.5 и 2.1) к информационной карте, а также обладать специальной правоспособностью согласно приложению №1 (пункт 1.6) к информационной карте в той части, которая требуется в соответствии с законодательством для выполнения переданного ему объема товаров, работ, услуг согласно распределению номенклатуры и объемов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг между членами коллективного участника, указанному в соглашении (иметь соответствующие действующие лицензии, свидетельства, допуски саморегулируемой организации и другие разрешительные документы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг).
5.2.5В случае установления в п. 23 информационной карты дополнительных требований к участникам закупки такие требования предъявляются к каждому члену коллективного участника отдельно, а в части наличия исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности – только к тем членам коллективного участника, которые осуществляют непосредственную поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами интеллектуальной собственности в соответствии с законодательством.
5.2.6В случае установления в п. 24 информационной карты квалификационных требований к участникам закупки такие требования предъявляются к коллективному участнику закупки в целом, за исключением требований к наличию опыта успешной поставки продукции согласно приложению №1 к информационной карте, которые должны быть выполнены каждым членом коллективного участника в соответствии с установленными ограничениями. При рассмотрении заявки коллективного участника на предмет соответствия данным квалификационным требованиям показатели, заявленные всеми членами коллективного участника, суммируются (за исключением требований к наличию опыта успешной поставки продукции2).
5.2.7В случае несоответствия какого-либо из заявленных членов коллективного участника требованиям настоящей документации о закупке, заявка такого коллективного участника отклоняется в рамках отборочной стадии от дальнейшего участия в закупке.
5.2.8Заявка подается лидером коллективного участника от своего имени со ссылкой на то, что он представляет интересы коллективного участника.
5.2.9Член коллективного участника не вправе подавать самостоятельную заявку на участие в закупке или входить в состав других коллективных участников.
5.2.10Коллективный участник отстраняется, а договор с ним не подписывается либо расторгается, если выяснится, что из состава коллективного участника вышло одно или несколько его лиц.
5.2.11Возможность и условия дополнительного привлечения субподрядчиков (соисполнителей) – юридических или физических лиц, выполняющих часть поставок, работ, услуг по договору, установлены в проекте договора (разд.8) и в Техническом задании ( разд. 9) документации о закупке. Однако при рассмотрении заявок опыт и ресурсы субподрядчиков, не являющихся членами коллективного участника, не учитываются.
5.3Условия участия субъектов малого и среднего предпринимательства
5.3.1В общем случае субъекты МСП участвуют в проводимой закупке на равных основаниях с остальными участниками процедуры закупки, за исключением случая установления Заказчиком соответствующих особенностей участия субъектов МСП, согласно п. 25 информационной карты.
5.3.2Если заявка подается субъектом МСП, такой участник закупки обязан предоставить дополнительные сведения, подтверждающие его принадлежность к субъектам МСП в соответствии со статьей 4 Закона 209-ФЗ, посредством включения в состав заявки:
(1)документа, включающего в себя сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Законом 209-ФЗ – в случае если сведения о поставщике включены в указанный реестр;
(2)или декларацию по форме, установленной в подразделе 7.4 – при отсутствии сведений в указанном реестре в случае, если поставщик является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом.
5.3.3В случае установления в п. 25 информационной карты особенностей участия субъектов МСП в проводимой закупке ЗК отклоняет заявки участников, не отвечающих установленным требованиям, по следующим основаниям:
(1)отсутствие сведений об участнике закупки или привлекаемом участником процедуры закупки субподрядчике (соисполнителе) из числа субъектов МСП в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Законом 209-ФЗ, или непредставление указанными лицами декларации по форме, установленной в подразделе 7.4;
(2)несоответствие сведений об участнике процедуры закупки или привлекаемом участником процедуры закупки субподрядчике (соисполнителе) из числа субъектов МСП, содержащихся в декларации, критериям отнесения к субъектам МСП, установленным статьей 4 Закона 209-ФЗ.
5.3.4В случаях, установленных законодательством, Заказчик вправе для отдельных категорий участников закупки, в том числе для участников закупки, являющихся субъектами МСП, установить особые требования к обеспечению исполнения обязательств по договору.
5.3.5При выявлении несоответствия сведений о субъекте МСП, содержащихся в декларации, сведениям, содержащимся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Законом 209-ФЗ, заказчик использует сведения, содержащиеся в указанном реестре.
6.ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
Следующие условия проведения закупки являются неотъемлемой частью настоящей документации о закупке, уточняют и дополняют положения разделов 3-5 документации о закупке.
№ п/п
|
Наименование
|
Содержание
|
-
|
Предмет договора, право на заключение которого является предметом закупки
|
Оказание услуг по закупке топлива через АЗС с использованием топливных пластиковых карт
ОКПД2 : 47.99.20.000
ОКВЭД2 : 47.99.2
|
|
Номер закупки
|
ИПУ 2017 / ЗКЭФ-07
|
-
|
Заказчик, контактная информация
|
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова Российской академии наук (ИПУ РАН)
Место нахождения: 117997, Россия, г. Москва, ул. Профсоюзная, дом 65
Почтовый адрес: 117997, Россия, г. Москва, ул. Профсоюзная, дом 65
Официальный сайт: www.ipu.ru
Контактное лицо: Тимохин Дмитрий Александрович – руководитель контрактного отдела.
Контактный телефон: +7 (495) 334-91-79
Адрес электронной почты: kontrakt@ipu.ru
Контактные лица: Богобиев Александр Андреевич, тел.: +7 (495) 334-91-79, E-mail: baaks@ipu.ru; Данькова Татьяна Юрьевна, тел.: +7 (495) 334-91-79, E-mail: dankovat@iru.ru
По разъяснению Технического задания: Васильев Юрий Владимирович - тел.: 8 495 334 85 80, +7 925 148 52 41, e-mail: vy3101@mail.ru
|
-
|
Организатор закупки
|
См. п. 3 информационной карты
|
|
Специализированная организация
(в случае привлечения)
|
Не привлекается
|
-
|
Способ закупки и форма проведения
|
Запрос котировок в электронной форме
|
-
|
Дополнительные элементы закупки
|
Открытая
Одноэтапная
Без квалификационного отбора
|
-
|
Официальный источник информации о ходе и результатах закупки
|
Единая информационная система: www.zakupki.gov.ru
|
-
|
Наименование и адрес ЭТП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
|
Настоящий запрос котировок проводится в соответствии с правилами и регламентом, а также с использованием функционала электронной площадки ООО «РТС –Тендер» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.rts-tender.ru
|
|
Способ подачи заявки на участие в запросе котировок
|
В форме электронных документов путем направления их Оператору ЭТП в соответствии с регламентом работы электронной торговой площадки.
|
-
|
Сведения об НМЦ
|
112 440,00
|
Валюта закупки
|
Российский рубль
|
Порядок формирования цены договора
|
В цену договора включены стоимость информационно-технического обслуживания, включающее в себя организацию процесса учета, сбора и обработки информации о количестве и стоимости топлива, полученного Заказчиком по топливным картам, их выдачу, замену, авторизацию, учет и возможность использования топливных карт с остатками оплаченного топлива после окончания срока действия договора, а также все налоги, сборы и другие обязательные платежи, взимаемые на территории РФ.
|
Сведения о НМ цене каждой единицы продукции
|
Сведения о начальной (максимальной) цене каждой единицы продукции, являющейся предметом закупки, указаны в разделе 11 документации.
|
|
Требования к продукции
|
Требования к продукции, в том числе к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика, приведены в разд. 9 «Техническая часть»
|
-
|
Место поставки продукции (товара, работы ,оказания услуги)
|
117997, Россия, г. Москва, ул. Профсоюзная, дом 65, ИПУ РАН
|
Условия поставки продукции (товара, работы, оказания услуги)
|
Согласно разделу 8 «Проект договора».
|
Форма, сроки и порядок оплаты продукции (товара, работы, услуги)
|
Согласно разделу 8 «Проект договора».
Авансовые платежи: не предусмотрены
Форма оплаты: в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком денежных средств на указанный в договоре расчетный счет Исполнителя.
Оплата производится в валюте Российской Федерации.
Срок и порядок оплаты: Оплата услуг производится Заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента предоставления Исполнителем надлежаще оформленных и подписанных отчетных документов (счет, счет-фактура, акт сдачи-приемки услуг в 2-х экземплярах, товарная накладная) за календарный месяц и подписания Заказчиком актов сдачи-приемки услуг.
Обязательства Заказчика по оплате стоимости услуг считаются исполненными с момента списания денежных средств с лицевого счета Заказчика.
|
Сроки (периоды) поставки продукции (товара, работы, услуги)
|
Срок оказания услуг: со дня заключения договора на 12 месяцев
|
-
|
Требования к описанию продукции (товара, работы, услуги)
|
Подробное предложение участника процедуры закупки в отношении продукции, включающее в себя описание оказываемой услуги, состав, технические и качественные характеристики – по форме Технического предложения, установленной в подразделе 7.2.
|
-
|
Перечень документов, подтверждающих соответствие продукции (товара, работы, услуги)
|
Не требуется
|
-
|
Обязательные требования к участникам закупки
|
В соответствии с приложением №1 к информационной карте
|
-
|
Дополнительные требования к участникам закупки
|
Установлены в соответствии с приложением №1 к информационной карте
|
-
|
Квалификационные требования к участникам закупки
|
Не установлены
|
-
|
Участие в закупке субъектов МСП
|
Участником настоящей закупки может быть любое лицо, в том числе субъект МСП, определяемый в соответствии с условиями Закона 209-ФЗ.
|
-
|
Требования к составу заявки на участие в закупке
|
В соответствии с приложением №3 к информационной карте
|
-
|
Обеспечение заявки: размер, форма
|
Требование об обеспечении заявки не установлено
|
-
|
Возможность предоставления встречных предложений по условиям договора
|
Встречные предложения по условиям исполнения договора, кроме предложений о цене договора и предложения о продукции, не допускаются.
|
-
|
Возможность подачи альтернативных предложений
|
Подача альтернативных предложений не допускается.
|
-
|
Дата начала – дата и время окончания срока подачи заявок
|
Заявки подаются начиная с «28» апреля 2017 г. с 21:00ч (время московское)
до 10 ч. 00 мин. «09» мая 2017 г. (время московское)
|
-
|
Дата начала – дата окончания срока предоставления разъяснений документации о закупке
|
Разъяснения положений документации о закупке, полученные в соответствии с п. 4.3.1, предоставляются с момента размещения извещения о закупке по «04» мая 2017 г. (включительно).
|
-
|
Адрес и порядок подачи заявок
|
Адрес ЭТП «РТС-тендер» в информационно-коммуникационной сети «Интернет»: http://www.rts-tender.ru
Порядок подачи заявок определяется регламентом и функционалом ЭТП.
|
-
|
Дата, место рассмотрения, оценки и сопоставления заявок (подведения итогов закупки)
|
«10» мая 2017 г.
по адресу: 117997, Россия, г. Москва, ул. Профсоюзная, дом 65.
|
-
|
Критерии отбора заявок
|
Все поступившие в установленные сроки и в установленном порядке заявки рассматриваются на соответствие следующим критериям отбора:
Представление в составе заявки документов и сведений, предусмотренных приложением №3 к информационной карте; соблюдение требований подраздела 4.5 к содержанию и оформлению заявки;
Соответствие участника закупки, в том числе соответствие лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, требованиям, установленным в разделе 5 и пунктах 22–24 информационной карты;
Соответствие продукции и условий исполнения договора требованиям, установленным в разделах 8 – 9 и п. 16 информационной карты;
Соответствие цены заявки требованиям п. 11 информационной карты, в том числе отсутствие предложения о цене договора (цене за единицу продукции), превышающей размер НМЦ, размер начальной (максимальной) цены единицы продукции;
отсутствие в составе заявки недостоверных сведений.
|
-
|
Возможность проведения процедуры переторжки
|
Не допускается.
|
-
|
Критерии, порядок оценки и рассмотрения заявок
|
Единственным критерием оценки заявок является «Цена договора или цена за единицу продукции»
Порядок рассмотрения и оценки заявок по указанному критерию приведен в приложении №2 к информационной карте.
|
|
Постквалификация
|
Не проводится
|
-
|
Количество победителей закупки
|
Один победитель
|
-
|
Срок заключения договора
|
Договор с Победителем заключается не ранее 10 (десяти) дней и не позднее 20 (двадцати) дней со дня подписания итогового протокола.
В течение 10 дней со дня подписания итогового протокола победитель подписывает договор, который составляется путем включения в содержащийся в документации о закупке проект договора условий исполнения договора, предусмотренных документацией о закупке и заявкой участника закупки, признанного победителем, и представляет договор Заказчику. В случае проведения закупки в электронной форме подписание договора в бумажной форме не осуществляется.
Договор с участником закупки, обязанным заключить договор, заключается после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке).
|
-
|
Форма заключения договора
|
Электронная
Договор по итогам закупки, проводимой в электронной форме заключается с использованием функционала ЭТП
|
-
|
Обеспечение исполнения договора
|
Не требуется
|
-
|
Обжалование
|
Участник закупки имеет право обжаловать условия извещения и/или документации о закупке, действия (бездействие) заказчика, Закупочной комиссии, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
|
|
Срок для отказа от проведения запроса котировок
|
Заказчик вправе отменить процедуру закупки в любой момент до окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок.
|
|
