Для получения НСКП Заявителем или Владельцем НСКП в УЦ ФК представляются Записанный на отчуждаемый носитель <13> Запрос на НСКП и Заявление на НСКП на бумажном носителе, подписанное в соответствии с порядком оформления и подписания Заявления на изготовление сертификата ключа проверки электронной подписи, установленным настоящим Регламентом.
--------------------------------
<13> В случае предоставления в УЦ ФК Заявителем или Владельцем СКП отчуждаемого носителя, содержащего кроме файла запроса на СКП файлы КЭП, Заявление на СКП на бумажном носителе и запрос на СКП, в обработку не принимаются, а возвращаются Заявителю с проставлением отметки на Заявлении "Отказано в связи с компрометацией", дата, подпись Оператора.
5.4.5. Создание КЭП и Запроса на НСКП Заявителя Администратором ИБ Организации-заявителя производится в присутствии Заявителя.
В случае проведения создания КЭП и Запроса на НСКП Заявителя Администратором ИБ Администратор ИБ выполняет процедуру идентификации Заявителя, Владельца НСКП путем установления личности по паспорту гражданина Российской Федерации.
Создание КЭП и Запроса на НСКП Заявителей и Владельцев НСКП Администратором ИБ производится на основании распорядительного документа Организации-заявителя о наделении Заявителя полномочиями по подписанию ЭД от лица Организации-заявителя при соблюдении следующих условий:
- обеспечено личное присутствие Заявителя;
- обеспечены условия, исключающие нарушение конфиденциальности КЭП;
- не проводятся процедуры копирования, переноса, сохранения КЭП на иные не зарегистрированные установленным порядком носители;
- наличие письменного согласия Заявителя с фактом отсутствия нарушения конфиденциальности КЭП.
Создание КЭП и Запроса на НСКП производится на АРМ Администратора ИБ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, технической и эксплуатационной документации на СКЗИ, средства ЭП и средства, обеспечивающие создание КЭП, Запроса на СКП и Заявления на СКП. Заполнение Администратором ИБ значениями полей, электронных форм СКЗИ, средств ЭП и средств, обеспечивающих создание КЭП, Запроса на СКП и Заявления на СКП, должно осуществляться в строгом соответствии с информацией об Организации-заявителе, Заявителе и Владельце НСКП, представленной в УЦ ФК при регистрации.
Изготавливаемые КЭП записываются на ключевой носитель, удовлетворяющий следующим требованиям:
- тип ключевого носителя входит в перечень, определяемый УЦ ФК и публикуемый на официальных сайтах ТоФК в разделе "Удостоверяющий центр";
- ключевой носитель проинициализирован (отформатирован);
- ключевой носитель не содержит никакой информации, за исключением данных для инициализации.
Ключевой носитель, содержащий изготовленные КЭП, передается Заявителю или Владельцу НСКП по Акту приема-передачи КЭП, содержащему согласие Заявителя или Владельца НСКП с фактом отсутствия нарушения конфиденциальности КЭП. Факт выдачи КЭП фиксируется в Журнале поэкземплярного учета СКЗИ, эксплуатационной и технической документации к ним, ключевых документов под роспись Заявителя или Владельца НСКП.
5.4.6. Создание КЭП и Запроса на НСКП Заявителя или Владельца НСКП, оформление и выдача Заявления на НСКП Оператором УЦ ФК.
Создание КЭП, Запроса на НСКП и выдача КЭП, Заявления на НСКП Заявителям и Владельцам НСКП осуществляется УЦ ФК на основании заверенной копии распорядительного документа Организации-заявителя о наделении Заявителя полномочиями по подписанию ЭД от лица Организации-заявителя, Заявления на КЭП и представленных в соответствии с требованиями пункта 5.4.1 настоящего Регламента заявительных документов.
Создание КЭП, Запроса на НСКП и Заявления на НСКП Заявителей и Владельцев НСКП производится Оператором УЦ при соблюдении следующих условий:
- обеспечено личное присутствие Заявителя;
- обеспечены условия, исключающие нарушение конфиденциальности КЭП;
- не проводятся процедуры копирования, переноса, сохранения КЭП на иные носители;
- наличие письменного согласия Заявителя с фактом отсутствия нарушения конфиденциальности КЭП (возможно указывать в заявлении на получение сертификата ключа проверки электронной подписи).
Создание Оператором УЦ КЭП и Запроса на НСКП Заявителя или Владельца НСКП производится в следующем порядке:
- идентификация личности Заявителя или Администратора ИБ;
- проверка Заявления на регистрацию с отметкой Отдела ВФР, пакета Документов регистрации;
- создание КЭП, Запроса на НСКП;
- запись КЭП на ключевой носитель;
- формирование, оформление и выдача Заявления на НСКП.
5.4.7. Идентификация личности Заявителя, Владельца НСКП или Администратора ИБ.
Оператор УЦ выполняет процедуру идентификации Заявителя, Владельца НСКП или Администратора ИБ путем установления личности по паспорту гражданина Российской Федерации.
Оператор УЦ осуществляет сверку сведений, представленных в Заявлении на НСКП и Запросе на НСКП, со сведениями, представленными Организацией-заявителем в Заявлениях на регистрацию и пакете Документов регистрации.
5.4.8. Создание КЭП, Запроса на НСКП.
Создание КЭП, Запроса на НСКП и Заявления на НСКП производится на АРМ Заявителя в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, технической и эксплуатационной документации на СКЗИ, средства ЭП и средства, обеспечивающие создание КЭП. Заполнение значениями полей электронных форм СКЗИ, средств ЭП и средств, обеспечивающих создание КЭП, Запроса на СКП и Заявления на СКП должно осуществляться в строгом соответствии с информацией об Организации-заявителе, Заявителе и Владельце НСКП, представленной в УЦ ФК при регистрации.
5.4.9. Запись КЭП на ключевой носитель.
Изготавливаемые КЭП записываются на ключевой носитель, предоставляемый Заявителем или Владельцем НСКП Оператору УЦ.
Изготавливаемые КЭП записываются на ключевой носитель, предоставляемый Заявителем и удовлетворяющий следующим требованиям:
- тип ключевого носителя входит в перечень, определяемый УЦ ФК и публикуемый на официальных сайтах ТоФК в разделе "Удостоверяющий центр";
- ключевой носитель проинициализирован (отформатирован);
- на ключевом носителе имеется маркировка с учетным номером, присвоенным Организацией-заявителем;
- ключевой носитель не содержит никакой информации, за исключением данных для инициализации.
Ключевые носители, не удовлетворяющие вышеуказанным требованиям, Оператором УЦ для записи КЭП не принимаются.
Ключевой носитель, содержащий изготовленные КЭП, передается Заявителю или Владельцу НСКП по Акту приема-передачи КЭП, содержащему согласие Заявителя или Владельца НСКП с фактом отсутствия нарушения конфиденциальности КЭП. Факт выдачи КЭП фиксируется в Журнале поэкземплярного учета СКЗИ, эксплуатационной и технической документации к ним, ключевых документов под роспись Заявителя или Владельца НСКП.
Уничтожение КЭП осуществляется комиссией из числа сотрудников Организации-заявителя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и оформляется Актом уничтожения ключевой информации, утверждаемым руководителем Организации-заявителя либо иным уполномоченным лицом Организации-заявителя, наделенным правом утверждения документов.
5.5. Порядок формирования, оформления и подписания
Заявления на изготовление сертификата ключа
проверки электронной подписи
5.5.1. Заявление на НСКП формируется средствами, обеспечивающими создание КЭП, Запроса на СКП и Заявления на СКП в автоматизированном режиме.
Заявление на НСКП на бумажном носителе подписывается Заявителем или Владельцем НСКП, руководителем Организации-заявителя либо лицом, его замещающим, или иным уполномоченным должностным лицом Организации-заявителя в соответствии требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Регламента.
В случае если Заявление на НСКП подписано от лица Организации-заявителя уполномоченным должностным лицом, не включенным в Карточку образцов подписей к лицевым счетам <14>, оно является надлежащим образом оформленным и подлежащим исполнению в установленные сроки Оператором УЦ при условии предоставления в УЦ ФК заверенной копии распорядительного документа о делегировании должностному лицу Организации-заявителя полномочий определять права Заявителей и Владельцев НСКП Организации-заявителя <15> в части подписания ЭП ЭД и при наличии оттиска гербовой печати Организации-заявителя на Заявлении на НСКП.
--------------------------------
<14> Заполняется, заверяется и представляется Организацией-заявителем в Орган ФК на этапе Первичной регистрации в соответствии с требованиями нормативного правового акта Федерального казначейства, устанавливающего порядок открытия и ведения лицевых счетов органами Федерального казначейства.
<15> Например - Приказ о распределении обязанностей между руководителем и его заместителями.
В случае если Заявление на НСКП подписано от лица Организации-заявителя уполномоченным должностным лицом с правом первой подписи документов, включенным в Карточку образцов подписей к лицевым счетам, заверено оттиском печати Организации-заявителя, то оно признается надлежащим образом подписанным и подлежит исполнению Оператором УЦ в срок, установленный требованиями настоящего Регламента.
5.6. Порядок приема и обработки Оператором УЦ Заявления
на НСКП и Запроса на НСКП
5.6.1. Заявление на НСКП и Запрос на НСКП принимаются Оператором УЦ к исполнению при условии полного соответствия сведений, указанных в Заявлении на НСКП, Запросе на НСКП, сведениям, указанным в документах Первичной регистрации, Документах регистрации и Реестре НСКП, а также соблюдения порядка оформления и подписания Заявления на НСКП.
Выпуск ЦС Сертификата и выдача НСКП Оператором УЦ Владельцам НСКП осуществляется на основании Заявления на НСКП <16> на бумажном носителе и Запроса на НСКП в форме ЭД на отчуждаемом носителе <17>, представляемом в УЦ ФК Заявителем, Владельцем НСКП или Организацией-заявителем в порядке, установленном настоящим Регламентом.
--------------------------------
<16> По образцу согласно Приложению N 2 к настоящему Регламенту.
<17> В случае предоставления в УЦ ФК Заявителем или Владельцем СКП отчуждаемого носителя, содержащего кроме Запроса на СКП файлы КЭП, Заявление на СКП на бумажном носителе и запрос на СКП в обработку не принимаются и возвращаются Заявителю с проставлением отметки на Заявлении "Отказано в связи с компрометацией", дата, подпись Оператора.
Заявление на НСКП на бумажном носителе подается Заявителем при личном прибытии в УЦ ФК.
5.6.2. При получении Заявления на НСКП в УРЦР Оператор УЦ регистрирует его в учетных формах УРЦР.
Оператор УЦ проводит проверку на соответствие значений полей электронной формы Запроса на НСКП значениям полей Заявления на НСКП.
Оператор УЦ проверяет соответствие информации, указанной в Заявлении на НСКП и Запросе на НСКП, информации об Организации-заявителе, Заявителе и Владельце НСКП, представленной в следующих источниках сведений об Организации-заявителе, Заявителе и Владельце НСКП:
- документах первичной регистрации;
- документах Регистрации.
Оператором УЦ проводится проверка соблюдения требований порядка оформления и подписания Заявления на НСКП.
Для проведения необходимых проверочных мероприятий Оператор УЦ производит загрузку Запроса на НСКП в ППО Средств УЦ.
В случае несоответствия информации, представленной в Заявлении на НСКП, информации, содержащейся в Запросе на НСКП, указанные документы к исполнению не принимаются и подлежат отклонению Оператором УЦ.
В случае несоответствия информации, представленной в Заявлении на НСКП или Запросе на НСКП, информации, представленной в документах Первичной регистрации, в Документах регистрации и Реестре НСКП или несоблюдения требований порядка оформления и подписания Заявления на НСКП, Заявление на НСКП и Запрос на НСКП подлежат отклонению Оператором УЦ.
При успешном прохождении проверки Запрос на НСКП направляется на авторизацию в вышестоящий РЦР ФК, для этого Оператор УЦ:
- фиксирует номер транзакции Запроса на НСКП проставлением отметки в установленном поле Заявления на НСКП с указанием даты;
- заверяет внесенные изменения собственноручной подписью и печатью УРЦР;
- сканирует и направляет файл, содержащий электронный образ Заявления на НСКП, в вышестоящий РЦР ФК для принятия решения о выпуске Сертификата. Направление электронных образов осуществляется по защищенным каналам связи (внутренней корпоративной почте) в виде электронного сообщения, заверенного ЭП Оператора УЦ УРЦР.
В случае отказа в выдаче НСКП Заявитель уведомляется об этом направлением ЭД с указанием причины отклонения заявления в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. При принятии положительного решения Оператор УЦ РЦР авторизует Запрос на НСКП.
5.7. Выдача УЦ ФК Заявителям, Владельцам НСКП
и Организациям-заявителям НСКП
5.7.1. После проведения процедуры авторизации Запроса на НСКП и выпуска НСКП по запросу Заявителя Оператор УЦ распечатывает Сертификат на бумажном носителе, подписывает и заверяет печатью УЦ ФК (с пометкой "Для сертификатов") и представляет их на подписание Владельцу НСКП.
6. Порядок получения КСКП
6.1. Создание и выдача сертификата Заявителям
и Владельцам КСКП
6.1.1. Создание КСКП и выдача КСКП Заявителям и Владельцам КСКП, обратившимся за их получением, производится в следующем порядке:
- получение КСКП физического лица и КСКП юридического лица руководителем Организации-заявителя;
- регистрация исполнителя Организации-заявителя в УЦ ФК;
- создание КЭП, Запроса на КСКП и заявления на получение КСКП исполнителем Организации-заявителя или его доверенным лицом;
- получение КСКП Заявителем.
Срок изготовления КСКП руководителя с момента приема оформленных в соответствии с настоящим Регламентом документов не должен превышать одного рабочего дня.
6.2. Получение КСКП руководителем Организации-заявителя
6.2.1. Администратор ИБ подготавливает два ключевых носителя, удовлетворяющих следующим требованиям:
- тип ключевого носителя входит в перечень, определяемый УЦ ФК и публикуемый на официальных сайтах ТоФК в разделе "Удостоверяющий центр";
- ключевой носитель проинициализирован (отформатирован);
- на ключевом носителе имеется маркировка с учетным номером, присвоенным Организацией-заявителем;
- ключевой носитель не содержит никакой информации за исключением данных для инициализации.
Администратор ИБ оформляет на имя руководителя Организации-заявителя доверенность на получение СКЗИ и лицензии на его использование, АРМ Генерации ключей и эксплуатационной документации к ним в соответствии с пунктом 5.3.1 настоящего Регламента и письменное обращение с просьбой о выдаче СКЗИ и Средств ЭП Организации-заявителя с указанием числа Заявителей (руководитель плюс количество исполнителей Организации-заявителя).
6.2.2. Руководитель Организации-заявителя обращается в ТоФК по месту нахождения Организации-заявителя с целью получения КСКП физического лица и КСКП юридического лица.
6.2.3. Для регистрации руководителя в УЦ ФК им лично предоставляются следующие документы:
- копия паспорта гражданина Российской Федерации (2-я, 3-я страницы и место жительства) или иного документа, удостоверяющего его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, с предъявлением оригинала указанного документа, либо нотариально заверенная копия этих документов;
- копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, содержащая СНИЛС руководителя, с предъявлением оригинала указанного документа, либо нотариально заверенная копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, содержащая СНИЛС руководителя;
</17></16></17></16></15></14></15></14></13></13>
|
