2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
ФГБУ «Государственный заповедник «Бастак» является научно-исследовательским учреждением, имеющим целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем. Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности определяются государственным заданием, который утверждается заместителем министра природных ресурсов и экологии РФ.
Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
Допускается установление запрета на использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности в соответствии с ч. 2, п. 1, ст. 27 ЛК РФ.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- создание и использование объектов учебно-практической базы.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Перечень кварталов, в которых возможно осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности, приведены в таблице.
Таблица 14.2
Перечень кварталов, в которых возможно осуществление
научно-исследовательской и образовательной деятельности
Участковое лесничество
|
Перечень кварталов
|
Площадь, га
|
Горное
|
1-74
|
31738
|
Икуринское
|
75-144
|
32904
|
Раздольненское
|
145-185
|
27129
|
Забеловское
|
186-205
|
35323,5
|
Итого по лесничеству
|
1-205
|
127094,5
|
2.8. Нормативы, параметры, сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
В соответствии со ст. 41 ЛК РФ леса заповедника могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Данный вид использования лесов осуществляется в соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными Приказом МПР России № 108 от 24.04.2007г.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении нормативов рекреации использовались «Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», разработанные Дальневосточным научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. Данная методика разработана преимущественно для групп типов леса Дальневосточного региона.
Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) и состав лесных насаждений. Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (нарушение полезных свойств леса).
Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
|
Класс дигрессии
|
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
|
I
|
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
|
II
|
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
|
III
|
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
|
IV
|
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
|
V
|
Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)
Характеристика признака
|
Стадия
дигрессии
|
а) слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2 см) занимают до 10 % площади;
б) среднеуплотненные тропы (минерализация до 20 %, глубина 2,1- 3,5 см) и сильно-уплотненные тропы (минерализация 21-100 %, глубина более 3,5 см) занимают до 5 % площади. Поврежденность подлеска и подроста 6-45 %, древостоя не превышает 30 %, заметно нарушен напочвенный покров.
|
I
|
а) слабоуплотненные тропы занимают 11-40%.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают 5-30%, сочетание тропиночного и площад-ного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвен-ным покровом менее 50%. Поврежденность древостоя 31-50 %, подлеска и подроста 46-80%.
|
II
|
а) слабоуплотненные тропы занимают более 40%.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают более 30%
Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадный характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50 %, подлеска и подроста более 80 %
|
III
|
Нормы допустимых рекреационных нагрузок
Группа типов леса
|
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка по стадиям дигрессии (чел./га)
|
I
|
II
|
III
|
Кедровники рододендроновый с дубом, лещинно-леспедецевый с дубом, лещинный с дубом и липой, разнокустарниковый с желтой березой, мшисто-папоротниковый, кленово-лещиновый с липой и дубом
|
1,0
|
3,5
|
12,9
|
Сырые кедровники: рябинолистниковый с ясенем и кедровник с лиственницей
|
0,3
|
2,4
|
12,0
|
Ельники горные мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапо-ротниковые, ельники-зеленомошники, Лиственничники-зеленомошники
|
0,3
|
2,9
|
13,0
|
Ельники горно-долинные травяно-моховые
Лиственничники багульниково-моховые
|
0,3
|
2,4
|
12,0
|
Ясенево-ильмовая урема, ясеневники осоко-разнотравные, широколиственно-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
|
1,0
|
3,7
|
13,4
|
Дубняки горные рододендроновые, леспедецевые, лещинные.
Дубняки равнинные леспедецевые, лещиновые, с черной березой.
Лиственничники с дубом
|
0,5
|
1,3
|
6,3
|
Дубняки горные кустарниковые с кедром, рододендроново-кустарнико-вые с кедром, леспедецево-кустарниковые, дубняки с липой и лещиной маньчжурской
|
0,4
|
1,5
|
5,7
|
Белоберезники лещиновые, кустарниковые, колочно-равнинные.
Лиственничники осоковые
|
0,4
|
1,4
|
2,8
|
Осинники лещинно-разнокустарниковые
|
0,2
|
0,7
|
2,9
|
В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» при осуществлении рекреации в лесах допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства
При осуществлении рекреационной деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, водные объекты; не допускается:
- повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих к нему территорий бытовым мусором, иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
На территории лесничества в соответствии с Уставом Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный заповедник «Бастак» выделены кварталы под размещение музеев природы и информационно-просветительских центров, для организации экскурсионных экологических троп и маршрутов.
Участки, выделенные под рекреационную деятельность
Выделенные участки
|
Наименование объекта
|
Наименование участкового лесничества
|
Перечень кварталов или их частей
|
Под размещение музеев и информационно- просветительных центров
|
Кор. «39-й км»
Кор.«Рябиновый
Кор. «Дубовый»
|
Горное
Икуринское
Икуринское
|
48
81
134
|
Под познавательный туризм
|
Кордон «Забеловский»
экологические тропы
|
Забеловское
|
192
|
Под организацию и устройство экскурсионных экологических троп и маршрутов
|
Гора Чернуха «Кедрово-широко-лиственный лес»
Учебно экологическая тропа
Гора Скалистая «Знакомство с природным комплексом заповедника»
Экологическая тропа «Лотосовые озера»
|
Горное
Икуринское
Икуринское
Забеловское
|
48
100
80, 81, 95, 111, 126, 134
190
|
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
Учитывая отсутствие систематического использования лесов лесничества в целях организации экскурсионных и познавательных мероприятий распределение территории по степени рекреационной нагрузки, стадиям деградации лесной среды и функциональным зонам не приводится.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы.
Рекреационная емкость территории лесного участка, при которой соблюдаются условия ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде, рассчитывается по формуле:
Е = Д1 * S1 + Д2* S2 + (Д3 – Д2) * S3 ,
где Е - рекреационная емкость;
Д1, Д2, Д3 - допустимые рекреационные нагрузки соответствующих стадий дигрессии;
S1, S2, S3 - площади, подверженные стадии дигрессии
Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются для конкретной территории в правоустанавливающих документах и проектах освоения лесов после проведения дополнительных обследований.
При условии соблюдения допустимых норм рекреационных нагрузок и правил пожарной безопасности использование лесов в целях рекреации сроком не ограничивается.
|
